| A．消除了地方割据 | B．加快了统一进程 |
| C．推动了决策民主 | D．加强了国家治理 |
| A．体现了重文轻武治国策略 | B．有利于提高行政效率 |
| C．折射出集权政治发展趋势 | D．推动官僚体制的完善 |
| A．背离了制度设计的初衷 | B．顺应了君主专制的需求 |
| C．深受儒家治国理念影响 | D．埋下了军阀割据的隐患 |
| 朝代 | 县制 | 地方行政管理体制 | 层级 |
| 秦汉 | 郡县制 | 郡——县 | 二级制 |
| 西汉和东汉前期：郡——县 | 二级制 | ||
| 东汉末期：州——郡——县 | 三级制 | ||
| 魏晋南北朝 | 州——郡——县 | 三级制 | |
| 隋唐、辽宋、金 | 州（府）县制 | 州——县 | 二级制 |
| 道——州——县 | 三级制 | ||
| 路——州——县 | 三级制 | ||
| 元、明、清 | 省县制 | 省——路——县 | 三级制 |
| 省——府——县 | 三级制 |
——摘编自叶子荣、郑浩生《当代行政管理体制的基础透析》
阅读中国古代地方行政管理体制演变图，从图中提取关于古代中国行政管理体制的历史信息，自拟论题，并结合所学知识予以阐述。（要求：观点明确，逻辑清晰，史论结合）
材料 钱穆在探讨中国古代制度时强调：第一，任何一项制度，决不是孤立存在的。各项制度间，必然是互相配合，形成一整套。否则那些制度各各分裂，决不会存在，也不能推行。第二，某一制度之创立，决不是凭空忽然地创立，它必有渊源，早在此项制度创立之先，已有此项制度之前身，渐渐地在创立。某一制度之消失，也决不是无端忽然地消失了，它必有流变，早在此项制度消失之前，已有此项制度的后影。第三，某一项制度之逐渐创始而臻于成熟，在当时必有种种用意，来创设此制度。第四，任何一制度，决不会绝对有利而无弊，也不会绝对有弊而无利。所谓得失，即根据其实际利避而判定。而所谓利弊，则指其在当时所发生的实际影响而觉出。第五，我们讨论一项制度，固然应该重视其时代性，同时又该重视其地域性。第六，说到历史的特殊性，则必牵连深入到全部文化史。政治只是全部文化中一项目，我们若不深切认识到某一国家某一民族全部历史之文化意义，我们很难孤立抽出其政治一项目来讨论其意义与效用。
——摘编自钱穆《中国历代政治得失》
从材料中任意提取一个观点，结合中国古代史的相关知识，运用具体史实予以论证。（要求：观点明确，论证充分，史实准确，表述清晰。）
| A．中枢机构弱化 | B．皇权走向异化 | C．政治风气败坏 | D．中央集权涣散 |
| A．儒学提供了专制的思想武器 |
| B．内阁制借鉴了三省制的经验 |
| C．明代皇权达到封建社会顶峰 |
| D．官僚政治的合法性来自皇权 |
| A．意在继承西周分封制 | B．肯定了皇权专制的合理性 |
| C．服务于加强中央集权 | D．论证了汉承秦制的必然性 |
| A．主要负责军事事务 | B．类似皇帝秘书机构 |
| C．地位在中书省之上 | D．下属机构较为完备 |
材料一 《史记·夏本纪》写道：“禹为姒姓，其后分封，用国为姓，故有夏后氏、有扈氏、有男氏、斟寻氏、彤城氏、褒氏……”研究甲骨文的著名学者董作宾认为，殷墟卜辞中的侯、伯、子、男诸称谓在殷商时期皆可为诸侯的爵称，商代已经形成了较为成熟的分封制度，这与西周推行的分封制度是相同的。
材料二 作为周室屏藩的诸侯，是经过周天子的册封而后成立的。分封制度下的诸侯国是一种通过人为的途径组织起来的兼具邦国规模与周朝地方组织双重性质的共同体，不同于过去那种由古代氏族部落各自分蘖繁衍而形成的族邦组织。那些在夏商时期构成当时“天下万邦”政治格局的所谓“邦”、所谓“国”，都不是夏商王朝人为分封的结果，而是早已存立于世的地方组织。
——摘编自沈长云《论殷周之际的社会变革》
材料三 汉唐地方层级都发生过从二级向三级的转换，二级制度所面临的主要问题是中央直接管理地区过多，负担较重，于是增设州等层级，协助中央对地方的监督、管理。但增设的层级，往往容易变成实际的一级行政区，引发割据问题。
宋代的统治者发展了“虚三级”的体制，即路、州、县三级。路没有统一的行政机构和单一的行政长官，与州牧、藩镇节度使不同，路一级由帅、漕、宪、仓四司共同构成，地方事务一分为四；在州之上，不存在单一的行政区划，比如这个州的帅司、漕司、宪司是属于某一路的，而它的仓司属于另一路，这虽然容易造成管理的复杂和混乱，但是不容易导致地方长官权力过于集中；州可以不通过路直接向中央奏事。宋代地方制度的设计，体现了“防弊”与“分权”的原则，使宋代的地方政府虽是三级制，但没有造成东汉末、唐后期地方割据的情况。
——摘编自叶炜《中国古代史十四讲》
(1)辨析材料一和材料二中的“分封”概念的不同。
(2)阅读材料三，结合所学，从地方与中央关系的角度，分析宋代的路与汉代的州、唐代藩镇的异同。
