材料一 中国的医药文明，自古以来就是中华文明的重要组成部分。商周时期，中国已建立医事管理制度，医巫分业、医疗分科。春秋战国以后，医学战胜了巫术。汉代的《黄帝内经》以阴阳五行学说解释人体的生理现象和病理变化，闻明人与自然的有机联系。张仲景的《伤寒杂病论》奠定了中医临床学基础。公元5世纪，医学教育体制创立，使医学教育逐渐由师徒、父子传授制，过渡到官办医学校的教育。在政府的鼓励下，在“不为良相，愿为良医”的思想指引下，读书人逐渐改变了“医为小技”的观念，这促进了中医学理论与技术的发展。明朝李时珍所撰的《本草纳目》是一部中医药学的总结性著作，被誉为“东方医药巨典”。
——摘编自李经纬《中医史》
材料二 自辛亥革命起，中医药学就被视为旧文化传统的一分子。医界有相当一部分人对中医持轻视甚至反对态度，主张用西医取代中医，认为中医落后于时代。1912年，北洋政府以中西医“致难兼采”为由，在新颁布的学制及各类学校条例中，只提倡西医专门学校而没有涉及中医。1929年2月，国民政府召开第一届中央卫生委员会议，通过了西医余云岫等提出的“废止旧医以扫除医药卫生之障碍案”，规定了6项消灭中医的具体办法，这就是历史上的“废止旧医案”。抗日战争后，政府对抗战中仅存的中医横加摧残....在审查制度下，绝大部分中医已无法继续开业。
——摘编自《历史上的中医废立之争》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括传统中医药学的特点并分析其形成的原因。
(2)根据材料二并结合所学知识，简析传统中医药学在近代陷入困境的原因。
材料一 1346年，金帐汗国的蒙古军队攻打克里米亚半岛的加法城，军中黑死病很快传到城内，大量市民死亡。此后幸存者纷纷外逃，疫情逐渐从商业中心意大利传向了整个欧洲大陆。欧洲人口至少因此减少了三分之一，英国总人口的死亡率在30%～45%之间。为此，英国政府通过了专门的卫生立法，命令在大街上架起熊熊大火来净化空气并要求保持街道的清洁。1349年夏，英国政府颁布《劳工法令》,限制劳工外流和教徒朝圣，禁止大规模的集会。英国政府和教会合作，规定黑死病尸体必须掩埋，同时限制人群出入疫区。直到1440年黑死病才开始消退。
——摘编自刘黎《中世纪英国政府对黑死病的反应及应对措施》
材料二 《1911年国民健康保险法》规定工人参保由工人、雇主和政府共同出资，参保工人可免费接受全科医生诊疗。二战期间，战时医疗服务体系提供的免费诊疗范围扩展适用于遭空袭的伤员、服务业人员、生产军需产品的工人、特定的慢性疾病患者，最终适用于战时所有行业的工人和其他需接受医院治疗的人。《1946年国民医疗服务法》强调卫生大臣有责任促进建立全面的医疗服务，据此国民医疗服务体系建立，形成了大区医院管理委员会负责医疗机构管理，地方卫生当局负责地方公共卫生服务管理，地方执行委员会负责全科医生服务管理。
——摘编自李鸻《英国国民医疗服务体系行政治理研究》
(1)根据材料一并结合所学，说明中世纪欧洲黑死病大规模传播的原因。(2)根据材料二，概括近代英国医疗卫生发展的特点，并结合所学分析其影响。
材料一 从公元8—253年的200余年间，有记载的大疫就达18次。如《汉书·平帝纪》：“元始二年（公元2年）郡国大旱蝗……诏民疾病者，舍空邸等二，为置医药”；“大荒之后，必有大疫”、“大兵之后，必有凶年”。《居延汉简》中有军医、医方、诊案、疾病的记载，有军用药函、药盛橐以及驻军疾病负伤统计簿、医护人员记勤簿。《汉书》记载了当时救护用的专门车辆；《后汉书·皇甫规传》记载了最早的野战医院。这一时期，一些本来散在的疾病出现了爆发流行，还有一些传染病从国外流入国内，而医学必须在新的现实面前，去寻索预防和治疗的方法。武威汉简《治百病方》涉及临床各科，华佗的外科麻醉术等，尤其是《伤寒杂病论》的问世，成为这一时期临床医学迈上新台阶的重要标志。
