材料一 1871年1月18日，普鲁士国王威廉一世加冕为德意志皇帝，德意志帝国宣告成立，包括4个王国、6个大公国、5个公爵领地、7个侯爵领地、3个自由市、1个直辖地。4月16日，新选出的国会通过帝国宪法，确定各邦可以保有一些自治权。帝国元首是“德意志皇帝”，由普鲁士国王担任，集中了国家的巨大权力。首相主持帝国政府，“由皇帝任命”而不是由议会选举。立法权属帝国国会和联邦议会，议会的实际权力很小。
——摘编自【德】史蒂文·奥茨门特《德国史》
材料二 法国虽采纳内阁制，但内阁力量脆弱，议会权力很大，议员行使职权具有相当的独立性。在形式上，法国内阁成员是总统的官员，实际上内阁组成后即向议会报告施政方针，以便取得众议院的“信任”。议会如果投不信任票，内阁即需提出辞职，并重新组阁。法国总统非经议会两院同意，不准宣布战争。总统由参、众两院联席会议选出后，不得提前罢免，除了叛国罪外，不对任何罪行负责。
——摘编自游盛华《从1875年宪法看第三共和国政治生活》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括德意志帝国的政治特征。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，简析德法两国形成不同政治体制的原因。
| A．自《大宪章》开始，英国逐渐确立了“王在法下”的基本原则 |
| B．《大宪章》明确规定议会权力高于王权 |
| C．《大宪章》就是后来的《权利法案》 |
| D．《大宪章》是资产阶级革命的思想武器 |
材料一 17世纪到达北美的移民不仅把英国传统发扬光大，而且最终促使北美殖民地走上自治之路。相对于旧世界的种种阻碍，自由精神在北美得到前所未有的激励，并成为反对权威和专制、争取自治和创造的基础。如果说英格兰村镇地方自治的习惯，为北美移民立足新大陆奠定了基础，议会制度则赋予了殖民地维护政治权力的主体意识和制度保障。独具北美特色的议会制度在行政和管理上趋向专业化、职业化，为造就本地政治精英，强化自制能力和自信提供了舞台。而作为清教徒政治道德思想核心的圣约思想，其包含的独立自主、个人主义和限权要求，将宗教精神和自由精神结合起来，为乡镇和殖民地自治注入了宗教基因。
——摘编自张骏《美国社会自治传统探源》
材料二 清末地方自治是由资产阶级立宪派发起，被清政府肯定和推行的一次近代化运动。一方面，在民族危机深化和传统专制政体的弊端之下，资产阶级立宪派希望争得一定的政治地位，以维护本阶级利益。另一方面，《辛丑条约》签订后，困窘的财政状况令清政府在筹备立宪时捉襟见肘，而地方自治是用“地方之款办地方之事”。与此同时，清政府在社会变革潮流的冲击之下，被迫接过地方自治旗号，也并非为赋予人民参政议政权利，实现资产阶级民主政治，而是为协调政府与社会关系，以官办自治形式，巩固其专制政权。由于它具有浓厚的官办色彩，加之倡办者的失策，这次运动未能完全达到立宪派的预期目的。辛亥革命后，各地的地方自治大都名存实亡。
——摘编自卞修全《清末地方自治新论》
(1)根据材料并结合所学知识，概括北美与清末地方自治的主要不同。
(2)根据材料二并结合所学知识，评价清末地方自治。
材料 西方古代和近代政治制度评价标准的演变历程
| 柏拉图 （公元前 427 一前 347，古希腊哲学家） | 他设想的理想国是整体主义的正义城邦，城邦中社会各个等级各司其职，哲学 家统治的“贤人政治”是最理想的状态。当城邦追逐荣誉、财富、自由和专制这些原则时，正义城邦就逐步走向堕落的、坏的政体。 |
| 西塞罗 （公元前 106 一前 43，古罗马政治学家） | 他认为国家是人民出于共同的利益和法的一致的集合体，共和国就是人民的事 业。在政体形式上，他认为混合政体是最好的政体形式，君主政体、贵族政体和平民政体都存在缺陷。 |
| 奥古斯丁 （354—430，罗马帝国神学家） | 他把政治社会（国家）描绘为堕落的人以拯救他们罪恶的一种神授秩序。他以 是否按照上帝的标准生活为依据，区分了上帝之城和尘世之城。他的思想深刻地影响了中世纪政治思想的发展。 |
