1 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   商周至明清中国手工业发展程度示意图

——改编自李剑农《中国古代经济史稿》

材料二   汉世自天子至封君，将山川、园池、市井租税之入，皆作为私奉养。市井租税，即系商税。古代工商业的分别，不甚清楚，其中亦必包含工税……《孟子·公孙丑下篇>说：“古之为市者，有司者治之耳。有贱丈夫焉，必求垄断而登之，以左右望而网市利。人皆以为贱，故从而征之。”这是在乡赶集的，而亦有税，可见商税的无孔不入了。此等山川、园池、市肆租税，都是由封建时代各地方的有土之君，各自征收的，所以很缺乏统一性。

——摘编自吕思勉《中国通史》

(1)根据材料一并结合所学知识，阐述秦汉至明清时期中国手工业发展的表现。
(2)根据材料并结合所学知识，任选图中某一时段，围绕“经济政策与工商业发展”展开论述。（要求：史论结合，论证充分，表述清晰）