材料一19世纪末，法兰西第三共和国面临严重的民族分裂危机，在社会、政治不同层面上均出现国民分裂为相互对峙的“两个法国”的现象。第三共和国政府致力于改革国民教育，希望将学校建设成为法兰西民族统一的熔炉，相继出台世俗化教育、统一学校教育、修订教学大纲等教育改革举措，践行从“一个祖国”“一个共和国”到“一个民族”逐层递进的教育理念，将爱国主义和共和主义思想教育融入民族统一思想教育之中，推动民族整合与国家整合同步进行，从而为现代法兰西民族共同体和民族国家的构建与巩固奠定了历史文化和社会政治基础。
——摘编自曾晓阳《论19世纪末法国促进民族统一的教育举措》
材料二1927年后，中国革命势力进入赣南后发现，民众对宗族的认同度很高，对阶级、阶级斗争概念的认识程度则很低，这不利于动员民众加入“打土豪，分田地”的革命斗争中。苏维埃政权建立后，为了在民众中建立起对革命的认同，苏维埃政府先是掌握学校的监管权，然后选择、组织契合革命所需的教育内容。去除民众宗族观念、在民众中建构起以阶级斗争为核心的革命意识形态是苏维埃教育的理想。但革命教育的理想遭遇了国共战争环境一系列现实因素的制约，在多种因素的合力作用下，革命教育尽管产生了一定的成效，但未能真正内化为民众的认同。正因为如此，在新中国建立后的土改运动中，通过划分阶级来建构新政权的意识形态仍然是一项重要的任务。
——摘编自李国强《中央苏区教育史》等
(1)根据材料一并结合所学知识，概括19世纪末法国推进民族教育的意义。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，指出近代中法教育变革的不同点，并分析其原因。
公元前1000年直到公元500年，在世界史上往往被称为古典时代，这时欧亚大陆上人类文明进步的格局有了很大的改变。冶铁技术的推广使农业生产力急剧增长，剩余产品大量增加。城市的发展，贸易的兴盛，都是前所未有的。政治组织也和前一时期大为不同，出现了波斯帝国、汉帝国和罗马帝国这样地域辽阔、组织严密、结构复杂的大帝国。……文明之间的交流大大加速了。随着各地区政治、军事、贸易接触的频繁，思想文化的交流也更为容易。
（1）依据材料，概括古典时代欧亚文明交流加速的条件，并分析欧亚文明交流的特点。
（2）依据上述示意图，概括近代西方政治的发展趋势，并任选一例说明其制度是如何建立的。
材料一 1787年联邦宪法是美国建国初期多元利益集团谈判和妥协的结果，宪法所创立的也是一个利益谈判和妥协的政治机制。在美国两百多年的历史上，不同的利益集团因应对不断变化的历史环境，利用依宪法衍生的宪政机制，就各自的利益和联邦的“公共”利益的定义和定位，相互进行一种连续不停的谈判和妥协……
——王希《原则与妥协》
材料二 这两者的关系不调解好，英国将永远在痉挛中震颤。终于，这个关系由“光荣革命”调解好了，不过，这一次没有用对抗的手段，而是用融合的手段……在融合中产生出崭新的制度……在此后三百年中，英国再也没有发生过重大的社会动荡，取得了惊人的进步。
——钱乘旦、陈晓律《在传统与变革之间——英国文化模式溯源》
请回答：
（1）根据材料一及所学知识，指出1787年宪法中是如何体现出“政治就是妥协的艺术”的？
（2）根据材料二并结合所学知识，指出“融合的手段”及“崭新的制度”。概括近代英国的民主政治发展完善的历程。
（3）综合上述材料，谈谈你对妥协与民主政治关系的认识。
材料一 英国革命没有能创造出一种可以取代专制王权的新的政治制度，结果导致专制制度复辟。可是复辟之后不久又发生一件事，这在英国历史上叫“光荣革命”。这是个具有里程碑意义的事件，它缔造了一种新的体制。在这个制度下，王位是被保留的，……但国家的权力中心转移了……
材料二 邦联条例内容选编：
①宪法容许各州享有征税、征兵及发行纸币的权力。国家有事时，中央政府只能请求各州提供军队
②中央无权管理洲际贸易和对外贸易……无权干涉各州内部事务
——吴于廑、齐世荣《世界史近代史》（上册）
（1）结合所学知识指出材料一中的“新的体制”是什么制度？这一制度是在哪部法律文献中得到正式确定的？“国家的权力中心转移”到了哪一机构？
