材料一 唐代对皇帝之诏敕的封驳蔚然成风，并作为一项制度确立下来。贞观元年，太宗对黄门侍郎王畦说：“国家本置中书、门下以相检察，中书诏敕或有差失，则门下当行驳正。”唐朝后期到五代，封驳制度一度被废。到北宋，再度恢复。北宋前期设置封驳司负责官文的传递、审查和反馈等，皇帝的诏书、宰相和其他部门的公文都要经过此机构的审查，才能送交有关部门执行。
——摘编自王雪玲《论唐宋时期的封驳制度》
材料二 法国1875年宪法确定议会为立法机关，有对政府的监督权，内阁应取得议会的“信任”，如果议会对政府投不信任票，则将引起内阁辞职。议会的职权还包括通过法律、选举总统、监督政府的活动。总统由议会两院联席会议以秘密投票方式选出，任期七年，可连选连任。
总统有立法提案权，为军队总司令，可以任免一切文武官员，宣布大赦，行使国家元首的职能。此外，总统也可以经参议院同意解散众议院。宪法规定，总统得到上院的同意，便可解散议会的下院。
——摘编自游盛华《从1875年宪法看第三共和国政治生活》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括唐宋时期封驳制度的内容和作用。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，指出法国宪法设计权力制约的理论依据，分析唐宋封驳制度与法国权力制约的主要不同点。
材料一：诸葛亮和白居易自愿向世人公开自己的财产状况，但在封建社会为何无从推广，阻力究竟来自哪里？……孝文帝“反腐”主要依靠由中央直接派出“使者”进行纠察，唐、宋都相继沿袭，但“财产与收入不符”如何惩处，则带有很大的个人好恶和随意成分。
——夏炎《古代官员的财产公开方式》
材料二：英国是最早对官员财产公示进行立法的国家，1883年，议会通过《净化选举，防止腐败法》。……1978年，美国政府颁布了《政府官员行为道德法》，1989年，又修订为《道德改革法》。它规定：总统、副总统、国会议员、联邦法官以及行政、立法和司法三大机构的工作人员，必须如实填写财产，由新成立的道德署收存，总审计长负责审查。若存在灰色收入，就会被治罪。财产报告向全社会公开，任何人都可以查阅。
——刘植荣《外国公务员如何公示财产》
材料三：1948年8月，国民党高层会议在庐山召开，蒋经国提出“公示高官国外财产”的建议，蒋介石不敢同意。
——苏州生《评蒋介石父子“官员财产公示”之争》
（1）你认为中国封建社会财产公示制度无从推广的主要阻力有哪些？据材料一指出封建统治者反腐采用的是什么制度？其反腐效果不佳的主要原因是什么？
（2）结合所学知识，指出英国能率先对官员财产公示进行立法的政治前提。据材料二和所学知识，概括美国财产公示制度能成功推行的原因。
（3）结合时代背景，指出蒋经国提出官员财产公示的目的。蒋介石不敢同意的主要原因是什么？
材料：美国选举权的改革年表
| 时间 | 情况或改革措施 |
| 1787年 | 宪法规定：各州（有选举权的）人口数，按自由人总数加上所有其他人口（指黑人人口）的五分之三予以确定。自由人总数……不包括未被征税的印第安人。 |
| 1920年 | 国会批准第19条修正案，赋予妇女选举权。 |
| 1970年 | 国会批准1869年提出的第15条修正案，赋予各种种族肤色公民平等的选举权。 |
| 1971年 | 通过第26条修正案，年满18周岁的公民都获得选举权 |
请回答：
（1）根据材料并结合所学知识，概括指出近代以来美国选举资格的规定有怎样的变化？
（2）根据材料并结合所学知识，简要分析近代以来美国选举资格的规定变化的原因。
4 . 古今中外的历史上形成了不同的地方管理制度。阅读材料，回答问题：
材料一 唐朝在总结秦汉边地设置郡县得失的基础上，创立了管理少数民族地区的羁縻府州制度。唐太宗平定突厥后，在其原地设置羁縻府州，任命该族首领为都督或刺史，世袭其职，让其继续统辖本族人民，但必须由中央任命。羁縻府州赋税不上交中央财政，户口一般也不上报户部。该制度在突厥实施成功后，又推广到其他少数民族地区。
——摘编自韦庆远主编《中国政治制度史》等
材料二 “美国实行联邦制政体……中央政府只从州政府的权力中拿走了若干明确列举的权力，州政府则保留着中央政府拿走的权力之外的所有权力。”
材料三 1947年5月1日，临时参议会选举产生了内蒙古自治政府和参议会领导成员。乌兰夫当选为内蒙古自治政府主席。内蒙古自治政府宣告正式成立。11月26日，内蒙古自治政府决定将王爷庙改为乌兰浩特市，蒙古语意为“红色的城”。这标志着内蒙古人民的革命斗争和民族解放事业取得了伟大胜利。
——百度下载
