材料一疫灾是人类灾害链网中的顶级灾害，给人们带来的巨大痛苦。中国古代先民对疫病防治进行了积极的探索。《伤寒杂病论》《温疫论》等中国古代疫病防治的集大成之作对于古人战胜疫病起到了积极的技术支撑。统治阶级对疫病会采取相应的防治措施。皇帝们一方面下诏罪己，另一方面采取措施：汉元帝“……募徙贫民，县次给食。”宋徽宗设置“安济坊”（也就是中国古代的医院），“宜以病人轻重而异室处之”。统治者重视疫情信息的上报与处理，还采取保护水源，改善城市卫生的必要措施从根本上加强对疫灾的治理，甚至于官员的政绩考核奖惩都与疫病防治挂钩。……明代建立起较为完善的医疗制度……有清一代在明代疫病治理方略的基础上，又有改进。
——摘编自《中国古代防疫措施探析》《中国古代防疫思想变迁》等
材料二19世纪后半叶，英国率先完成工业革命，在工业化和城市化迅猛发展的进程中，一系列公共卫生问题日益显现。公众对城市公共卫生问题的关注度逐渐增加，加之霍乱等瘟疫的频繁爆发，推动了政府干预公共卫生。19世纪30年代，英国在流行病肆虐的恐慌中，开始出现政府干预控制疫情的迹象。《1848年公众健康法》是英国第一次从国家层面干预公共卫生，明确国家和政府在维护公共健康中的职责与作用，提出建立卫生管理机构的必要性。英国从1841年就开始免费实施疫苗接种，政府直接参与推广。这属于英国首次开展的持续性公共卫生活动。为了规范防疫制度，1867年英国制定新的《防疫法》。1865年，英国开始着手组建以实验室研究为主的研究体系，该研究着眼于疾病病因理论和化学原理。这种科学的预防与控制疾病，推动了英国的公共卫生朝着科学化和现代化的方向发展。
——摘编自赵玉兰、吴俊《英国公共卫生运动的领导者：约翰·西蒙》
材料三新中国成立后，党和政府开展了大规模的城市公共卫生治理工作。在工作大规模展开后，各大城市都组织了大规模的卫生防疫宣传，重点是宣传党和政府对各族人民健康的关怀和新中国卫生工作的宗旨。在此基础上，全国各大城市进行了很多环境卫生工程建设的工作。同时，清除城市垃圾，消灭病媒昆虫，改善环境卫生。新中国成立初期，在预防肠胃系统传染病的饮水卫生、城市饮食卫生管理等方面，全国各地也都做了不少工作。1951年9月7日，时任中央人民政府卫生部副部长的贺诚在给党中央的报告中称：经过21个月的艰苦工作，全国范围内历史上的疫区、少数民族地区、国防前线、政治中心、交通要道及经济命脉等，各种疫病发病人数均大大减少。
——摘编自李洪河《建国初期的城市公共卫生治理述论》
(1)依据材料，概括古代政府防治疫情的主要举措。
(2)根据材料二并结合所学知识，说明近代英国公共卫生事业发展的原因及意义。
(3)根据材料三并结合所学知识，简析新中国城市公共卫生治理工作的意义。
材料一医疗福利制度是宋代政府仁政思想的重要体现之一。宋代出现了“医政”概念，通过医政来推行医疗福利，同时它还抑巫扬医、培养人才、加强对医疗人员的管理。宋代的医疗福利对于皇族及官员采取了保健、治疗、用药等方面的制度及措施；对于军人采取了防病、医疗、抚恤等方面的制度及措施；对于平民百姓则采取建立医疗机构和药局机构的制度及措施，同时对于弱势群体采取法律保护。此外，宋代以建立义冢的方式，掩埋无主尸骸，预防疾疫发生，形成了生有所养，病有所医，死有所葬的系统化社会福利体系。
——摘编自杜菁《宋代医疗福利制度研究》
(1)根据材料一，概括宋代医疗福利制度的特点。
材料二新中国成立初，国贫民弱，医疗卫生状况十分恶劣。1949年11月，卫生部成立时专门设置了妇幼卫生局来保护妇女儿童的健康。1950年，《种痘暂行办法》规定：婴儿出生后六个月即应该接种牛痘，并且是免费接种。朝鲜战争爆发后，全国人民掀起了以反对美军细菌战为中心的爱国卫生运动，并于1952年成立了爱国卫生运动委员会。1953年，毛主席指出：“看不起中医是不对的，把中医说得都好、太好，也是错误的。西医也有唯心论。中西医一定要团结。”同年，卫生部在工作报告中也指出，对于医务人员，要树立起为人民服务的意识。在党的领导下，建国初我国的卫生事业取得了巨大成就。
——摘编自钟冰《建国初期党的领导集体的医疗卫生思想》
(2)根据材料二，指出建国初期我国重视医疗卫生事业的表现。
(3)根据上述材料并结合所学知识，分析宋代和建国初都重视医疗卫生事业的原因。
材料一 中药的发现与应用，中药学的形成与发展，都是与人们的生活、生产，以及防治疾病的实践活动密切相关。中药的各方面理论也是从无数实践经验中总结出来的。中药学的理论基础，是古代朴素哲学，突出表现在人与自然，人机体内部的整体性和宏观性，因此，中药理论并不从具体微观成分出发。
——陈信云《中药学》
