德雷德·斯科特案
德雷德·斯科特出生在美国南方的弗吉尼亚州，他生来就是奴隶。1834年由主人将他从蓄奴州密苏里州（蓄奴州）带到伊利诺伊州等禁止奴隶制的自由地区，并娶妻生女。1838年斯科特被主人带回密苏里州。1846年斯科特在一个反对奴隶制律师的帮助下，向密苏里州法院起诉，要求自己和家人的自由，最终败诉。1854年斯科特的律师将此案上诉到最高法院。1857年，美国最高法院作出裁决。首席大法官宣读了判词，并获得多数法官的支持。
德雷德·斯科特上诉理由
他曾随主人在伊利诺伊州等地区居住过4年，伊利诺伊州的宪法禁止奴隶制。因此在此期间他应是自由人而非奴隶。依密苏里州的法律规定，任何被不正当奴役的奴隶均可为其获得自由而提出诉讼，包括黑人和白人。密苏里州处理自由诉讼的司法实践还表明，此类诉讼奉行“一旦自由，永远自由”的司法准则。
联邦最高法院判词
黑人（无论自由与否）并不包括在宪法中的“公民”一词中，因而不能享有宪法赋予公民的权利和特权。因为殖民地时期以及独立革命时期，美国的公众舆论并不把黑人视为公民。《联邦宪法》通过以后，联邦国会的立法也从未把黑人当做公民对待。国会无权禁止合众国领土的奴隶制，从而剥夺合众国公民的“奴隶财产”。因此，国会通过的一切禁止奴隶制的法律都是违宪的。
斯科特不能因为在自由州和没有奴隶制的领地居住过而获得自由。
——摘编自张锡盛《德雷德·斯科特案及其背景述论》等
(1)案件的处理过程体现了当时美国社会治理的哪些特点？(2)指出该案所反映的19世纪中期美国社会状况，并简析该判决带来的影响。
材料一 三省六部制是唐代职官设置的整体,三省是对重要最高权力的划分,将以前属于宰相的政府决策执行权分开,由中书省、门下省和尚书省分别承担。中书、门下两省是以皇帝的名义草拟和颁发诏令,且门下审复的第一个手续就是向皇帝复奏画敕,最后一个手续是用皇帝的宝玺进行“印逢”,就是说其工作运转受到了皇帝的严密控制,其权力完全是皇帝所赋予。在以皇帝和三省为核心的最高领导机构之下,政令的具体执行由六部与尚书省具体负责。唐代的六部设置于尚书省之下,分别为吏部、礼部、户部、兵部、刑部和工部,在每个部下面又设置了四个司,这样中央的领导机构为皇帝和三省,重要的执行机构就是六部和二十四司,这些机构统领着全国的行政事务。
——摘编自赵冬云等《隋唐时期三省六部制的设置及其发展》等
材料二 英国革命是民族国家首次对绝对王权的民主化改造,其最大的成果就是创造了君主立宪制这样一个全新的政体。这一创新是在英国传统政治结构的基础上开展的,其主要变化是:通过立法,实现了国家权力重心的转移,议会的权力大幅提高形成了对王权的有效约束;在议会内部形成初步的权力分割和制衡机制,这包括两院制的沿袭、政党的分立;对个人自由的保护和尊重,包括对言论出版自由的肯定和对人身自由的保护。由此可见,英国革命建立了现代政治的基本结构,但其民主化改造有许多不足,尤其是高额财产资格将大多数国民排除在议会选举之外。革命后的英国国会、自由实际为少数人专享,英国的政体更大程度上处于贵族民主制的水平上。
(1)根据材料一并结合所学知识,概括唐代三省六部制的主要特点并分析其作用。
(2)根据材料一、二并结合所学知识,分析英国君主立宪制相较于唐代三省六部制的主要不同之处,并说明其成因。
主题一英、美、法资产阶级革命
