材料 中国医疗卫生事业的发展
| 近代 | 1.1842年，美国人派克在广州建立了眼科医院。 2.1929年，我国开始独立设置海港检疫机构，此前中国海港检疫工作被外国人把持。 3.1931年，中共中央军委总军医处成立，出现了医疗卫生制度的专业化设计。 4.抗日战争时期，中共中央在陕甘宁边区人民政府民政厅下设卫生处。边区卫生机构出现制度化倾向。 5.解放战争时期，中央军委建立了阶梯救治和医疗后送制度。解放区卫生工作的制度化与规范化进一步提升，制度分工更加细化。 |
| 现代 | 6.1951年，我国建立城镇职工医保医疗体系。 7.2003年，国务院转发《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》，到2010年实现了基本覆盖农村居民的目标。 8.2016年，城镇居民医保和新农合医保合并。截至2017年，我国基本医保参保人数超过13.5亿，参保率稳定在95%以上。 9.2020年，新冠疫情对我国公共卫生体系提出巨大挑战，在中共的领导下，中国经受住了考验。 |
——据王书城《中国卫生事业发展》等
从材料中提取两条或两条以上信息，结合中国近现代史相关史实，拟定一个论题，并就所拟论题进行简要阐述。（要求：论题明确，阐述须有史实依据。）
材料一 14至17世纪中期，伦敦先后爆发过20多次大小瘟疫。面对最初的黑死病疫情，教皇亲自设计弥撒驱逐瘟疫，教会则通过教堂担负起医疗救治的责任。政府规定严禁曝尸街头，死者必须深埋；限制出入病疫区。许多地方当局还规定有传染嫌疑的房屋及家具要通风熏蒸、曝晒消毒，并向民众普及医学和公共卫生知识。英王对疫病重灾区免除征税，同时发布公告严控伦敦城内的屠宰活动，禁止污血流入街道或泰晤士河。随着疫病的扩散，政府进一步制定卫生法规，管制医药行业，推进医疗的正规化进程，并新建或重建多家医院。城市也开始设置清道夫清扫街道。到了16世纪，关注公共健康成了欧洲各大城市普遍的现象。这些医学上的变化被称为人类历史上的“第一次卫生革命”。
——摘编自魏晨光《从黑死病反观14—17世纪英国的社会生活和医疗状况》等
材料二 新中国成立初期百废待举，许多蛰伏的传染性疾病一度肆虐，鼠疫波及全国20多个省区，血吸虫病遍及长江以南所有省份。1949 年10月，中央召开紧急防疫会议，确定了预防为主、防治结合的措施，成立中央防疫委员会，建立快捷的信息沟通体制，开展大规模的爱国卫生运动。1950—1953 年连续召开三次全国卫生会议，将卫生工作与群众运动相结合，强调群防群治。通过传媒界的政治动员和教育界、文艺界的防疫宣传，卫生防疫工作上升为全民政治运动，流行的各种疫病很快得到了有效防控，全国城乡人口逐步上升。
——摘编自李向东、刘念《新中国成立初期的疫情与疫病防控的政治化》
（1）根据材料一并结合所学知识，简述14—17世纪英国应对疫情措施的背景并说明“卫生革命”的意义。
（2）根据上述材料并结合所学知识，说明与英国相比，新中国成立初期疫病防治的特点及作用。
| A．推动了国家医疗体系的系统化 | B．实现了国家卫生建设的制度化 |
| C．体现了国家对人民生命的重视 | D．建立健全了国家防疫抗疫体系 |
材料一：中华民族繁衍数千年的历史，也是与疾疫抗争的历史。春秋战国时期，人们已能辨别出伤寒、疟疾、痒疥疾等传染病，抗击传染病的措施也已出现，进而以“制天命而用之”的昂扬精神，鼓舞民众防治疫病的信心。疫情发生后，本着“天下之务莫大于恤民”的思想，历代政府会采取一些积极有效的救灾措施。唐大和六年春，长江以南大部分地区流传疫疾，文宗责成地方官员亲自下乡送药，向老百姓传播防治疫病的知识。发生疫病后，历代政府均要求地方官吏必须及时如实上报灾情，并且对上报灾情的时间和内容作了详细的规定。
——摘编自邓铁涛《中国防疫史》等
材料二：1910年，中国东北爆发了规模庞大的鼠疫疫情，并蔓延至京畿重地。清政府任命伍连德博士统管东北各省防疫事宜。伍连德在东北设立防疫局及防疫机关——吉林防疫总局。总局外设31处地方防疫局，为处置疫情提供了坚实保障。同时颁布了《检疫规则》，包括了疫情报告检验、疫区隔离与阻断交通、强制消毒、疫尸及秽物处理、防疫奖惩及善后措施等。清政府通过报刊等新兴媒体力量大力倡导居民食用干净食物、饮用卫生水源、定期消毒杀菌、保持环境洁净。1912年，清政府在沈阳召开中国第一次真正意义上的国际会议——万国鼠疫研究会，确定了许多国际通行的防疫准则，为此后的国际防疫合作奠定了基础。并颁布第一部全国性卫生防疫法规——《民政部拟定防疫章程》，至此，国家层面的公共卫生体系初具雏形。当然从整体上看，清政府在医疗卫生方面受制于人才和财力，医疗卫生事业发展极为滞后。
