1 . 【家庭政策与国家发展】

材料一   到 20 世纪初，随着英国从农业社会向工业化的转型，个体家庭无力应对各种社会风险，衍生出各种家庭问题，客观上要求政府介入家庭领域。……女权主义者和劳工妇女为实现家庭津贴计划的长期努力使得家庭津贴成为20世纪20—40年代各政党和社会人士聚焦的热点议题。……《1945年家庭津贴法案》规定，为所有两个及以上子女的家庭提供家庭补贴。该津贴缓解了多子女大家庭的家庭贫困，成为一项解决家庭贫困的有力举措。1945年家庭津贴法案的实践揭开了英国家庭政策深化发展的序幕。

——摘编自杨辉《挑战与变革：1917—1945 年的英国家庭津贴运动》

材料二   现代英国家庭政策的发展是与当时的政治、经济条件息息相关。20世纪70年代，英国政府试图扩大家庭政策所覆盖的家庭类别，提供覆盖多个家庭事务领域的普惠性政策。然而进入到20世纪80年代，新上台的撒切尔政府转变家庭政策:譬如实现“普遍性原则”向“选择性原则”的转变，有针对性地对贫困弱势的个人和家庭进行扶持; 提倡国家责任与个人（家庭）责任的平衡，促进个人和家庭在福利生产中承担更加积极的义务与责任。

——摘编自雷杰等《英国家庭政策的历史发展及类型学分析》

(1)依据上述材料并结合所学知识，从20世纪20—40年代、20世纪70年代、20世纪80年代三个时段中任选一个，说明“现代英国家庭政策的发展是与当时的政治、经济条件息息相关”。
(2)依据上述材料并结合所学知识，分析英国家庭政策调整的意义。

3 . 【20世纪西方的儿童福利】

材料一   19世纪初期，西方教会与慈善人士通过建立孤儿院、儿童救济等福利机构对家庭贫困儿童予以救助。工业革命后，鉴于使用童工问题突出，发达国家加强对儿童福利的行政干预，逐步建立起国家主导的儿童福利制度。英国1902年颁布《道德与健康法案》首创社会立法保护儿童的形式，美国1935年《社会安全法》对失依儿童、残疾儿童、一般儿童及妇幼保健服务进行了具体的规定。同时美国、日本专门设立儿童局，英国设置儿童司，为国家掌管儿童福利及儿童福利政策制度的执行推进提供具体途径。

——摘编自胡福贞、游显云《发达国家儿童福利制度的变迁：阶段、动力机制及启示》

材料二   1973年石油危机的爆发使整个西方世界经济发展停滞，发达国家儿童福利制度开始以社会预防、社会参与和社会整合为建设机制，构建多层次、立体式、全方位的儿童福利服务体系。政府制定具体而有弹性的政策落实保障，着力构建满足儿童多种需要、以儿童为本、指向全体儿童发展的普惠型儿童福利制度。地方主管机关对于照顾儿童的家庭应提供广泛的帮助，并以谋求儿童的最佳利益为目的。1989年联合国通过《儿童权利公约》，以法定的形式使“最大利益”成为保护儿童权利的一项基本原则，因此有人称20世纪为“儿童的世纪”。

——摘编自乔东平《西方儿童福利理念和政策演变及对中国的启示》

（1）根据材料一并结合所学知识，分析19~20世纪前期发达国家儿童福利制度变化的原因。
（2）根据材料二并结合所学知识，概括20世纪70年代以来西方儿童福利制度的特点，并简述影响。