材料 第一次世界大战的社会记忆以及二战前和平主义思潮的盛行，使得一战期间英国政府“为了国王和国家而战”的口号失去吸引力。在二战前的和平主义运动中，经验丰富的政治家和数百万民众寄希望于国联来防止战争。英国对德宣战后，和平主义和绥靖主义思潮在英国仍有很大影响力。英国民众不再像一战时那样用欢呼声以及对军事荣耀的期待去迎接战争，相反，二战被视为一场人们缓慢接受的、不可避免的战争。政府与人民之间缺乏信任，政府的战争动员话语较少涉及人民。负责政府战时宣传的信息部由于机构庞杂、分工不明、人员业余等弊病，给人留下愚蠢且无能的负面印象。在此背景下，政府动员话语逐渐出现“人民战争”的转向。“人民战争”话语延续到战后初期英国的社会转型中。在1945年大选中，工党领导人艾德礼表示，“人民”在战争中做出了巨大牺牲，必须建立“人民的和平”即符合“人民”利益的经济和社会秩序。工党最终赢得大选，映射出“人民战争”话语承载的价值理念在战后英国的社会吸引力，为战后英国共识政治的确立提供了基础。共识政治的基础主要包括混合经济、充分就业和福利国家。
——摘编自莫磊《第二次世界大战期间英国“人民战争”话语的生成、传播及其影响》
根据材料说明英国“人民战争”话语生成的历史背景并谈谈你的认识。
材料一 早在19世纪中期，资本的全球化就催生了全球治理的早期实践，以英国为代我的西欧诸国以维护和扩大本国资本利益为目标，构建全球性的经济贸易体系，以军事掠夺和殖民地构建为手段实现了对全球的霸权式治理、二战以后，随欧洲国家的迅速衰落，世界开始了以美国为中心的全球治理时代。美国打着推进世界“民主代”和"自由化”的旗号，通过控制世界经济，宣传其政治价值来建立以其为主导的世界秩序，课求和实现自身的霸权红利。
——摘编自贡少安《新中国参与全球治理的回顾和总结》
材料二 新中国成立以来签署加入国际多边条约数量简表
| 时期 | 经济贸易 | 政治军事 | 环境 | 科教文卫 | 交通运输 | 其池 |
| 新中国建立至十一届三中全会 | 3 | 9 | 0 | 2 | 10 | 9 |
| 十一届三中全会至21世纪初 | 23 | 16 | 15 | 13 | 19 | 33 |
——据《中国人民共和国条约数据库》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括19世纪中期以来全球治理在主导力量、方式和性质方面所呈现的特点。
（2）根据材料二并结合所学知识，说明改革开放新时期我国参与国际事各所体礼的特点，并分析原因。
材料一 下列是罗斯福在大萧条与新政实施期间的言论：
国家的义务之一就是照顾那些在逆境下如无别人帮助即难以为生的公民……政府必须给这些不幸的公民以援助——不是作为一桩慈善事业，而是作为一种社会义务。
低收入的工人是我们人数最多的消费集团，可是今天他们却无法维持像样的生活水准，不能购买食品、衣服和其他必需品以保持我们的工厂和农场充分运转。
（1）结合所学知识，指出罗斯福新政中与材料一相关的措施及其作用。
材料二 国家支出的社会福利费……一般由工人和企业主共同负担。由工人缴纳的部分，是从工人工资收入中直接扣除；由企业主缴纳的部分，实际上也不是从企业的利润中支付，而是同支付工人的工资一样计入商品成本价格的，也就是说那是工人再生产出来的劳动力价值的一部分，只是在形式上，这部分劳动力价值没有直接以工资形式支付给工人，而是作为社会福利费上交给了国家。因此，无产阶级是用在业工人工资的一部分来保障失业者及其家庭的生存。
（2）有人据材料二得出结论：战后资本主义国家的福利制度完全是一种骗局。你是否同意该观点，请说明理由。
材料三，近来随着财政赤字激增，西方国家纷纷改革福利制度，但步履维艰，每一次福利制度改革都会引发民众的抗议怒潮，大规模的罢工和示威游行不断发生。为了迎合选民，争取选票，任何政党都不愿采取真正的增税收、降福利、消赤字的改革办法。
（3）结合所学知识，谈谈你对改革福利制度的认识。