——摘编自余新忠《中国近代防疫体系的制度构建》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括我国古代防治疫病的主要特点。
（2）根据材料并结合所学知识，分析与古代防疫措施相比，清末防疫体系有哪些不同，并简要评价。
| A．城镇工作人员纳入公费医疗系统 | B．推行新型农村合作医疗制度 |
| C．实行革命的人道主义 | D．加强“福利国家”建设 |
材料一 明清之际，以脉学、针灸和本草学为代表的中医学，以及大黄、阿胶等药物的制作技术，通过来华传教士传入西方社会，产生了一定的影响。16 世纪下半期，耶稣会范礼安神父到达澳门，出于对中国传统文化的浓厚兴趣，他开始收集中医药的相关知识。明清之际的传教士在向中国介绍西医药知识的同时，对中国传统的中医药也极为关注，特别是雍正开始禁教后，传教士感到在华行医传教难以进行，便转而研究中医中药。直接受益于中国医生的治疗或对中医药的疗效有过亲身体会的传教士，对中医也多持肯定态度。但是由于文化背景、生活背景、自身的科学素养及其研究的力度和深度上的不同，一部分传教士对中医药持有偏见，否定中医药的成就，他们对中医的批评，在推崇中医药的耶稣会士中产生了种种反弹，争论的结果促进了欧洲人对中医的了解。
——摘编自张宗鑫《明清之际中医西传简论》
材料二 20世纪70年代以来，数度出现了国际性的“中医药热”。世界卫生组织（WHO）在1975年委托中国开办国际针灸培训班，先后为120多个国家和地区培养针灸师3000余人。近年来，中国政府致力于推动中医药的海外传播，发布了《中医药“一带一路”发展规划（2016—2020）》，截止2018年，中医药已传播到世界183个国家和地区，中国政府与外国政府、国际机构签订含有中医药内容的合作协议达86个，世界各地成立了众多的中医药学术团体和医疗机构。中医药教育和科研也受到空前重视，目前，全国各中医药院校都有留学生教育事业，多所中医孔子学院也相继成立。同时，很多国家也在创办自己的中医药教育，如欧盟地区已有20多所大学开设中医药课程。这些都有力的推动了中医学的国际传播。
——摘编自张成搏、程伟《中国医学史》
（1）根据材料并结合所学知识，分析明清之际传教士推动中医西传的原因，并概括改革开放后中医学的国际传播与明清之际相比所呈现的不同特点。
（2）根据材料二并结合所学知识，简要分析中医学国际化的意义。
| A．促进了公共卫生观念的普及 | B．开创了独特的群众动员方式 |
| C．体现了现代主义美术的风格 | D．反映了美国孤立政策的破产 |
| A．加速了清朝防疫体系的建立 | B．开启了对疫情的专业研究 |
| C．推动了公共卫生意识的增强 | D．控制了疫情的暴发和扩散 |
材料 现代民族国家肩负公共卫生之贵， 为所有公民提供健康环境的观念最早起源于19世纪的英国。为了提高新兴工业城市中工人的效率，英国政府制定规划，建立现代医疗机构，促进医生的专业化，每个镇都设有卫生官员，医生独占行医权，作为交换，他们必须立约为政府维持教育和医疗的水准。中国20世纪以前没有一般的医疗许可制度。但是，人民的健康被认为是国家的责任之一，因此形成了国家顾行医书、地方官免费施医送药的传统。清代以来，越来越多的地方士钟参与到医疗救助中来。1895年后动荡不安的年代才使中国开始建设现代国家，1910 年清政府用现代隔离与卫生监督方法控制了东北鼠疫，这不仅使日、俄两国失去了进一步侵略中国的借口，也使民族国家与公共卫生开始结合起来。中华民国成立后，西方的这种国家主导的公共卫生安全得到进一步发展，与之相应，传统中医的“卫生防疫”地位受到前所未有的挑战。
新中国成立后，公共卫生安全被提升到前所未有的高度，政府以“人民的健康”为根本宗旨，以农村为重点，采用中西医站合、预防为主，依托科技与卫生教育，极大程度地消灭了血吸虫病、天花等传染性疾病。人均寿命从35岁提升到70岁，社会主义现代化建设与国家治理水平得到快速提升。
--- 摘编自白寿彝《中国通史》等
（1）据材料和所学知识，比较19世纪以来中英两国公共卫生安全治理的异同。
（2）据材料和所学知识，分析新中国公共卫生安全的进步性。
