2 . 制度创新的核心内容是社会政治、经济和管理等制度的革薪，其直接结果是激发人们的创造性和积极性，促使不断创造新的知识和社会资源的合理配置及社会财富源源不断的涌现，最终推动社会的进步。阅读下列材料：

材料一   英国“光荣革命”大概目中最完美的一次政治设计。它在一个有长期专制传统的国家找到了一个摆脱革命与专制的循环，能有数地控制“控制者”的办法……这大概是改造专制制度以进行制度创新、摆脱专制的革命循环、走向长治久安的最完美的例子。

——杨小凯《中国政治随想录》

材料二   第一条   第一款：本宪法所制定的立法权，均属合众国国会，国会由一个参议院和一个众议院组成。第二款：众议员人数及直接税，应按联邦所辖各州的人口数目比例分配，此项人口数目的计算法，应在全体自由人民——包括订有契约的短期仆役，但不包括未被课税的印第安人——数目之外，再加上所有其他人口之五分之三。第二条   第一款：行政权力赋予美利坚合众国总统。总统任期四年……第三条   第一款：合众国的司法权属于一个最高法院以及由国会随时下令设立的低级法院。最高法院和低级法院的法官，如果尽忠职守，应继续任职……

——摘自《1787年宪法》

材料三   中华民国主权，属于全体国民；国内各民族一律平等；国民有人身、居住、财产、言论、出版、集会、结社、宗教信仰等自由；国民有选举权和被选举权：确立行政、立法，司法三权分立的政治体制。

——《中华民国临时约法》

材料四   1945年，在延安窑洞里，毛泽东与民主人士黄炎培先生有过一次有历史意义的谈话。黄炎培说：中国历史有一个从兴旺到灭亡的周期律，“其兴也勃焉，其亡也忽焉”。“在历史上，周期律是跳不出的，希望中共能找出一条新路，跳出这个周期律的支配。”毛泽东欣然答道：“我们已经找到一条新路，我们能跳出这个周期律，这条新路，就是民主。只有让人民起来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。”这就是著名的“窑洞对话”。2012年12月25日，习近平总书记在走访各民主党派时，称“窑洞对话”对中国共产党仍是很好的鞭策和警示。

——摘自凤凰博报

请回答：
(1)依据材料一并结合所学知识，以光荣革命至19世纪中期的具体事例说明英国是怎样进行政治制度创新的？
(2)依据材料二并结合所学知识，从制度创新的角度分析1787年美国宪法的进步之处。
(3)依据材料二、三并结合所学知识，你认为《中华民国临时约法》与1787年美国宪法相比是机械模仿还是超越？说明你的理由。
(4)依据材料四并结合所学知识，从制度建设层面概括建国初期中共是如何“跳出历史周期律”的？习近平重提“窑洞对话”说明了什么？

3 . 阅读材料，回答问题

水是生命之源，它孕育了人类文明，启迪着人类智慧，影响着人类社会的进程。

材料一   天下莫柔弱于水，而攻坚强者莫之能胜，以其无以易之。弱之胜强，柔之胜刚，天下莫不知，莫能行。

——《老子》

材料二   君者，民之源也，源清则流清，源浊则流浊。故有社稷者而不能爱民，不能利民，而求民之亲爱己，不可得也。

——《荀子》

材料三   “南北通州”是指北京通州和江苏南通，近代以后随着运河漕运的停止，北通州及运河沿线大多数城市衰落，南通州却未停止发展的脚步。1898年南通大生纱厂创办，并获得20年方圆百里内独办企业的特权，税收负担较轻。此后建立的大生港承担了航运功能。到20世纪20年代大生资本集团形成，包括棉花种植、碾米、造船、纺织机器制造、发电等企业及银行。

南通地理位置示意图

材料四   自19世纪初，关于宪法是否明确授权联邦政府帮助地方治理河道的问题，美国国会一直存在争论，1817年和1822年，美国总统两次否决联邦政府资助地方改善交通的议案。1824年最高法院认定，宪法允许联邦政府资助河道改良项目，但仍有很多议员认为，联邦政府建设防洪工程过多干预了各州的权力。1935年全国内发生洪灾，100多项防洪议案提交到国会，1936年总统签署《防洪法》，授权联邦政府在全国范围内建设防洪工程，地方需要提供相应的建设土地和空间。

