材料一 历史上每个时代都有每个时代的“国之大者”。鲁成公十三年（公元前578年），刘康公曰：“国之大事，在祀与戎。”汉文帝二年（公元前178年）诏曰：“农，天下之大本也。”唐德宗贞元二年（786年）敕曰：“漕运通流，国之大计。”明洪武十年（1377年）太祖曰：“赏罚者，国之大权，人君操赏罚之权，以御天下。”
——据《左传》《汉书》《唐会要》《明实录》
材料二 光绪二十七年（190年），张之洞连上《通遵筹议变法谨拟整顿中法十二条折》及《遵旨筹议变法谨拟采用西法十一条折》，认为：“盖立国之道，大要有三：一曰治，二曰富，三曰强国。”
——据《张之洞全集》
(1)根据材料一、二并结合所学知识，分析刘康公，汉文帝、唐德宗，明太祖，张之洞提出“国之大者”主题的时代背景。
(2)让人民生活幸福是我们今天的“国之大者”，结合材料及所学知识，概括影响古今确立“国之大者”主题的因素。
问题一 皇权与相权中国古代行政权力的运行机制以君主权力独占基础上的分权辅政为基本特征。君主集权于上、行政体制分权于下的权力制衡体制，或是实行集体宰相制度，或是在正式行政体制之外另设机构，以达到分权的目的。
（1）根据材料概括君主专制背景下分权辅政的两种模式。结合史实，各举两例说明材料中两种模式的具体表现
问题二 中央与地方自周代以后，我国开始确立了一套地方行政制度。秦代为了加强中央集权，由皇帝直接任命郡守和县令；汉代借鉴秦朝灭亡的教训，在继承秦代地方制度的同时也部分恢复了周朝旧制。到了元代，为了加强对辽阔疆域的控制，开始设立行中书省，标志着中国地方行政制度进入了一个新时代。
（2）按示例完成周、秦、汉初、元四朝地方行政制度的演变过程，按示例完成空格填写。
（3）从上述材料中归纳中国古代地方行政制度的发展趋势。
材料一 欲观周之所以定天下，必自其制度始矣。周之制度之大异于商者，一日立子立嫡之制，由是而生宗法及丧服之制；并由是而有封建子弟之制、君天子臣诸侯之制.其旨则在纳上下于道德，而合天子、诸侯、脚大夫、士、庶民、以成一道德之团体。周公制作之本意实在于此。
材料二 周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。
——《史记.秦始皇本纪）
材料三 中国古代的中央集权制度，从其产生之日起，其组织机构就具有多民族、大一统的性质，其职能就具有维护、推动、发展和形成多民族、大一统国家的历史任务。如果这一制度被削弱，此国家准出问题。传统农业对水利有着更多的依赖，从大禹治水到清代多次治理黄河，无不集中了大量的人力物力，这是靠一家一户的小农无法实现的.秦凭借从中央到地方较为完善的统治机构，做到了“书同文”。文字统一对形成共同的文化认同和民族认同，对中国的民族融合、国家统一、疆域拓展、历史延续，都起着不可替代的作用。
（1）材料一中“封建子弟之制”指什么？
（2）根据材料二，概括指出战国时期“诸侯更相诛伐”的原因。秦朝是如何破解这一困局的？
（3）根据材料三，概括中央集权制度对推动中华民族发展的作用。
材料一 夏商周的法律制度包括”礼”和”刑”。三代强调礼治，西周时期形成了完善的礼乐制度，用礼制来区分贵贼，明确等，护治秩序。同时，以惩处为中心的刑罚制度已经形成。
但这一时期的礼和刑尚未融合为一个体系，礼主要用于调整贵族内部的社会关系，刑主用于控制社会下居劳动人民。汉初，废弃了秦代法律严酷紫杂的成分，由萧何制定了崇尚宽简的《九章律》，约法省刑。汉式帝重用张和赵禹的“条定律令”，律法日繁。汉律特别调皇权至上，法自君出，其指导思想为礼法并用，以礼入法，儒家经义成为法理的基础，坚持德主刑辅，先教后刑，奠定了”礼刑一体”的法制体系
——摘编自张岂之《中国历史十五讲》