材料一 这其实是一场不流血的革命……到了1688年，英国的统治阶层已齐心协力，下决心要把詹姆士二世搞下台。他们不能容忍专制制度的恢复，更不能接受天主教的复辟；但同时，他们也不愿再看到新的革命，不愿让下层民众再参与国家政体的设计。它是英国历史的转折点，从表面上看似乎一切都没有变，只是换了国王，新国王还具有继承王位的最直接条件。但实质上新国王是由议会创造出来的，没有议会就没有国王的王位。
——摘编自钱乘旦、许明洁《英国通史》
材料二 美国革命（美国独立战争）引起了广泛的反响。在芬兰，某些阴谋反对瑞典国王的贵族谈论的是乔治·华盛顿。在德意志，人们以诗歌、散文、历史著作和学术性小册子抒发对美国人的热情。在英国，改革者指出：“在美国的州和联邦宪法中不同宗教团体的成员在政治上受到的待遇都是一样的”。在爱尔兰，志愿军以美国先驱者为榜样，组织起武装连队，之后，英国不得不赋予爱尔兰部分自治权。欧洲的中产阶级满意地看到那个国家人受到应有的尊敬，真正的功绩得到应得的报酬，人们对他们按照能力和贡献加以评价。
——摘编自（英）C.W.克劳利《新编剑桥世界近代史》
材料三 《人权宣言》确立了被称为“不朽的原则”的近代资本主义社会的最基本的原则。《人权宣言》从原则上提出各项基本人权：在权利方面，人们生来是而且始终是自由平等的，只有在公共利用上面才显出社会上的差别；整个主权的本原主要是寄托于国民，社会有权要求机关公务人员报告其工作；法律是公共意志的表现，法律面前，所有的公民都是平等的；凡权利无保障和分权未确立的社会，就没有宪法；财产是神圣不可侵犯的权利……任何人的财产不得受到剥夺。
——摘编自赵铁生《近代资本主义社会原则的宪章——<人权宣言>》
主题二资本主义制度的确立
材料四 制宪会议的大多数代表并不真心欣赏现代意义上的民主，他们更关心如何建立一个有效力的但又受到约束的政府。他们既想建立一个有足够权威的中央政府，又要竭力保护各州已经拥有的重要权力；既反对贵族或寡头政治，又害怕简单无序的暴民政治。正因为有这些顾虑，1787年宪法格外注重权力的分割与制约。建立一个有效的和有限的联邦政府是这部宪法的核心。
——摘编自王希《原则与妥协：美国宪法的精神与实践》
主题三资本主义的扩展
材料五 在1857年末改革诏令发布之后的短短三年时间里，沙皇依靠高效的官僚机构搜集和整理了大量资料，并且制定出相当完备的改革法案。这表明历史积攒的隐性力量在关键时刻发挥了重要作用，这种力量既来自农奴制的思想危机和克里米亚战败后的政治危机，也来自于19世纪上半期俄国政府在农民问题上的不断改革。索洛维约夫说：“如果改革大业不是在专制皇权的主导下开始，那么反对派的实力将会强大得多，并会将改革完全倾覆。”在制定改革方案的过程中，亚历山大二世发挥了主持者和平衡者的作用，并且成为最终的仲裁者。他促使贵族主动提出改革，在形式上保障了贵族对改革的参与权，使得改革没有变成贵族与沙皇的公开冲突。在最为关键的土地和赎买问题上，亚历山大二世表达了平衡地主与农民利益的公正立场。在政治斗争中，他对贵族和政府的方案都采取了模糊立场这就保证了贵族对沙皇的信心，同时转移了斗争的焦点。最终在沙皇的保护下，编纂委员会（改革的中心机构）的主要成果得到保留。
——摘编自张广翔等《再论亚历山大二世与俄国1861年农民改革
材料七 我不期望联邦解散，我不期望房子崩溃，但我的确希望它停止分裂。它或者将全部变成一种东西，或者全部交成另一种东西。
——选自林肯《家庭纠纷》
材料八 （明治维新时）改革的动力是西化……英国模式自然作为铁路、电信、公共建筑和市政工程、纺织工业以及许多商业方法方面的模范；法国模式用来改革法制，改革军事（后来采用德国模式）；海军当然还是学习英国；大学则归功于美国。日本聘请的专家在日本人监督下从1875—1876年的五六百人，上升到1890年的三千人左右。然而意识形态方面选择就困难了……于是不到二十年，便出现一股反对极端西化、极端自由化的势力……（他们）实际上想制造一个新的以天皇为核心的国教，即神道崇拜。