完成下列要求：
（1）材料一、二分别体现了道家和儒家的什么思想？
（2）阅读材料三和《南通地理位置示意图》，结合所学，概括近代南通经济发展的原因。
（3）依据材料四，结合所学知识，以“美国政治权力分配”为主题，写一篇小论文。（要求：观点明确；史论结合；逻辑严密；表述通畅；280字左右）

4 . 阅读下列材料，回答问题。

材料一   1832年议会改革前的英国议会代表制……许多原来的城市虽然已变成杳无人烟的荒村，从而被称为“衰败的市镇”，但仍有权选派代表出席会议！而新兴的工业城市虽人烟稠密，却没有取得选区的地位，无权派代衣乒加会议。……另一方面剥夺了新兴城市的居民的选举权。

——（英国史讲义》

材料二   如果我们耐心考察一下英国政体的组成部分，就会发现他们是……两种暴政的残余。

第一，由国王所体现的君主政体暴政的残余。

第二，由上议院所体现的贵族政治暴政的残余。

第三，由下议院所体现的新的共和政体的成分；而英国的自由便是以下议院的效能为基础的。

——《潘恩选集》

材料三   1832年6月，议会改革方裳得到通过并经国王批准。……56个人9不到2000人的选区被取消，31个有2000—4000人的选区各减少1个议员席位。余出的143个议席中，各大新兴工业城市得到65个，……在选民资格方面，城市居民年收入房租或早交纳房租10镑以上者有选举权；农村中年收入10镑以上的土地所有者和年收入50恃以上的租地经营者享有选举权。

——刘宗绪《世界近代史》

材料四   1838年在曼彻斯特成立了“反谷物法同盟”，并吸引了不少工人群众参加其活动。1846年，国会在社会压力下终于废除《谷物法》，3年后又废除了实行近两个世纪的《航海条例》，贸易自由代替了保护主义。1846—1849年英国取消了大约200种商品的进口税。这些政策大大帮助了英国工业品的出口并使原料和粮食进口增加，价格下降，促进了英国工业的更大发展。

——刘宗绪《世界近代史）

请回答：
（1）依据材料一、二，概括指出1832年前英国议会制度的主要弊端。
（2）依据材料三，指出1832年改革后英国议会发生了怎样的变化？这种变化最主要说明了什么？指出其仍存在的不足。
（3）依据材料三、四，并结合所学知识，分析19世纪40年代英国废除《谷物法》和《航海条例》的主要原因。它们的被废除说明了什么？
（4）综合上述材料，谈谈你对英国议会改革和工业发展关系的认识。

5 . 阅读材料，回答问题

材料一   英、法不仅进行军事战，而且进行经济战。1806年11月，在打败普鲁士后，拿破仑在柏林签署敕令，禁止英国商品进入欧洲大陆。用拿破仑自己的话说，他要用“陆上的力量征服海洋”，希望借此引起英国的经济危机，激起社会与政治骚乱，迫使英国求和。

——张芝联《法国通史》

材料二   法国拿破仑三世统治时期，奉行自由贸易原则，全面、大幅度地降低商品进口关税，废除第一帝国以来的关税保护政策；1860年，法国还与英国签订一项自由贸易条约，消除了两国间的贸易壁垒。此后……签订类似条约，将本国经济完全纳入国际市场。

——摘编自人民版《历史》必修二

材料三   1946年，法国三党联合政府确定了大规模实施企业国有化、经济计划化和建设福利国家的发展方针，政府通过提高国有企业比重和制定经济计划，对社会经济进行全面指导和调节，并且利用财政、税收、价格等手段，使计划达到预期目的。法国是西方国家中唯一实行明确经济发展计划的国家，法国国有企业做起了执行计划的“火车头”。20世纪50—70年代，法国经济增速一路领先，经济实力跃居世界第四位。

——据人民版《历史》必修二等改编

（1）根据材料一并结合所学，指出拿破仑用“陆上的力量征服海洋”的经济政策，并简析实施该政策的目的和结果。
（2）根据材料二并结合所学，概括指出法国在19世纪中后期为适应工业社会发展在经济和政治方面的重大举措。
（3）结合材料三与所学知识分析法国20世纪50—70年代经济增速一路领先的主要因素。并指出法国经济实力增强对国际秩序的影响。

