1 . 近代社会的民主思想与实践
材料民主体制和随之而来的自由，随着社会的变化而演变。根据近代早期的英国法律，表达对政府的批评言论，无论书面还是口头，都会受到惩罚。英国殖民者将上述法律带到了大西洋彼岸。1735年，纽约报纸发行人彼得·曾格，因发表批评纽约总督威廉·科斯比的言论，而受到指控，罪名是煽动诽谤。但是，曾格的律师成功地说服陪审团判曾格无罪，理由是曾格所发表的情况属实。科斯比诉曾格案成为一个具有重要政治意义的案例。
1791年，美国宪法《第一条修正案》规定，国会不得制定限制“言论自由或出版自由”的法律。“言论和出版自由”是人民的一项基本权利，也是民主社会的基石之一。由言论和出版自由的权利引申出一个新的权利诉求：“人民知情的权利”，即禁止政府对公众获取信息的来源加以限制。人民知情的权利与新闻自由密切相关。“如果把民主体制理解为亚伯拉罕·林肯所说的民有、民治、民享的政府，那么，政府的事务实际就是人民的事务，而这也是自由的新闻机构的角色与公民的民主关注的汇合点”。
——摘编自梅尔文·乌罗夫斯基《人民的权利——个人自由与权利法案》
（1）根据材料并结合所学知识，概括美国新闻出版自由权利得以确立的历史条件。
（2）根据材料并结合所学知识，概括“言论和出版自由”是美国民主社会的一个基石的原因。
材料一 晚明时期社会流动频繁，是一个“善变”的社会。嘉靖年间的一位给事中凭借他在做官的具体观察，分析了其中的缘由。他说：“大约豪宦连田阡陌，其势力足为奸欺，而齐民困于征求，顾视田地为陷阱，是以富者缩资而趋末，贫者货产而僦庸”。
随着社会力量发生新的分化，传统的四民之说已经无法规范社会大发展下社会各阶层力量的新变化。正是在这种前提下，明人姚旅才重新提出了“二十四民”之说。所谓的二十四民，就是在士、农、工、商、兵、僧之外，新添了“十八民”，分别为道士、医者、卜者、星命、相面、相地、奕师、驵侩、驾长、舁夫、篦头、修脚、修养、倡家、小唱、优人、杂剧、响马贼。这新增的十八民，全都是“不稼不穑”之民。从“四民”或“六民”向“二十四民”的转化，显然在某种程度上反映了明代社会大流动的一种结局。
——摘编自陈宝良《明代社会流动性初探》
材料二 英国在16—18世纪是一个社会流动尤其显著的社会。这一时期社会流动节奏之快是空前绝后的。这种频繁社会流动的一个主要表现是贵族构成发生变化。在传统贵族因为自然原因人数减少时，都铎国王为了维持社会的稳定发展，有限的任命贵族，使贵族人数总量基本不变。伊丽莎白统治时期，一共任命了18人，虽然贵族的总数基本不变，但是贵族构成却发生了变化。伊丽莎白任命的18名贵族中，只有两人是老贵族家庭或皇室亲属，绝大部分贵族都是新贵族。他们由非贵族阶层跻身贵族阶层，甚至一跃而成贵族。迈克尔·波尔是商人赫尔之子，后成为理查二世的国务大臣，卜托马斯·克伦威尔出身寒门，是制衣匠的儿子，成为埃塞克斯伯爵，进入国家政务管理层，任国王的掌玺大臣。威廉·彼得爵士出生于德文郡一个偏远乡村里，是一个约曼（扈从）家庭的幼子，后来成为亨利八世和爱德华六世、玛丽女王统治时期的国务大臣。他以出任国家政府官员获得的财富为基础，在家乡大量购买庄园，成为名副其实的贵族。
——摘编自刘贵华《近代早期英国的大学教育与社会流动》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括引起明代社会流动频繁的原因。
（2）根据材料指出，晚明社会与近代早期英国社会的流动特点的主要区别。根据材料，指出社会流动对中英两国产生的相同影响。
材料 议会改革后，工业资产阶级及其代表为了更多地吸引选民，打出了地方改革的旗帜。1835年9月，议会《市镇自治机关法》规定所有市镇自治机构的人员---市长、市府参事、市议会议员等均由投票选举选出。1848年议会通过《公众卫生法》，要求各地改善卫生条件，地方政府的卫生管理职能随之加强。1870年政府颁布《教育法》，原由教会和民间经管的教育事务移交地方政府……地方政府向民众提供的服务项目逐渐增多，据1966年的《莫德报告》，地方政府的工作多达3类60余种。1972年议会通过《地方政府令》，新设6个城市郡，每个城市郡都是以一两个较大城市为中心，形成专门的城市管理系统。英国议会为了加强对地方政府的监督，还于1974年通过地方政府法，建立起地方查弊制度。1985年议会通过新《地方政府令》，力求精简机构，完善地方民主。在日常管理中，地方政府十分注重发挥委员会的作用。地方委员会承担着地方政府的大部分工作，经常根据地方议会授权提出报告，采取行动，并可代表地方议会对各部门实行监督。