——摘编自【英】艾瑞克·霍布斯鲍姆《资本的年代》
✱基础测评✱
(1)根据材料一并结合所学知识，分析英国君主立宪制确立的历史背景及其标志。
(2)根据材料二，分析美国独立战争对近代欧洲社会文化发展的影响。
(3)根据材料三并结合所学知识，概括《人权宣言》为近代资本主义社会确立的基本原则。
✱能力提升✱
(4)根据材料二，指出美国国家权力运作的基本原则，并结合所学，阐释美国宪法如何体现了这一原则。
(5)根据材料五、六并结合所学知识，简析俄国1861年改革的背景。
(6)根据材料五、六并结合所学知识，概括俄国1861年改革的特点。
(7)材料七反映了林肯的什么主张？为了取得南北战争的胜利，他颁布了哪部文献扭转战局？
(8)根据材料八并结合所学知识，归纳日本明治维新时期学习西方的基本特点。
✱历史纵横✱
(9)根据上述材料，简析资本主义制度确立的世界意义。
材料一 获得独立的北美人民在以开拓者的姿态致力于经济建设的同时，又以主人翁的身份追求政治现代化，美国政治现代化由此起步。鉴于松散的邦联无法解决国内重大问题的实际， 1787年5月25日，55名代表聚集费城，就邦联条例的修改和联邦宪法的制定等问题展开讨论,并产生了联邦宪法。后来，在1789年法国资产阶级革命的影响下，美国于1789年9月通过了10条宪法修正案，并将其作为联邦宪法的补充条款。联邦宪法和宪法修正案，巩固了北美人民在独立战争中争得的民主成果，构造了美国现代化的政治框架。
——摘编自吴海晶《美国政治现代化若干问题探析》
材料二 1871年建立起来的德意志帝国是普鲁士势力的放大版。其早期政治现代化进程与英、 美等主要资本主义国家相比，具有明显的独特性。到一战前夕，德国在经济上已成为欧洲第 一、世界第二的工业强国，政治上却仍然是传统的容克贵族占主导地位，资产阶级只是通过没有实权的帝国议会在参与意义上加入了统治阶级行列。总之，以普鲁士容克地主为代表 的传统统治阶级牢牢地控制着德国的政治生活。除了各种法律规定的特权外，他们还享有 许多实际特权,并在政治、行政、军事等领域占据领导职位。
——摘编自邢来顺《论德国政治现代化初期的“防御性”特征》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出美国政治现代化得以起步的历史背景并分析其意义。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括德意志帝国政治现代化道路的独特性及其影响。
材料 现代化带来的社会动员会提高人们的期望，而经济发展则会提高社会满足人们期望的能力。因此现代化孕育新利益集团的产生和分化，他们被迅速动员进入政治领域，从而形成冲突。变革引起冲突，冲突促进变革。从有序到无序，再从无序到有序，没有昨天的和前天的动荡与混乱，也就没有今天的稳定，繁荣与发展，这就是历史的辩证法。
——摘编自黄毅峰《政治冲突：现代化的阻力还是动力？》
根据材料并结合中国近代史或世界史相关知识，围绕“政治冲突与现代化”这一主题，自拟论题并进行论述。（要求：论题明确，史论结合，表达清晰。）
