材料一   美国民主共和制作为人类政治文明史上较完备的民主制度，曾引起世人的向往与研究。法国托克维尔（1805～1859）认为美国民主共和得益于英裔美国人的法律和民主习惯，在这个问题上，梁启超也注重对美国历史传统的研究。托氏认为地方分权制度对于一切国家都是有益的，而对于一个民主的社会更是最为迫切的需要，梁氏也认为地方自治是民主共和制之基础。托氏认为分权制衡的原则使得各司其职，不至于越权；梁氏认为在美国政治实践中，“如果行政部权限太狭，则……不能自由以行其政策；反之，行政部则将滥用其职权，而反于共和政治之本意”。托氏对美国民主共和制进行考察是为法国人民寻求一套实现民主的机制与原则，而梁氏研究美国民主共和制之目的在于说明美国民主共和制在中国行不通，他认为当时的中国不具备此类条件。

——摘编自张顺昌《托克维尔与梁启超对美国民主共和制认知比较研究》

材料二   17、18世纪，法国和英国在海外殖民地上进行了长期的对抗，但法国落后的封建专制制度致使其败于英国，并加剧了国内的政治经济形势，一些游历英美的法国先进人士开始寻求良策。法国是一个政治思潮纷繁复杂的国家，启蒙思想、保王主义、社会主义等各种思想交织在一起。法国国内局势也容易受欧洲影响，比如在路易十六被处死后，为扑灭法国革命火焰，英国联合他国组成反法同盟，而巴黎人民推翻无力抵抗的吉伦特派的统治后，雅各宾派趁机上台执政，他们实行恐怖政策，无数的无辜人被送上断头台。从1789年到1875年，法国政体经历了君主制、君主立宪制、帝制和共和制的交替转换，一共颁布了12部宪法，并且每一个时期的权力机关内部派别林立，代表着不同集团的利益。虽然几经波折，但它（共和政体）仍旧是法国一直追寻的理想政体。

——摘编自卓健君《1789～1875年法国政治转型研究》

材料一   明朝前期内阁的功能在于辅助皇帝批示和决策，由此节省皇帝处理政务的时间。明朝中后期，内阁运作模式日益复杂，其职权不仅限于执行，还监管六部。总体来说，内阁从初具雏形发展到鼎盛时期，在名义上始终只是一个辅助皇帝的工具，并不是正式的行政机构。虽然内阁大臣与皇帝关系密切，却没有实权，这必然会引起诸多矛盾。例如，明朝中后期许多内阁臣子致仕启归，而皇帝不准，两者之间的冲突日益严峻。嘉靖年后，内阁成员评选、任用、去留等规定模糊，阁臣内斗也异常激烈。但是在皇帝厌政怠政之时，内阁大臣票拟功能表现出的意义非凡，内阁会通过“祖制与天意”来影响皇帝，劝诫皇帝不违祖命，造福百姓。

——摘编自周硕人《从明朝内阁制度看封建皇权的演变》

材料二   英国成为“世界工厂”后，政府机构不断增加，内政外交事务日益增多。内阁唯恐其政策不能迅速全面地付诸实施，遂依仗在议会中拥有多数票，反复更改议会工作时间表，使议案和辩讼尽量集中于“国家中心问题”。20世纪以来，政府议案更难被反对党修正或否决了，议会也被反对党戏称为“内阁的专用议事厅”。19世纪晚期以后，大臣们清楚地认识到议会选举胜利对于延续内阁任期的必要性，因此内阁更加重视对大选的操纵。经国王爱德华批准，授予内阁首脑“首相”的称号，并在法律上明确了首相与其他阁员之间的主从关系。首相在地位显著提高后，作为执政党党魁就不再被看作“同辈阁员之首”了。

——摘编自韦荣建《论英国内阁制度形成与发展》