——阎照祥《英国近现代地方政府改革》
（1）根据材料概括英国地方政府改革的特点。
（2）英国地方政府改革为我国行政体制和机构改革提供的什么启示？
材料一 18世纪80年代的美国在政治上是特别得天独厚的：那里既有继承自英国的自由主义传统，又有从法国启蒙运动中吸收了许多英国所没有的有关现代民主政治的重要理念——在后一方面，美国人在殖民地时代和宗主国之间的矛盾显然起过重大作用，它为美国在现代民主创制试验方面实现对英国的重大超越提供了可能。
——马克垚主编《世界文明史》
材料二 1832年英国议会改革中选区调整和各选区议员名额重新分配简表
| 选 区 | 议席分配 |
| 56个不到2000人口的选区 | 取消111个议席 |
| 31个有2000—4000人口的选区 | 取消32个议席 |
| 新兴工业城市选区 | 获得65个议席 |
| 北方郡选区 | 获得65个议席 |
| 苏格兰和爱尔兰选区 | 获得13个议席 |
（注：表中取消的143个议席分配给了新兴工业城市、北方郡及苏格兰和爱尔兰）
——摘编自刘宗绪《世界近代史》
材料三 长期的分裂局面使得德意志民族无法作为整体来追求国家现代化， 因此远远落在英、法等国后面。1870年后，旧的容克地主贵族通过对外战争实现国家统一，并掌握了现代化领导权，在随后短短30年间，德国完成了经济起飞，在工业生产方面甚至超过英、法。不过，现代化领导力量的“错位”给德意志民族带来无穷灾难。
——刘金源《从历史学视角透视世界现代化进程——南京大学历史系钱乘旦教授访谈录》
请回答：
（1）据材料一，分析美国在现代民主创制试验方面能够超越英国的原因。结合所学知识，举例说明材料一中的“重要理念”。
（2）据材料二，结合所学知识，概括1832年英国议会改革的主要政治影响。
（3）运用上述材料，结合所学知识，以近代欧美资产阶级代议制为例，多角度论述“现代化进程中的政治变革”这一主题。（要求：论述角度多重，层次分明；注重史论结合，行文流畅。）
材料一英国革命的最大成果，也是它在现代民主政治创制试验方面的最大成就，就是创造了一种全新的政体……美国革命的首创性在于……孟德斯鸠“以权力制约权力”的学说在政府体制的设计方面得到了较好的贯彻。
——《世界文明史》
材料二20世纪的世界进程中出现了许多冠以“新”概念的历史元素，如俄国的新经济政策、罗斯福新政，20世纪末的一次改革使中国迈进了社会主义新时期。
材料三谋求欧洲统一有相当长的历史渊源。然而，在千余年的发展中，欧洲的政治家和统治者们虽不惜使用最强大的武力，却都失败了。经过两次世界大战的剧烈厮杀后，昔日称雄于世界的欧洲列强均已降为二等国、三等国。他们面对的是一个虚弱不堪、支离破碎的欧洲。在东方，来自苏联和东欧盟国的威胁日益严重；在西方，来自美国的经济渗透和政治控制不断加强。欧洲政治家们清醒地认识到，如此下去，欧洲将不再是欧洲人的欧洲。
1951年4月，法国、联邦德国等六国签署了煤钢联营协定，由此开辟了由经济合作入手的解决欧洲统一问题的新途径。从战后资本主义发展环境看，走此途径，也是有共同基础的。1958年，六国又组成欧洲经济共同体和欧洲原子能联营。1967年，三个机构合并统称为欧洲共同体。欧洲共同体的主要目标是争取成员国之间逐步实现商品、人员、劳务和资本的自由流通，进一步促进经济的发展。
（20世纪）年代中期建立的欧共体，向着经济政治联盟的方向发展。1991年底，欧共体12国在荷兰的马斯特里赫特举行的首脑会议上通过了《马斯特里赫特条约》，决定在12国范围内实现经济货币联盟和政治联盟，即建立“欧洲联盟”。
——以上材料均摘自《世界史》
材料四1967年，欧洲共同体成立。欧共体在推进经济一体化建设方面采取了一系列重大措施。……共同体内部的农业发展水平有很大差别，农业在各国国民经济中的地位也不尽相同，因此各国有不同的利益要求。比、卢和联邦德国三国农业不发达，对实行共同农业政策比较冷淡；而农业较发达的法、意、荷则积极主张实行共同农业政策。
——岳麓版必修Ⅱ《经济成长历程》教材
阅读上述材料并回答问题：
（1）材料一中英国“全新的政体”和美国在“政府体制的设计方面”有何创新？请结合所学，概括说明两国确立不同政治制度的主要原因。
（2）试简要概括材料二中三个历史元素的“新”之所在。并概括这些“新”的共同点？
