材料一 近代晚期英国内阁权力的扩张和议会至上原则的相对性失落……既是为了克服中央政府长期存在的部门不健全的弱点，扩大国家机器的职能范围，以适应社会发展的客观需要，又取决于明显的主观因素。对于英国统治阶级来说，政府工作效率关系到资产阶级的总体利益，这比任何抽象的宪法原则更重要。为了实现其政治、经济和军事目的，统治阶级宁愿让首相和内阁掌握国家主要权力，占据政治中心。
——阎照祥《论近代晚期英国内阁权力的扩张》
材料二 2019年下半年以来，英国下议院与内阁之间围绕“脱欧”发生的一系列事件，引燃了英国宪政危机。
完成下列要求：
（1）结合所学知识，概述17、18世纪推动英国“议会至上原则”逐步确立的重大事件。据材料一，分析近代晚期“内阁权力扩张”的原因。
（2）据材料二，概括英国此次危机的表现，指出议会下院与内阁关系的变化。
（3）综合上述材料并结合所学知识，谈谈你对英国代议制民主的认识。
材料一 在美国的复合共和国里，人民交出的权力首先分给两种不同的政府，然后把各政府分得的那部分权力再分给几个分立的部门。因此，人民的权利就有了双重保障，两种政府将互相控制，同时各政府又自己控制自己。在共和国里极其重要的是，不仅要保护社会防止统治者的压迫，而且要保护一部分社会反对另一部分的不公。
——《联邦党人文集》
材料二 必须把专制与暴政区分开了。暴政可以通过法律实施毫不专断，而专制也可能是为了民众的福祉而毫不暴戾。暴政通常会利用专制，不过有时出于需要也会避免专制。在美国，多数无限权力造成了立法者的合法专制，同时也造成了行政官员的合法专断。多数既能主宰立法又能监督执法，既控制着政府又控制着人民，视公务员为听话的下属，乐于利用他们去满足自己的意愿。
——托克维尔《论美国的民主》
完成下列要求：
（1）据材料一并结合所学知识概括美国政府权力结构特点并分析其积极作用。
（2）据材料二并结合所学知识，从立法和行政两个角度解释美国的“多数无限权力”。
（3）综合上述材料，谈谈你对美国政治制度建设的认识。
3 . “民主政治”包含了很多不同的制度设计。阅读材料，回答问题。
材料一：一种政体如果要达到长治久安的目的，必须使全邦各部分的人民都能参加而怀抱着让它存在和延续的意愿
——亚里士多德《政治学》
（1）例举希腊哪一城邦的民主是后世的典范。结合所学，说明伯利克里执政期间是如何实现“长治久安”。
材料二：将立法权交予代表民众的议会手中，这是近代英国宪政制度形成的第一步。而要实现真正的民主，避免议会滥用权力……还要把公共权力分散在不同机构和部门之中。
——摘编自魏建国《宪政体制形成与近代英国崛起》
（2）依据材料二，概括英国宪政制度的特点。
（3）结合所学知识，回答在行使民主的方式上，近代西方民主与古代雅典民主的区别。
（4））结合所学知识，谈谈对“美国1787年宪法”中联邦制的理解。
材料三：毛泽东说：“我们已经找到新路，我们能跳出这周期率。这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。”
——1945年黄炎培《延安归来》
（5）列举新中国成立后，在民主建设中体现“人民监督政府”的政治制度。
材料一 1689年议会颁布《权利法案》，以正式法律的形式宣布取消国王经常用以干预法官独立司法的法律豁免权和中止权，明确规定国王不得中止法律的实施，未经议会同意，也不得行使法律豁免权。1701年，议会又制定《王位继承法》，宣布法官只要“品行端正”即可一直任职；法官在议会两党的请求下才可罢免；法国的基本薪俸应予以保障，从公共财政中支付。第一个现代法治国家由此诞生。
——程汉大《政治与法律的良性互动——英国法治道路成功的根本原因》
（1）据材料一，说明英国成为第一个现代法治国家的理由。
材料二 最高法院在美国政治制度中发挥了至关重要的作用，成为民众与政府之间、各级政府之间，以及政府各部门间争议的仲裁者和国家许多最重要问题的终极权威。……不过，联邦法院的权力仍然受到间接的约束，美国宪法中的制衡原则依然有效。……总统对联邦法官的任命权，再加上参议院的确认权；像对其他联邦官员一样，国会可以对联邦法官行使弹劾与罢免权。
——任东来、陈伟等《美国宪政历程》
（2）结合所学知识，指出美国最高法院成为“终极权威”的原因。据材料二指出联邦法院的权力受到哪些约束？
材料三 中华民国北京政府时期是中国宪政民主的开端，……是20世纪中国最民主的时期。……中华民国北京政府时期民主的进步，推动了社会全面发展。在经济方面，北京政府时期是“中国民族资本发展的黄金时代”。在文化方面，公民言论和思想自由空间的扩大，……涌现了众多甚至至今尚难超越的“新人物与新思想”。
——王轶群《近代中国宪政民主的轨迹》
（3）据材料三，并结合所学知识，说明“中华民国北京政府时期民主的进步，推动了社会全面发展。”
（4）综合上述材料，谈谈你对依法治国的认识。
材料一 宋代著名清官包拯、元代高官耶律楚材和杨朵儿只，明代清官况钟、海瑞，也都有类似的境遇，在皇帝支持时，成绩斐然；而一旦失去皇帝支持，就遭到排斥，甚至被罢官坐狱。
——《清官考辩》
材料二 “（雅典）所有合法的公民均有参与权、知情权、发言权、选举权和被选举权”，“所有公职人员从30岁以上的公民中选举产生，各机构内部实行集体负责和少数服从多数的原则”。
材料三 英国“光荣革命”大概是我心目中最完美的一次政治设计。……它在一个有长期专制传统的国家找到了一个摆脱革命与专制的循环，能有效地控制“控制者”的办法。
——杨小凯《中国政治随想录》
（1）概括材料一反映的历史现象。
（2）据材料一、二及所学知识，指出古代东西方政治制度的各自特点。试从经济、政治方面分析其成因。
（3）依据材料三并结合所学知识，指出英国找到“控制‘控制者’的办法”有哪些？
（4）综上所述并结合所学，谈谈你对民主政治的认识？
