1 . 适时的妥协和让步能更好地促进民主制度更好的前进。阅读材料，回答问题。

材料一   概括地说，美国宪政发展与政治妥协的密切关系可以从以下三个方面加以分析：第一，美国宪法所设定的政治体制本身就是一种重要的政治妥协机制；第二，从宪法的产生过程来看,它是一个多元利益相互妥协的产物；第三，从宪政发展过程来看，许多关键性的、重大的问题往往是通过政治妥协缓慢并进而一步步解决的。

——龙太江《论政治妥协：以价值为中心的分析》

材料二   帝国皇帝可以根据自己的需要任命议会主席、召开和解散联邦议会。帝国议会按照普遍的、直接的、秘密的选举制选出，然而，它未能组成代议制的政府，帝国议会不能自行通过任何一项对政府不利的法案，因为一切法律和其他决议都必须取得联邦议会和皇帝的同意方能生效。

——摘编自孙炳辉、郑寅达《德国史纲》

（1） 根据材料一并结合所学知识，指出“美国宪法所设定的政治体制” 是如何实现“政治妥协” 的。试以州权规定为例，说明1787年美国宪法“是一个多元利益相互妥协的产物”。
（2） 根据材料二概括德国代议制的特征，结合所学知识说明其特征形成的原因。