（1）根据材料一并结合所学知识，概括唐代对边疆民族地区管理的特点。（2）根据材料二并结合所学知识回答美国实行联邦制政体的原因是什么？
（3）根据材料三并结合所学知识，分析内蒙古自治区建立的重大影响。
5 . 阅读材料，回答问题。
材料一 美国不仅是一个共和国，而且是一个联邦。但是在美国，国家权威在某些方面甚至比当时欧洲一些君主专制大国还要集权。我这里只举两个例子。
法国共有十三个最高法院，它们绝大部分有权解释法律，而且不准上诉。另外，一些称为“国中国”的省份，在负责代表国家的最高当局制定税法时，有权拒绝同最高当局合作。
而在美国，正像只有一个立法机构可以立法一样，只有一个法院可以解释法律。因此，在这两个主要点上，美国比旧法兰西王国还要集权……
——1835年[法]托克维尔《论美国的民主》(上卷)
材料二 (1791年乾隆谕旨)国初(建立)以来，设立(世袭的清朝贵族)议政王大臣，彼时因有议政处，是以特派(议政)王大臣承充办理(军国大事)。自雍正年间设立军机处之后，皆系军机大臣每日(应皇帝)召对，承旨遵办，而满洲(内阁)大学士(各部)尚书，向(来)例俱兼议政(王大臣)虚衔，(非军机大臣则)无应办之事，殊属有名无实。朕向来办事，祗崇实政，所有议政空衔，著不必兼充，嗣后该部亦毋庸奏请。
——《清高宗实录》卷一三八九
(1) 根据材料一并结合所学知识，指出与旧法兰西王国相比，美国政治制度所具有的特点。
(2) 根据材料一、二并结合所学知识，说明1791年乾隆谕旨所体现的清朝前期中枢机构的演变过程及特点。
(3) 概括指出当时(1791年)中美政治制度的不同之处，并分析出现这种不同的经济根源。
材料一 第十一条联邦的主席职位属于普鲁士国王，普鲁士国王享有德意志皇帝的尊称
第六十一条在本宪法公布之后，在全帝国内，应立刻全部采行普鲁士的军事立法
第六十三条帝国的全部军事力量组成为统一的军队，在平时和战时受皇帝指挥
第六十八条如遇联邦领土内有威胁社会安全的情况，皇帝可宣布国内任何地方处于戒严状态。
——《德意志帝国宪法》
材料二 在西方民主政治下，政治妥协是一种基本的、常见的政治现象。由于权力分立“把具体不同的、在合法的情况下合理确定为统治权力的‘职能’，交由不同的官员去行使，使得在涉及若干官员的事务上，只能通过他们之间的妥协，才能合法地形成法令”。如果各利益代表对他所代表的利益抱有过分强烈的感情而不容任何妥协的话，作为这些利益代表的集合的议会，不仅不能成为社会团结的中心，而且很可能成为社会分裂的发源地。
宪政民主体制的理论与实践，植根于一个假定，即群众能通过理性协商达成足以维持社会生活的共同协定。自由民主宪政只有在这样的条件下才能实现，即社会中占决定性多数的群体，认识到自由讨论和妥协的道德价值，而约束对多数原则的应用，使其不致危害少数的重要利益。
——摘编自马克斯·韦伯《经济与社会（上卷）》
（1）根据材料一，指出《德意志帝国宪法》的特点，并分析其成因。
（2）根据材料二，概括指出西方政治妥协现象出现的原因。
（3）根据以上材料并结合所学知识，谈谈西方代议制的确立与发展对你的启示。
材料一中国古代合法的政治参与方式非常有限。明清时期，统治者推出一些有利于普通地主知识分子参与政治的措施。明太祖设立通政司处理臣民的章奏.规定除田土、诉讼之争，一般民户皆可上书言事，算是为政治表达开了一个方便之门。清朝前期，为解决大批“士者”出路，政府允许纳赀捐官，并不断扩充科举录取的名额。
——摘编自徐军《中国古代政治参与的历史考察》
材料二1215年.英国颁布《大宪章》，重申王公贵族的封建权利和防止国王侵夺这些权利。《大宪章》宣布国王不可擅自征税，强调除传统捐税贡赋外，任何赋税的征收都必须得到以大贵族为核心的大会议的同意；国民享有人身自由的权利：大会议有权成立一个由25名男爵组成的常设委员会监督国王和大臣的行为。1238年，大会议的全体会议改称议会。13世纪中叶，平民代表（乡村骑士和城市平民）先后进入议会。议会成为制定法律的重要机构，成为各阶层同国王斗争、争取权利的合法工具。国王定期召开议会逐渐制度化。
——摘编自阎照祥《英国政治制度史》
材料三在中世纪，议会的立法权实际上是不完备的。因为，法律的动议主要来自国王。1688年确立议会主权后，法律的创置权由议会控制。但是，国王仍然拥有法律的审批权。1703年，安妮女王最后一次动用否决权。此后，英国国王再也没有行使过否决权，议会完全确立了最高立法权威的地位。在中世纪，上院地位高于下院。但是，经过资产阶级革命的打击，特别是责任内阁制的形成，下院的地位更加重要，重要的法案几乎都来自下院。1911年，一项议会改革法案规定，经下院通过的法案被上院否决后，只要在两年内连续通过三次便可以直接呈国王批准。这样，上院的否决权实际上只剩下两年延搁权。到1949年，两年延搁权改为一年，议案在下院重新通过的次数由三次改为两次，上院权限的下降使下院在立法过程中的主导地位得到确定。