材料一 作为一种理论，“单一行政官”的概念始于20世纪80年代里根总统时期。里根政府的律师团队使用与总统职责有关的宪法语言，如第二条 “授予”、“宣誓”和“注意”条款，为“单一行政官”理论提供了理论基础。首先，总统在宪法第二条 中被“授予”行政权力，但没做限制。“宣誓”条款是有争议的，因为对于“单一行政官”概念的支持者来说，它为总统提供了通过决定是否执行法律来评估法律合宪性的能力；其次，总统作为唯一直接对投票公众负责的行政部门官员，必须“注意”对法律的忠实执行。里根革命的两条战线之一的法律战线的最重要的“原则”之一就是“总统必须被允许在管理国家和发挥领导作用方面拥有强有力的力量”。
——摘编自高海龙《“单一行政官”理论与美国总统权力的扩张》
材料二 美国宪法在确定府会关系的法理基础时，特定的宪法技术处理为府会关系的制度变迁提供了特定的轨道。从宪法设计的技术角度来看，国会的权力是明示的和列举的权力，国会所应享有的每一权力条款都非常清晰。相反，宪法关于总统权力的规定是模糊的和不确定的，尤其是行政裁量权赋予总统权力以极大发展空间，仅仅模糊地说“合众国的行政权赋予总统”，至于行政权的确切涵义是什么，如何行使行政权，行政权的边界如何，宪法都未作详细说明。这一技术处理使得总统的责任极其广泛，与责任相关的权力如影随形。
——摘编自赵可金《现代总统制中的后现代总统一美国总统权力的扩张及其制度制约》
(1)根据材料一、二并结合所学知识，概括20世纪80年代以来美国总统权力发展的趋势，并说明其原因。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，分析美国总统权力发展的影响。
材料一 法国大革命对欧洲社会有着双重意义。作为与旧秩序敌对的革命，它不仅仅是法国的，也是全欧洲的运动。法国大革命的普遍主义理念，既赋予了欧洲一种欧洲认同的意义，同时也将之剥夺了。拿破仑在1804年取得了法国皇帝头衔，而且对1789年理想的忠诚，也变成与对法国的忠诚联系在一起。拿破仑的欧洲是以莱茵河作为东部边界的罗马欧洲。取而代之的莱茵邦联，是西方与东方间的缓冲地带，有着自己的东方边界，也就是古老的日耳曼-斯拉夫边界。革命精神激发了新的疆域民族主义理念。然而直到甚晚之后，这些理念都仍未朝民族分离主义的方向发展，而是成为奠基于已建立之民族国家的欧洲秩序之基础。
——（英）杰拉德·德朗提《发明欧洲》
材料二 18世纪末美国政府确立了西部土地国有化原则，当时国有土地就已达全国土地总面积的75％。1824年起，国会内部，围绕“宅地法”的斗争激烈起来。1848年，争取实现“宅地法”为宗旨的“自由土地党”成立。1862年初国会表决“宅地法案”，参众两院都以压倒多数通过。1862年，法案颁布，规定：任何人只要交纳十美元手续费，就可以领取一块160英亩的土地。此后二十年间，外国移民达500多万，超过过去80余年的总和。它鼓舞着移民开垦出一块又一块的土地，建立一个又一个村镇，不停地向西挺进。
——摘编自张冬梅《美国＜宅地法＞产生的温床及颁布实施的两个阶段》
(1)根据材料一并结合所学，分析法国大革命是“全欧洲的运动”的原因，并概括说明法国大革命剥夺了“欧洲认同”。
(2)根据材料二并结合所学，指出《宅地法》颁布的历史条件，分析其颁布对美国经济发展的作用。
材料 从1763年到1914年的一个半世纪，作为欧洲获得对世界大部分地区的霸权的时期，在世界历史进程中具有显著地位。1763年时，欧洲仅在非洲和亚洲有一些沿海据点，还远远不是世界的主人。然而到1914年时，欧洲诸强国已吞并整个非洲，并有效地建立了对亚洲的控制……欧洲之所以能进行这种前所未有的扩张，是因为其现代化进程一直在继续和加速。这一进程早在文艺复兴、宗教改革、技术发展、资本主义企业的建立、国家建设和海外扩张以前就已开始。上述这些引起了以三大革命的形式表现出来的连锁反应。三大革命——科学革命、工业革命和政治革命给了欧洲以不可阻挡的推动力和力量。