（3）欧洲一体化是经济区域一体化的创新，正朝着“努力使欧洲成为一种政治力量，一种社会，经济，文化力量”的方向发展。请依据材料三并结合所学，欧共体在实现共同农业政策上有何创新举措？欧洲的联合给当今世界带来什么启迪？
6 . 阅读材料，完成下列要求。
材料一从明代内阁制度发展与演变过程来看，内阁是有议政权的，……随着内阁制度的形成，诸司在上疏之前，对重大问题的处理一般得与内阁商议，以达成谅解。……内阁通过票拟、驳正，既可以为君主出谋划策，处理全国政务，解除君主的政务负担；又与拥有执行权的六部相互配合、制衡，提高统治质量与效率。……自永乐直至明亡，明代阁臣尽管比历代秘书咨询官员的权力有所扩大，但基本上还不是宰相，……万历《明会典》所开列“文职衙门”名目，竟未专列内阁这一机构。仅在《翰林院》一卷中予以附带介绍。
——摘自杜志明《明代内阁制度的宰相化及其终结》
材料二内阁并非英国统治阶层为适应新形势而设立的一个新机构，而是从枢密院中派生出来的，……枢密院是16世纪上半叶都铎王朝所设立的政府机构，其职责在于为君主出谋划策并协助君主处理政务，……1688年光荣革命后，随着《权利法案》的颁布，英国开始从君主专制国家向贵族寡头制国家转变，君主的权力开始受到限制，而必须依照议会通过的法律来统治国家。政体的变化为内阁摆脱萌芽状态走向公开化与合法化提供了良机。……与此同时，内阁也逐渐完成了从君主御用咨询决策机构向国家最高决策和行政机构的过渡。内阁的公开化、正式化以及内阁与议会、政党的关联，使得内阁的合法性逐渐增强。
——摘自刘金源《论近代英国内阁制的形成》
（1）根据材料一，概括明代内阁制度的特点和作用。
（2）根据材料二，概括英国内阁制确立的原因，并结合材料一、二分析中英内阁制度的主要异同。
7 . 阅读下列材料，回答问题。
材料1721年，英国议会首次对行政高官进行质询。1783年，下院议长宣布，任何议员都有权向大臣或官员提出问题，被质询者可以答复，也可以拒绝答复。1835年，质询首次出现在英国议会下院的议事程序单上，并公布于众，被质询者必须在规定时间内做出答复。从此，质询成为英国议会对内阁进行监督和问责的一项固定制度。进入20世纪后，质询时间固定为星期一到星期四每天下午1个小时。对于普通质询，被质询人可在7天内答复；对于紧急质询，被质询人必须在3天内答复。70年代后，下院设立了与政府工作相对应的多个专门委员会，各委员会可以分别就政府的内政和外交问题向有关政府官员提出质询，发现政府工作中的问题，督促有关部门加以改善。
——埃弗尔·詹宁斯《英国议会》
（1）根据材料并结合所学知识，概括英国议会质询制度的发展变化，并指出这一制度的实质。
（2）根据材料并结合所学知识，说明英国议会质询制度的积极作用。
材料一：英国历史学家马考莱在总结中世纪英国政治制度时说：国王的权力虽说很充分，却受三大宪政原则的限制。这“三大原则”是：其一，不经议会同意国王不得立法。其二，不经议会同意国王不得征税。其三，国王必须按国家法律掌管行政，如果他违背法律，其谋臣及代办官员应负责任。
——陈晓枫、苏艾平《英国封建政治的特质与宪政的生成》
材料二：如果我们耐心考察一下英国政体的组成部分，就会发现他们是两种暴政的残余。第一，由国王所体现的君主政体暴政的残余。第二，由上议院所体现的贵族政治暴政的残余。第三，由下议院所体现的新的共和政体的成分。
——《潘恩选集》
材料三：根据1949年的《议会法》，上院对下院所通过的法案，只能行使一年的延置权，一年之后，法案将自动成为法律，送英王批准。1963年制定了一项《贵族法》，规定世袭贵族可以放弃世袭头衔，成为平民。因为作为贵族，他们无法参加大选，不可以成为下院议员，因此也就不可能作为党的领袖进入到主流政治中去。
——钱乘旦、许洁明著《英国通史》
材料四：英国的优越地位在十八世纪归功于优越的政治制度……在十九世纪初期则几乎完全归功于机械技术。在1740年，“效法英国”一词已经成为人们的口头禅，而到1830年，英国已成为“工业欧洲的老师”……
——C.W.克劳利《新编剑桥世界近代史》第九卷
回答：
（1）根据材料一，指出“中世纪英国政治制度”的重要特点是什么？
（2）结合所学知识，分析材料二与材料一相比英国政体有何变化？
（3）材料三中“主流政治”的含义是什么？结合所学知识说说英国议会发生这种变化的原因。
（4）根据材料四，概括说明英国对于世界近代历史发展的重要贡献。
