材料一   秦朝为加强中央集权，使地方分权而治。郡设郡守主行政，郡尉主军事，中央派驻各郡的监御史负责监察。郡守管秩相当于中央九卿，郡尉略低，均置丞作为助手。万户以上的县置县令，不满万户者设县长。有县丞掌文书及仓狱，另有县尉主治安。郡县两级地方政府均有下属办事机构与职能部门。这样，形成宝塔式的严密统治机构。

——摘编自《中国政治制度史》

材料二   美利坚民族自殖民地时代起就具有崇尚地方自治的传统，而19世纪末以来，美国许多州推行了鼓励和发展“地方自治”的改革，给予地方更大的决策权。有的州甚至用州宪法代替议会的普通立法授权市和县管理自己的事务，在州宪法中增加“地方自治”的修正案，把更多的权力委托给地方政府，限制州议会和州官员干预地方的权力。把“地方自治”的原则写进州宪法，使地方的自治地位更为稳定，自治权更有保障。

——摘编自《美国的地方政府（联邦、州与地方的关系）》

7 . 材料一   梭伦改革，使公民大会成为国家最高权力机关，……所有合法公民均有参与权、知情权、发言权、选举权和被选举权。克利斯提尼创立新的五百人议事会（作为常设机构），每部落抽签选出50人参加，议员名额依各居住区公民人数按比例分配。苏格拉底认为雅典民主政体的“根本缺陷在于它不要求其领导者具有任何特殊的知识，它将社会的命运委之于缺乏真知灼见的人们的手中。”

材料二   欧洲则普遍认为，由人民自己治理国家，最终只会导致无政府主义和天下大乱。但不管怎样，华盛顿并没有顺应当时的潮流，为世上多添一顶王冠。然而世界却将因多了一位总统，而使王冠从此暗淡无光甚至难以戴稳。

材料三   “目前中国正在进行当代最伟大的社会实践……中国定将实现一种特殊的民主，这种民主将考虑到这个大国的社会、文化和经济特点。这种亚洲‘社会主义民主’所涉及的是史无前例地继续思考，不是抽象的复制西方资产阶级民主。”德国《新德意报》一篇文章这样说……盲目照搬别国模式，搞西方多党制和“三权分立”，不但实现不了发展民主的愿望，反而会给人民利益和经济社会发展造成损失甚至灾难。

——《人民日报》评论员文章《鲜明的特色，独创的优势》

材料 “妥协”一词在中国近代政治语境中常以贬义的形式出现，意为无原则地让步、退缩，“资产阶级的软弱性、妥协性”被看作是辛亥革命失败的重要原因。然而，西方近代资产阶级革命和民主宪政的实践却显示出，没有一定程度上的相互妥协与利益让渡，他们的历史发展就无法淌过深水区和激流区。