6 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   三省制魏晋南北朝是其酝酿时期，中经隋代，至唐正式建立。唐初三省长官集体议政于政事堂，三省首长制成熟；三省借设在门下省的政事堂平衡地位，内轻外重各有优势，三省并重制成熟；三省分掌出令、封驳、执行之职，三省分权制成熟。但从唐睿宗起，三省长官相权旁落，表现为低级官员入相，难以驾驭朝政，三省长官不专机务，动摇了三省机构的互相制约关系；三省六部职能废弛，各种使职大量产生，干扰和削弱了尚书六部的行政权。造成这种状况的原因是多方面的：节度使出将入相打破了三省分权的政治平衡；专使的设置削弱了六部的行政职能；翰林学士草拟诏敕代行了中书省部分决策权；宦官专权瓦解了三省制的组织原则。

——摘编白王素《三省制略论》

材料二   杰斐逊是美国民主政体的创立者，他认为，政府应该是民主的政府，政府应尽量减少对社会生活的干预。当一个市民社会刚出现的时候，它便形成了民主传统；当市民社会巩固时，民主传统也得到加强；市民社会占有支配地位，因此美国宪政避免了激进革命。从殖民地、邦联到联邦制，美国是先有社会后有政治国家，这不同于其他国家宪政之路，美国是从限制国家权力开始进行的。从邦联到联邦制，加强了中央的权利，这也是现实需要。因为松散的邦联体制和中产阶级需要一个强有力的全国性政府，既保障安全又能保障对外贸易的进行，还有利于建立统一的国内市场。但是建立一个强有力的中央政府也要防止英王式的新暴君，防止专制集权，所以采用了三权分立的政治体制。分权制不仅是横向的，杰斐逊又提出纵向分权，从而既保持了中央的权威，也使地方具有更大的自治性。

——摘编自信力建《美国宪政精神的源头是什么》等

（1）根据材料一并结合所学知识，概括唐代三省六部制的特点，并分析其历史影响。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，指出美国三权分立制相较于唐代三省六部制的主要不同之处，并说明造成不同的主要原因。

7 . 近代晚期以来，英国议会下院与内阁之间的权力博弈不断，引发了人们的思考。阅读下列材料：

材料一   近代晚期英国内阁权力的扩张和议会至上原则的相对性失落……既是为了克服中央政府长期存在的部门不健全的弱点，扩大国家机器的职能范围，以适应社会发展的客观需要，又取决于明显的主观因素。对于英国统治阶级来说，政府工作效率关系到资产阶级的总体利益，这比任何抽象的宪法原则更重要。为了实现其政治、经济和军事目的，统治阶级宁愿让首相和内阁掌握国家主要权力，占据政治中心。

——阎照祥《论近代晚期英国内阁权力的扩张》

材料二   2019年下半年以来，英国下议院与内阁之间围绕“脱欧”发生的一系列事件，引燃了英国宪政危机。

7月23日	鲍里斯·约翰逊当选新任保守党领导人，成为英国新任内阁首相
8月28日	约翰逊提请女王同意议会自9月10日—10月14日休会。本次超长的休会时间使英国政坛和舆论界普遍认为：首相在试图剥夺议会在“脱欧”问题上的发言权，有独裁倾向，是在向议会民主发起挑战。
9月4日	阻止“无协议脱欧”的法案在英国议会下院通过。约翰逊随即提议解散议会，在10月15日提前举行大选。英国议会否决了约翰逊提出的提前大选的动议。
9月10日	约翰逊再次提议解散议会，议会再次否决了约翰逊提出的提前大选的动议。
9月24日	英国最高法院裁定，首相约翰逊要求议会休会5周以“阻止议会履行职责”的做法违法。
9月25日	当地时间11：30，议会复会。

——据新华网整理完成下列要求：

（1）结合所学知识，概述17、18世纪推动英国“议会至上原则”逐步确立的重大事件。据材料一，分析近代晚期“内阁权力扩张”的原因。
（2）据材料二，概括英国此次危机的表现，指出议会下院与内阁关系的变化并分析其影响。
（3）综合上述材料并结合所学知识，谈谈你对英国代议制民主的认识。