（2）根据材料二分析北美独立之初建立的邦联制的有何弊端？是怎样改变这一弊端的？从政治和经济两方面概括这一改变对美国的积极作用。
材料一 汉代宰相是首长制，唐代宰相是委员制。最高议事机关称政事堂，一切政府法令，须用皇帝诏书名义颁布者，事先由政事堂开会议决，送进皇宫画一敕字，然后由政事堂盖印中书门下之章发下。没有政事堂盖印，即算不得诏书，在法律上没有合法地位……在唐代，凡遇军国大事，照例先由中书省中书舍人各拟意见，再由宰相审核裁定，送经皇帝画敕后，再需送门下省，由给事中一番复审，若门下省不同意，还得退回重拟。
——摘编自钱穆《国史新论》
材料二 光荣革命后英国颁布的部分法律
| 时间 | 法律 | 内容 |
| 1689年 | 《权利法案》 | 非经议会同意，国王不能停止实施任何法律和征收任何新税；今后不允许任何天主教徒成为英国国王，国王也不得和罗马天主教徒结婚。 |
| 《叛乱法案》 | 国王在和平时期征集和维持军队必须经过议会同意，并至多只能维持一年的时间。 | |
| 1694年 | 《三年法案》 | 每三年必须召开一次议会，每届议会的任期不得超过三年。 |
| 1701年 | 《王位继承法》 | 王位不得传给天主教徒，国王必须加入英国国教会；国王所做的一切决定都须由同意该决定的大臣签署后才能生效；法官任免由议会决定；被议会定了罪的人，国王不得任意赦免。 |
——摘编自马克垚《世界文明史》
（1）依据材料一，概括唐代中枢决策的特点。
（2）材料二中的法律限制了国王的哪些权力？有何作用？
6 . 阅读材料，完成下列要求。
材料一
明朝初年，朱元璋颁行《大明律》，详细规定了对官吏贪赃枉法的惩处。1385年，朱元璋发现官员贪赃枉法，将户部尚书等数万人处死。《大明律》规定，凡遇“亲、故、功、忠、能、勤、贤、宾”等8种人犯罪，“实封奏闻取旨，不许擅自勾问”。
1395年，朱元璋又颁行《大诰》，加大了处罚力度，规定“赃至六十贯以上者，枭首示众，乃剥皮实草”。《大诰》规定，“凡守令贪酷者，许民赴京陈诉”。朱元璋甚至规定：“一切官民诸色人等，户户有此一本（《大诰》），若犯笞杖徒流罪名，（有《大诰》者）每减一等，无者每加一等。”
明初规定，一个县官的月收入大约相当于现在1800元人民币。清官海瑞去世后，人们发现他只有8两俸银。
朱元璋虽用“重典”惩治腐败，但腐败分子依然屡禁不绝，以至于朱元璋在晚年发出了“吾欲取贪官污吏，奈何朝杀而暮犯”的疑问。
——摘编自陈忠海《如何回答“朱元璋之问”》
材料二
美国国会相继通过了一系列抑制腐败的法律，如禁止公司向联邦公职候选人捐款的法律（1907年）、竞选经费公开法（1910年）、联邦反腐败行为法（1925年）等。负责调查和起诉公共腐败行为的联邦刑事机构，有司法部公共廉洁处、联邦调查局和独立检察官；还有许多非刑事公共廉洁机构。在遏制腐败的过程中，新闻媒体对案件的穷追不舍和深度挖掘，对潜在腐败官员产生震慑作用。19世纪80年代兴起的平民党运动呼吁政府采取措施保护弱势群体，促使政府对大企业的非法侵权行为实行有效控制。19世纪80和90年代席卷美国的工农运动，无论在深度还是广度上都超过了1830-1877年间所发生的罢工运动和佃户的反抗斗争。
-——摘编自张宇燕富景筠《美国历史上的腐败与反腐败》
（1）根据材料一并结合所学知识，说明朱元璋时期贪官污吏“朝杀而暮犯”的原因。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，概括指出美国反腐败与朱元璋反腐败的异同及启示。
材料一 英国具有议会传统。……自13世纪开始，议会在王权集中及发展过程中的重要作用使其获得了特殊的地位和君主的信任，并借此不断扩大自己的职权，独立性也不断增强。……资产阶级、新贵族和封建君主之间存在着特殊的利益关系，长期以来维持一种联盟的状态。他们相互支持，相互依靠，彼此扶助各自利益的实现。在英国资产阶级革命中，霍布斯提出“必须有一个最高统治者，不然的话，在国内定要发生叛乱及教会与国家之间的内战”，这正符合英国革命局势的发展。到革命后期，英国整个民族认识到，议会掌握无所不包的权力是合法的，也是必须的。同时，一个贤明的善良的君主仍被认为是人民的幸福。这种尊崇王室的心态在欧洲其他国家也是普遍的。而君主立宪制的建立和后来君主登上皇位的原因密切相关。