——王琳等《论秦汉时期中医学的发展特点》
材料二 从1998年到2010年，用了12年时间，我国医保制度覆盖13亿以上居民，覆盖率达到95%以上，基本形成了社会化的“全民医保”体系。2016年11月17日，国际社会保障协会将“社会保障杰出成就奖”授予中国政府，标志着中国全民医保改革发展的成就举世公认。
——孙淑云《改革开放40年：中国医疗保障体系的创新与发展》
(1)根据材料一，指出汉代医药卫生事业取得的成就，并结合所学知识概括上述成就取得的历史背景。(2)根据材料二并结合所学知识，简述改革开放后我国建立的“全民医保”体系的内容，并分析我国医疗卫生事业发展的历史意义。
材料一 南京国民政府成立后，我国防疫事业得到较大发展。防疫法规、法律进一步完善和健全，专职卫生防疫部门从中央延伸至县乡，防疫宣传和教育有计划地推广，疫情报告制度基本确立，入伍、入学体检成为惯例，疫苗注射被强制执行，公共卫生设施成为市政建设的重要内容，国家防疫重点已从疫后“阻变”调整到疫前“预防”。随着海港检疫权的收回，铁路、公路检疫隔离设施的建立，一套相对完整的防疫体系在1930年基本确立。但是，由于国民政府外有强敌入侵，对内又忙于内战，故防疫建设存有种种弊端，这表现在经费投入不足，防疫力量分布不均，东部较强，中西部较弱，许多地区直到解放前还是延续传统社会防疫手段，大城市特别是都会城市防疫力强，中小城市差，乡村社会普遍缺乏近代医疗设施。
——摘编自谷永清《中国近代防疫述论》
材料二 新中国成立后，党和政府开展了大规模的城市公共卫生治理工作。在工作大规模展开后，各大城市都组织了大规模的卫生防疫宣传，重点是宣传党和政府对各族人民健康的关怀和新中国卫生工作的宗旨。在此基础上，全国各大城市进行了很多环境卫生工程建设的工作。同时，清除城市垃圾，消灭病媒昆虫，改善环境卫生。新中国成立初期，在预防肠胃系统传染病的饮水卫生、城市饮食卫生管理等方面，全国各地也都做了不少工作。1951年9月7日，时任中央人民政府卫生部副部长的贺诚在给党中央的报告中称：经过21个月的艰苦工作，全国范围内历史上的疫区、少数民族地区、国防前线、政治中心、交通要道及经济命脉等，各种疫病发病人数均大大减少。
——摘编自李洪河《建国初期的城市公共卫生治理述论》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括南京国民政府时期防疫事业发展的特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，简析新中国城市公共卫生治理工作的意义。
材料1918年1月，美国医生迈纳发现了一种新型流感病毒。刚参加第一次美国政府未能提高警戒，民众还沉浸在战争的狂热衷，大量士兵被派往战场。为不影响战局，各参战国大都实施媒体管制。英国的“战时机制”使此前的公共卫生管理体系难以发挥作用，有医学刊物公开宣称“流感已全然消失”。8月，美军登陆地布雷斯特成为重灾区，流感病人占据着比伤员更多的床位。各交战国疫情防控信息交流也极为不畅，难以形成国际协调机制。至10月，美国死亡人数达20万。德国全年死亡160.1万人，其中军队死亡38万人，德国国内危机加重。各国政府陆续开始隔离传染源，关闭各类公共场所有城市甚至拒载未戴口罩的乘客。在严格管控下，大流感疫情于1919年渐趋消退。1920年，国际联盟特别添设了国际卫生组织作为其附属机构，这为世界卫生组织的创建奠定了基础。
——王叶英《1918年大流感和第一次世界大战》
（1）根据材料并结合所学知识，概括一战期间大流感爆发的特点及原因。
（2）根据材料并结合所学知识，简析一战期间大流感爆发的影响。