8 . 近代欧美各国代议制的确立与发展呈现出多样性，了解其利弊得失，有助于我们形成对西方民主的客观认识。结合所学知识，回答下列问题：
（1）英国是近代议会制度的发源地。17世纪英国议会通过的哪部法律文件奠定了君主立宪制的基础？18世纪上半期，这一政体发展的典型表现是什么？1832年议会改革适应了资产阶级哪一阶层的需求？
（2）作为近代民主政治创新试验的一个部分，美国1787年宪法对中央与地方关系、国家权力结构方面的规定体现的主要原则有哪些？该宪法允许奴隶制的存在违背了启蒙思想家的哪一主张？
（3）19世纪晚期，德国也通过制定宪法确立了代议制。请写出这部宪法的名称并根据其内容写出局限性。
（4）综上所述，概括近代西方国家确立代议制的共同手段，指出这些国家代议制的本质。

9 . 美国最高法院建立于1790年，它在政治体制的运行中发挥了重要作用。阅读下列材料：

材料一经济危机为罗斯福扩充总统权力扫清了障碍。为了制止危机，此时的国会对总统要求的立法都——应允。根据司法审查权的原则，一个法律是否合乎宪法是由最高法院来作最终的裁决，而新政的政治理想没有得到最高法院的支持。从1935年开始，最高法院相继将《全国工业复兴法》《农业调整法》等宣布为违宪。罗斯福决定改组最高法院，用增加法官人数的办法将支持他的人安排进最高法院，但他的改组计划在国会遭到挫折。

——摘编自王希《原则与妥协——美国宪法的精神与实践》

材料二在公共教育领域美国一直存在种族隔离。南方各州中小学实行黑人、白人学生分校。1896年最高法院判决的普莱西案确立了“隔离但平等”的原则，确认种族隔离制合法。二战期间，大批黑人从军参战，投身于国防工业和其他产业部门，平等意识提高。战后他们纷纷投入争取平等权利的斗争。黑人牧师布朗向最高法院上诉，要求结束黑白分校状况。1951年最高法院受理了布朗案。1954年最高法院判决，隔离使黑人学童“痛感社会地位低贱，进而摧折其身心至于无法弥补”，因此公共教育事业决不容许“隔离但平等”原则存在。布朗案吹响了结束种族隔离制度的号角。

——摘编自任东来等《美国宪政历程：影响美国的25个司法大案》

完成下列要求：

（1）据材料一并结合所学知识，概括最高法院与罗斯福之间的矛盾及其产生的背景。

（2）据材料二，指出最高法院对种族隔离制的两次判决有何变化及变化的原因，说明这两次判决的不同目的。

（3）据材料一、二并结合所学知识，简析最高法院在美国政治运行中的作用。

10 . 2016年美国总统大选再次引发了世界各国对美国制度的兴趣。阅读下列材料：

材料一美国的创新在于：它建立了这样一个政府，它分权但不分裂，制衡却不抗衡；……20世纪20年代末，为了拯救市场，唯一的办法居然是“中止市场”！但“中止市场”又不是“消灭市场”，需要的是一种能够“控制”市场的权力，而执行这种权力的恰恰是国家！

——摘编自钱乘旦《世界现代化历程》

材料二下面是关于美国1787年宪法中联邦制的漫画和美国全国性政府与州政府的权力划分表

美国全国性政府与州政府的权力划分表
全国性政府	州政府
发行货币
处理对外关系
管理州际商业
宣战组建并维持军事理论
建立低于最高法院的法院
接纳新州	管理州内商业
进行选举
维护公共卫生、安全和道德
建立地方政府
批准联邦宪法修正案
建立州民兵

材料三美国1787年宪法并未像早期的州宪那样，在新政府中设立独立的内阁机构。虽然内阁后来得到公认而成为联邦政府的一个组成部分，但始终无法定权力，无法定组织原则，无法定运行机制……19世纪60年代以来，不断有人提倡改革内阁，加强内阁与国会的关系，提高内阁的地位，使其成为对议会负责的机构。但结果都来获得成功，其根本原因在于美国制度本身。

——张定河《美国政治制度的起源与演变》

回答：

（1）根据材料一和所学知识，请以具体史实说明美国在政治和经济方面的制度创新。

（2）指出这幅漫画对美国“联邦制”理解存在的问题，并结合上表和所学知识加以说明。

（3）根据材料三，概括指出“有人提倡改革内阁”的理由。所学知识，从美国政治制度角度分析美国内阁改革“都未获得成功”的原因。