材料二 近代以来，西方各国在继承传统法律思想的基础上，融合了启蒙思想家们提出的资产阶级思想，制定了各自的法律体系。国家权力分为立法权、行政权和司法杖，法律由代表人民行使权力的议会制定，行政机构在法律规定的柜架内行使行政权，法院根据法律独立掌摄司法权。法律中都不同程度地体现了“天赋人权”和人人千等思想，注意保护个人的各种权利，包指生命权、自由权和财产权等。为了保证从立業到审理再到判决的每个程序的公正公平，建立了律师制度和陪审制度。从普通民众中产生陪审团，参与案件审理和判决，使民众能够直接参与法律事务。
——编自何成刚等主编《国家制度和社会治理》
（1）根据材料一并结合所学知识，对比说明夏商周时期法律制度与汉代法律制度的不同，并分析汉代出现这种变化的原因。
（2）根据材料二并结合所学知识，简述近代西方法治建设的主要内容，并指出其积极作用。
（3）综合上述材料并结合所学知识，谈谈你对法律与教化关系的认识。
材料一
历史上的山东行政图
材料二
据文献记载：①鲁、齐等诸侯在其领地，有设置官员、建立武装、征收赋役的独立性。②秦代官吏必须经过国家委任才能就职；官吏调任时，不得带随员；官吏一经任命，必须服从调遣，违者要依法治罪。
（1）材料一中图一、图二、图三反映的历史上的山东,出现的地方行政管理制度分别是什么？
（2）根据材料二指出，图一、图二反映的两种政治制度在地方权限上有何不同？
（3）材料一中哪两幅图反映的地方行政制度对后世影响比较深远？为什么？
6 . 地方制度的构架
材料一至于周衰，人心未离而诸侯先畔（叛），天子拥空名于上，而列国擅威命于下，因循痿痹（恶性循环），以至于移诈（改朝换代），谓非封建之弊乎？
——（明）张燧《千百年眼》
材料二汉兴之初，海内新定，同姓寡少，惩戒亡秦孤立之败，于是剖裂疆土，立二等之爵。功臣侯者，百有余邑；尊王子弟，大启九国，国大者，跨州兼郡，连城数十，然诸侯原本以大，末流滥以致溢，小者淫荒越法，大者睽孤横逆，以害身丧国。
材料三元初的行省性质与金朝类似，仍属中央派出机构，设置并不稳定。但随着全国的统一，行省很快转化成了固定、常设的地方大行政区。行省拥有大权，“掌国庶务，统郡县，镇边鄙，与都省为表里，……凡钱粮、兵甲、屯种、漕运，军国重事，无不领之
——《元史·百官志七》
（1）材料一中“封建”指什么？据材料一，指出“封建”所存在的弊端。
（2）据材料二，指出汉初又分封王侯的原因。结合所学知识回答，汉代地方行政体制变革实践的效果说明的本质问题是什么？
（3）据材料三，指出元代行省性质的演变。
（4）上述三则材料概括体现了中国古代政治制度怎样的演变趋势？
材料一 王者之制禄：公、侯、伯、子、男，凡五等……天子之田方千里，公侯之田方百里，伯七十里，子男五十里…… ──《礼记·王制篇》
材料二 周王正妻所生之子称嫡子，其他妻室所生之子为庶子。周王的嫡长子、嫡长孙一系有继承王位的权利，称其为大宗。次子、庶子的后裔相对于大宗称为小宗。而次子、庶子的嫡长子、嫡长孙于本支又是大宗，其次子、庶子之后裔又是小宗。以此类推，形成一个庞大的宗族网。小宗必须服从大宗。 ──《历史》必修1
材料三 初并天下，令丞相、御史曰：“……寡人以眇眇之身，兴兵诛暴乱，赖宗庙之灵，六王咸伏其辜，天下大定。今名号不更，无以称成功，传后世，其议帝号。” ──《史记》
材料四 史记·秦始皇本纪》载：赵高（时为丞相）势倾人主，老臣皆被黜。尝遇朝会，乃使人献鹿于帝，高指曰：“此马也。”二世笑曰：“丞相误矣，此鹿也。”群臣皆微笑而不敢扬声。
请回答：
（1）材料一、二分别反映了西周哪些制度？各有何积极作用？
（2） 材料三中的“寡人”是谁？他创建了哪些重要的政治制度？
（3） 材料四中群臣“皆微笑而不敢扬声”，说明秦朝的制度存在着什么矛盾？为解决这一矛盾，根据所学知识回答汉、唐、宋、明四朝分别采取了哪些措施？