材料二 1825年，英国医生郭雷枢随英国商行到广州，开办了一家诊所，为广州的中国居民及外国人治病。由于大量的英国散商船只及美国商船几乎都没有随船医生，于是，郭雷枢向英国驻华商务监督律劳卑建议在黄埔建立了一所“海员医院”。1834年，美国医生伯驾受美国教会的派遣来到广州。当时岭南地区眼病患者十分普遍，而中医向来不善眼科。于是，伯驾创办了眼科医院。1838年，中华医务传教会成立，试图“通过为中国人治病来向他们展示基督教实际的慈善”。
——董少新《19世纪前期西医在广州口岸的传播》
材料三 中华人民共和国成立之初，中医著作在苏联、朝鲜出版，中医专家为社会主义国家和第三世界国家的外国政要治病、随援外医疗队出国。文革期间，我国为朝鲜、越南、老挝、阿富汗、刚果等友好国家培养中医学留学生。1975年中药针灸医师代表团赴日参加学术年会，自此中医出国不再只是去执行外交任务了。1988年国家中医药管理局成立，与欧美发达国家的相关部门签署了交流与合作协议。20世纪80年代后期，中医留学生教育扩大并形成规模，合作办学则在20世纪90年代有新的突破；据统计，1992年中药总销售额125.7亿元，出口创汇4.5亿美元。截至2018年，中医药已经在全球183个国家和地区得到运用，有86个国家政府和中国签订了有关中医药的协议。
——朱建平《新中国成立以来中医外传历史、途径与海外发展》
(1)根据材料一概括中药学的特点，结合所学，指出中国古代中药学方面的两部重要典籍名称。
(2)根据材料二并结合所学，简析鸦片战争前西医在广州传播的历史背景。
(3)根据材料三，概括20世纪80年代前后我国中医外传的变化，并结合所学分析上述变化的成因。
材料一 在整个明代，从1368-1644年，总计约277年间，共计发生了75场较大范围瘟疫。瘟疫发生之后，明王朝作为社会的管理者，自然承担起了应对瘟疫，赈济民众的重任，以维护社会的稳定。对于各地出现的包括疫情在内的灾情，明朝中央政府要求各地方官员必须迅速。上报，以便上级部门采取及时的对策。对于报灾不实的官员，常常加以处罚。免除疫区正官进京朝觐，以保证救灾的领导力量和地方政府职能的正常运作，同时派员赈济，督促地方官员，协调救灾工作。明王朝设有专用的救灾仓储制度，为包括疫灾在内的灾害提供固定的物资保证。太医院、医学与惠民药局，是明朝医疗体系中最重要的部分，明政府注重对医疗机构的创制和整顿。在疫灾出现时，明朝皇帝常常下令中央和地方官员要“修省”；甚至皇帝下“罪己诏”，举行祈祷和祭祀活动。
——摘编自陈旭《明代瘟疫与明代社会》
材料二 16世纪-17世纪，瘟疫在西欧频繁爆发，英国人口大量死亡，基督教会束手无策。英国王室政府与地方政府相互合作，共同致力于防疫工作。英国在近代早期的防疫措施它不仅来自欧陆防疫经验，而且也来自地方长期防疫实践，更来自医生专业性建议。伦敦发生鼠疫后，医学界要求当局注意城市公共卫生、清除各种污秽；建议民众重视卫生保健，节制饮食，并用放血、催吐等疗法治疗病痛。为防止疫情扩散，不仅患者，而且其家人也被隔离；隔离期间，政府严禁人员探望；为防止他们出逃，政府派专人严密监控，任何人不得靠近；一旦有人员出逃，政府严惩不货。
——摘编自陈凯鹏《论近代早期英国防疫对策特点》
(1)依据材料--并结合所学知识，概括明朝应对灾疫的主要措施。
(2)根据材料二并结合所学知识，分析近代早期英国防疫对策的特点及其形成背景。
材料一中医学以阴阳平衡为人体生命活动的理想状态。《黄帝内经》说：“阴阳匀平……命日平人”，所谓“匀平”、“平”，相当于儒学“中和”、“和”，失中、失衡是引起各种病理状当的决定因素。宋以后，受“理先气后”的唯心论影响，对“天人”关系的讨论取代了对人体本身内部结构的探索，架空了医学的实证科学内涵。……古代中医医德发展历程中形成的核心道德理念是医学乃仁术。儒学学风以尊经崇古为传统，儒者把医药学的产生归于伏羲、神农、黄帝等上古圣人的创造，医学经典为圣人所作，不可更改，致使中医学的发展始终不能突破《黄帝内经》《仿寒论》等古代医学经典的框架。
——摘编自谈文琼（儒家文化对中医的影响研究）
材料二近代发生在中医与西医之间的论战，其背景是复杂多样的。鸦片战争后，西医东渐。影响日大。近代知识分子认为，科学是一种无所不包的真理体系，中医则被质疑其科学性。在近代爆发的疫病中，中医的束手无策暴露出其在公共卫生方面的落后。中西医的冲突与论争也是近代两种不同文化斗争的缩影。近代西方文化的强势进入是与列强侵华同步进行的，因此文化冲突与中西医论战形成了相互推动的关系。
——摘编自王晓翠{民国时期中西医论战研究）
（1）根据材料一并结合所学知识，概括古代儒家文化影响中医的表现。
（2）根据材料二并结合所学知识，分析近代中西医论战的背景。