——摘编自【美】斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
从材料中提取一个观点，并结合所学知识进行评述。（要求：围绕材料中的观点展开评论，观点明确，史论结合）
材料 柯克是英国宪政史上最出色的法官和法学家。1620年代，柯克参与起草了《权利请愿书》，使之成为英国不成文宪法的一部分。此外，柯克还是一位勤于著述的法学家。他把自己当大法官时审理的案件编为法院《报告》逐年发表。他生前和死后出版的四卷《英格兰法总论》，奠定了他作为英国法集大成者的地位。政治上，柯克继承并发展了布雷克顿的法治思想。在限制王权的问题上，他进一步明确提出：“除了法律与国家认可的特权外，国王没有特权。而且，国王自己不能解释这种特权，只有法官才是权威的解释者。”
柯克的思想深深地影响了美国制宪先贤和美国宪法。除了普通法传统外，美国宪法另一个思想源泉无疑是英国思想家洛克的政治理论，他借用自然法的观念，提出了天赋人权和有限政府的理论。美国制宪先贤了不起的地方，在于他们通过妥协的方式，把两位英国思想家的见解、英国普通法的传统与北美殖民地的自治及制宪经验有机结合，融会贯通，炮制出既有明确原则又有具体条款，既可以操作又富有弹性的美利坚合众国的第一部、也是迄今为止唯一的一部宪法。
——摘编自任东来等《美国宪政历程：影响美国的25个司法大案》
(1)根据材料，概括柯克对英国宪政发展作出的贡献。
(2)根据材料并结合所学知识，简要说明英、美法律的联系与区别。
材料一 有学者指出，“在率先建设现代化的那些社会中，由于现代性的挑战主要来自内部，因而转变过程徐徐展开，延续了几个世纪”。以英国为例，传统领导嬗变为现代化领导发生在1649-1832年，经济和政治转变是在1832-1945年，直到20世纪国家的政治体制才完全适应了经济和社会的变革，社会整合则是二次世界大战后几十年的事情。
——邢悦《国际关系：理论、历史与现实》
材料二 1787年的费城制宪会议……创造了一种新的政治制度模式，即联邦制。明确提出了新的中央政府即联邦政府与州政府行使权力所遵循的四条基本原则：分权原则；共有权原则；权力禁区原则；宪法至上原则。1788年，新宪法经各州批准生效。至此，联邦制在美国正式确立。这一制度被人们认为是“自由和绝对统治之间最成功的调和”。
——摘编自张定河《美国联邦制的基本原则及其历史演变》
材料三 辛亥革命终结了统治中国两千多年的君主专制制度，但是，其试图模仿西方民主制度模式建立资产阶级共和国的尝试，很快就归于失败。新中国的建立，使中国实现了向新型人民民主政治的伟大跨越。
——摘编自《中国的民主政治建设》白皮书
请回答：
(1)17世纪中后期，英国通过资产阶级革命确立了什么政治体制？据材料一与所学知识，从1649-1832年，英国在确立与完善这一政治体制历程中经历了哪些重要历史事件？
(2)根据材料二并结合所学知识指出，美国在协调中央与地方关系方面实行了什么制度？这一制度的实行有何意义？
(3)根据材料三并结合所学知识，指出建国初期“新型人民民主政治”的表现。
(4)据上述材料，近代西方政治体制的确立发展历程对现代中国的政治制度建设有何启示？