——摘编自叶·阿·科斯明斯基主编《十七世纪英国资产阶级革命》
材料二 美国的共和政体吸收了雅典民主的理念，保障“人民”对政府的参与、信任和制约，意在追求“全体公民的最大幸福”。它用代表制改造了罗马的公民大会，使之成为“委托——代理”的“间接民主”机构。它借鉴了君主制的长处，强化了行政权的功能和作用，并将它赋予一个人行使。同时，美国的建国者还从历代的分权理论和制度中获得借鉴，把它加以改造，转化为一种复合的分权和制衡体制，以防止政府某支侵夺或垄断权力，从而保证“有限政府”理念的实现。总而言之，美国的共和政体在一定意义上是对雅典民主、罗马共和制和英国宪政君主制加以综合吸收和创造性转化的结果。
材料三 孙中山晚年颇为深刻地认识到，……建立共和，“民权何由而发达？则从团结人心，纠合群力始”。可是，“十年以前，非特一般人不知共和为何物，即知识阶级亦鲜解共和真理”，更有甚者，许多人“不但不知共和的好处，反而希望满清复辟”。……“至于欧美的风土人情和中国不同的地方是很多的，如果不管自己的风土人情是怎么样，便像学外国的机器一样，把外国管理社会的政治硬搬进来，那便是大错。”
——董方奎《评孙中山晚年政体思想的飞跃》
（1）根据材料一，概括英国君主立宪制确立的主要因素。
（2）根据材料二和所学知识，指出美国共和政体“对雅典民主、罗马共和制和英国宪政君主制加以综合吸收和创造性转化”的表现，并指出这一政体确立的意义。
（3）材料三中，孙中山是怎样反思中国资产阶级民主共和制的失败的？
8 . 阅读下列材料，回答问题。
材料一张治平在《关于分权与制衡问题的探讨》一书中谈到：中国古代的分权主要以君权与相权，决策权、执行权与监督权的划分为表现形式。……伯利克里时代的城邦政治制度和国家权力系统，已具备了近代国家所具有的行政、司法、监督等国家职能，并开始向分权的方向过渡。
材料二1796年9月华盛顿发表了著名的《告别演说》，其中说到：“我们政府体制的基础，乃是人民有权制定和变更他们政府的宪法。可是宪法在经全民采取明确和正式的行动加以修改以前，任何人对之都负有神圣的义务。”
（1）根据材料一及其所学知识，说明古代雅典与古代中国设置“分权”的本质区别。
（2）根据材料二概括美国政体的特点，结合所学分析该特点产生的主要原因。
9 . 政治制度文明是一个社会政治文明的基本载体，每个国家基于自己的历史和现实，其政治制度必然会有自己的特点。阅读材料，回答问题。
材料一“我们的（政府形式）之所以称为民主制，是因为权力不掌握在少数人手里，而是由全体人民掌握。”“在解决私人争端的时候，每个人在法律上都是平等的。”“无论何人以何种方式显露头角，优于他人担任一些荣耀的公职，那不是因为他属于特殊的阶级，而是由于他个人的才能
——伯利克里“在阵亡将士葬礼上的演说”的片段
材料二英国革命的最大成果，也是它在现代民主政治创制试验方面的最大成就，就是创造了一种全新的政体。英国是现代资产阶级政治制度的发源地早已为世人所公认，即使在当今社会主义国家的某些机构或制度上，也隐隐约约地打着英国影响的印记。因此，要了解当代西方政治制度乃至现代人类政治文明的来龙去脉，首先必须了解英国政治制度及其历史。
——程汉大《英国政治制度史》
材料三第一条第一款：本宪法所制定的立法权，均属合众国国会，国会由一个参议院和一个众议院组成。第二款：众议员人数及直接税，应按联邦所辖各州的人口数目比例分配，此项人口数目的计算法，应在全体自由人民——包括订有契约的短期仆役，但不包括未被课税的印第安人——数目之外，再加上所有其他人口之五分之三。
第二条第一款：行政权力赋予美利坚合众国总统。总统任期四年……
第三条第一款：合众国的司法权属于一个最高法院以及由国会随时下令设立的低级法院。最高法院和低级法院的法官，如果尽忠职守，应继续任职……