——摘编自《西方政治制度史》
（1）根据材料一和材料二，结合所学知识，概括封建社会晚期中英合法的政治参与方式的不同点。
（2）根据材料三，指出英国议会立法权的变化趋势。结合所学知识，分析出现这些趋势的原因。
材料一 （法国大革命前）农民不仅终止了农奴身份，而且变成土地的拥有者。十八世纪，所有教区事务由官吏管理。这些官吏不再是领主的代理人，也不再由领主任命。-些官员由省总督任命，其他官员由农民选举。所有的官员由中央政府监督控制。贵族阶级失去了先前的政治权力，但极大地增加了金钱上的豁免权和个人优势。它的特权对于法国人民来说是如此的无法解释，令人憎恨。十八世纪，欧洲政体半数濒临崩溃，一般来说，大陆东部地区不如西部地区的制度坍塌严重，但到处可见旧制度的老化衰退。
——摘编自（法）托克维尔《旧制度与大革命》
材料二 作为旧制度的产物，中央集权没有在法国大革命中毁灭的原因在于，它本身就是革命的开端和导火线。我还会补充道，人们在其内部摧毁贵族制度时，他们也会将自己推向集权化。这种状况下，推动人民的这一倾向比起阻碍它要容易得多。在人民内部，所有权力逐渐集中，只有下大力气，才可能使之分裂。
——托克维尔《旧制度与大革命》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括指出法国大革命前“旧制度老化衰退”的表现和原因。
（2）根据材料二并结合相关史实，分析指出中央集权没有在法国大革命中毁灭，并与近代民主政治相融合的原因。
材料一 秦兼天下，建皇帝之号，立百官之职。汉因循而不革，明简易，随时宜也。其后颇有所改。 ──班固《汉书》卷一九《百官公卿表》
材料二 郡县之制，垂二千年而弗能改矣，合古今上下皆安之，势之所趋，……则分之为郡，分之为县，俾才可长民者皆居民上，以尽其才，而治民之纪，亦何为而非天下之公乎？ 故秦、汉以降，‘天子孤立无辅’祚不永于商、周；……郡县者，非天子之利也，国祚所以不长也；而为天下计，则害不如封建之滋也多矣。——王夫之《读通鉴论·卷一》
材料三 “光荣革命”以后的这套政治制度在英国叫做“旧制度”。……根据这种制度，少数贵族掌管政权，他们通过议会分享权力，议会复杂的程序是他们相互制约的工具。这种制度能够保证工业革命顺利发生，但是当工业革命发生后，它又成为陈旧的制度，必然被工业化社会所淘汰。
——钱乘旦《第一个工业化社会》
材料四 政治制度是现实的，每一制度，必须针对现实，时时刻刻求其能变动适应。任何制度，断无二三十年而不变的，更无二三百年而不变的。但无论如何变，一项制度背后的本原精神所在，即此制度之用意的主要处则仍可不变，于是每一项制度，便可循其正常轨道而发展。此即是此一项制度之自然生长。
——钱穆《中国历代政治得失》
请回答：
（1）据材料一、二并结合所学知识，概括回答“郡县之制”的历史作用？结合所学知识，指出其“垂二千年而弗能改矣”的根本原因。
（2）据材料三，指出英国“旧制度”的基本特征。这套“陈旧的制度”是如何被工业化社会淘汰的？
（3）综合上述材料和所学知识，以中英两国为例论述材料四中的“政治制度的本原精神和发展创新”这一观点。（要求：层次分明；史论结合，逻辑严密，行文流畅；250字左右。）
材料一 “宋初，循唐、五代之制，置枢密院，与中书对持文武二柄，号为‘二府’……中书、密院既称‘二府’，每朝奏事，与中书先后上殿。”
——《宋史》
（1）根据材料一和所学知识，指出宋朝在中央官制上的创新表现，并对该制度进行简要评价。
材料二 美国的创新在于：它建立了这样一个政府，它分权但不分裂，制衡却不抗衡；……20世纪20年代末，为了拯救市场，唯一的办法居然是“中止市场”！但“中止市场”又不是“消灭市场”，需要的是一种能够“控制”市场的权力，而执行这种权力的恰恰是国家！
——摘编钱乘旦《世界现代化历程》
（2）根据材料二和所学知识，概括指出美国在制度创新方面的具体表现，并简要分析其影响。
材料三 1776年，亚当·斯密发表《国富论》，系统地阐述了自由主义经济理论，主张限制政府在经济事务中的操控，让市场机制即“看不见的手”发挥市场调节的作用。1824年，英国与普鲁士签订条约，规定两国船只在彼此港口中所征关税平等。1834年颁布《济贫法修正案》，维持了资本主义自由劳动力市场。 1852年，英国议会发表原则声明，称自由贸易是英国的国策。
——据人民版历史必修二整理
（3）根据材料三和所学知识，指出英国在经济体制方面的创新，并概括英国成为“世界工厂”的主要原因。