——摘自《1787年宪法》
材料四德意志帝国没有内阁，只有一个首相，国家各个部门的负责人实际上都是由他任命的，所有的官员都只对首相负责，而首相则对皇帝负责。德国自由党成立时，曾要求成立一个“帝国责任内阁”，1884年4月5日联邦议会按照俾斯麦的意见通过决议反对这项要求，决议说：“在德意志帝国境内成立责任内阁制只能削弱各联邦成员目前在联邦议会行使的、由条约给以其保障的权力
——马啸原《西方政治制度史》
请回答：
（1）从材料一中可以看出雅典民主制的哪些特点？结合所学知识指出雅典民主政治的缺陷有哪些？
（2）材料二中英国“全新的政体”指的是什么？指出英国有哪些政治制度“已为世人所公认”？结合所学概括近代英国民主政治发展完善的历程。
（3）据材料三和所学知识，从制度创新的角度分析1787年美国宪法的进步之处。
（4）据材料四分析，指出德国行政权和立法权的关系。结合所学知识，指出在此方面英国与德国有何不同？俾斯麦反对成立“帝国责任内阁”的出发点是什么？
10 . 正确处理中央和地方的关系，是任何实行层级制管理的国家都面临的一项长期任务。读材料，完成下列各题。
材料一新皇帝开始将早先在本国取得辉煌成功的法家学说应用到全国。他废除了所有的封建国家和王国，将广阔的国土划分为若干行政区，每一行政区都配备一批由中央政府任命，并向中央政府负责的官员。……此外，新皇帝还通过统一度量衡和货币来实行经济集中化。
就国内政策而论，拿破仑可比得上开明的专制君主。他感兴趣的是技术效率而不是抽象的意识形态。虽然他对国家实行独裁统治，但有效地统治了国家。他把法律编集成典，使行政机关置于中央集权制下，组织国民教育体系，建立法兰西银行，并就法国的教会和国家间的关系与教皇达成协议。拿破仑这些实在的成就使他受到普遍的欢迎。渴望复辟旧制度或认为拿破仑背叛了革命的政敌是存在的，但是，大多数人因他结束骚乱和建立起一个可信任的、强有力的政府而向他欢呼。
——【美】斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
材料二有些事情，诸如全国性法律的制定和本国与外国的关系问题，是与全国各地都有利害关系的。另一些事情，比如地方的建设事业，则是国内的某一地区所特有的。我把第一类事情的领导权集中于同一个地方或同一个人手中的做法称为政府集权。而把以同样方式集中第二类事情的领导权的做法叫做行政集权。这两种集权有些地方界限不清。但从总体上来观察它们各自管辖的对象时，便不难把两者区别开来。显而易见，如果政府集权与行政集权结合起来，那它就要获得无限的权力。这样，它便会使人习惯于长期和完全不敢表示自己的意志，习惯于不是在一个问题上或只是暂时地表示服从，而是在所有问题上和天天表示服从。……我们已经说过，美国不存在行政集权，也很难在那里见到等级制度的痕迹。
——【法】托克维尔《论美国的民主》
材料三中央集权化和地方分权化是现代国家中央与地方关系发展的基本轨迹。传统地方分权国家表现出集权化的倾向。例如英国国家权力体系中尽管存在着较大范围的地方自治，但地方政府自治一直是中央政府监控下的有限自治，20世纪80年代以来集权更成为英国中央与地方关系调整的主要趋向。……与此同时，20世纪信息时代的到来使得社会结构非群体化、高度差异化和复杂化。在这种情况下，传统中央集权国家表现出分权化趋势。例如，法国大革命后建立的是高度集权制国家。随着经济的发展，法国逐步下放权力，到20世纪80年代逐渐具备地方自治的集权制国家结构特征。
——2008年05月22日人民网《目前中央与地方关系的格局与问题》
（1）根据材料一，并结合所学知识，概括“新皇帝”和拿破仑在巩固统治方面的相同点，并简要分析他们实行中央集权制度的原因。
（2）根据材料二，并结合所学知识，指出美国独立后在对待“政府集权”的问题上有什么变化？并分析美国为什么“不存在行政集权，也很难见到等级制度”？
（3）根据材料三，概括指出20世纪80年代以来中央与地方关系的发展趋势有何特点，结合材料和所学知识，谈谈中央集权与地方分权给你的启示。