| 托马斯·阿奎那 （1225—1274，意大利经院哲学家） | 他认为最好的政治制度是上帝王国的同义语，把统治分为“帝王统治”和“暴政统治”，并将君主专制与神权结合起来。 |
| 马基雅维利 （1469—1527，意大利哲学家） | 他从政治实践的视角探讨城市或国家的生存，推崇君主制，认为政府最重要的 事务是维护人民的自由权利和享有安全与和平的环境，君主通过对国家主权的掌握有能力避免内讧，维持安全、安定和保卫无辜者。 |
| 卢梭 （1712—1778，法国思想家） | 广泛宣传“自由”“平等”“主权在民”等政治理念，并将其作为人与生俱来的自然权利，能够维护这些自然权利的政府就是善的政府。 |
——摘编自扈琼琳《西方政治制度评价标准的历史演变及启示》
采用一个合理的时间尺度，对西方古代和近代政治制度的评价标准进行阶段划分，并作出合理解释。
材料一 明治宪法包括有天皇、臣民权利义务、帝国议会，国务大臣及枢密顾问、同法、会计和补则等几个方面的内容，共计七十六条，其中有四十六条是抄袭1871年4月《德意志帝国宪法》条款的。这部宪法的主要特点就是反对人民主权的原则，而坚持了“主权在君”的原则。
——摘编自陈朝祥《近代日本的政治制度》
材料二 近代英国政治领域曾多次出现改革运动，这些大大小小的改革，促使英国政治制度发生某些质变，但这种质变只是局部地发生，缓慢地进行。而研究英国近代政治制度，几乎在每个时期都要涉及多方面的问题，诸如君主制、议会制、内阁制、政党制、文官制等等。
——摘编自闫照祥《论英国近代政治制度的发展》
材料三 1789年7月14日的革命风暴，以不可阻挡之势，冲垮了腐朽没落的封建专制的统治，这场革命是资产阶级领导的，以农民为主力军、仅对封建专制的革命。在革命的过程中，人民群众的英勇斗争推动了革命沿线的发展。这一革命的进程中，阶级斗争在异常激烈，革命和反革命反复较量，资产阶级各派纷纷登台表演，政体也随之更迭不断，经过了君主立宪共和及其帝制的演变。
——摘编自柳仕超《法国大革命与政治制度的近代化》
材料四 什么样的人群就有可能产生什么样的社会条件，什么样的社会条件就有可能产生什么样的制度，当然，社会条件与制度会相互影响，相互作用，两者并不是完全对立，而是相辅相成的。同一种制度，在不同的时期对一个国家的发展会有不同的影响。
——摘编自冯钺《近代西方国家政治制度的发展轨迹》
(1)结合所学知识，说明材料一、二、三中日本、英国和法国近代政治制度建设的不同方式。
(2)依据材料四，谈谈社会条件和社会制度的关系，并简述其启示。
| A．较好地协调了中央与地方的关系 | B．将政党政治引进了政治生活 |
| C．强调公民在地位和权力上的平等 | D．有利于促进民主政治的发展 |
材料一 中世纪以来的英国政治发展中,1215年的《自由大宪章》和1258年的《牛津条例》等英国宪政史上的重要文件,是国王与贵族之间妥协的产物。1688年的“光荣革命”也是“资产阶级同封建阶级之间的一场妥协”。“光荣革命”给国王保留了行政管理权、决策权、大臣任免权等,这些权力必须在议会和法律明确规定的范围内方可使用,从而使英国避免了专制统治的危险,确立起资产阶级革命后的新政体，也象征性地保留了君主。1701年议会又通过了《王位继承法案》，排除了天主教教徒继承王位的可能性,废除了国王的（法律）中止权和豁免权等,至此司法权得以独立。斗争与妥协的总趋势使英国政治制度缓慢发生质的变化,使专制君主制演变为君主立宪制,使英国的政治文明缓慢但稳定而有序地向前发展。
——摘编自龙太江《政治妥协与西方政治发展》
材料二 美国1787年宪法对美国的政治发展起着至关重要的作用,谈判”和妥协是美国宪政的中心内容,是“原则与妥协”的对立统一。它是一个多元利益相互妥协的产物,在许多关键性的、重大的问题上往往着眼于对现实利益的承认、尊重,使之可以通过政治妥协缓解并进而一步步解决。.
——-摘编自王希《原则与妥协:美国宪法的精神与实践》
(1)根据材料一并结合所学知识，归纳英国近代民主政治发展的特点。
(2)根据材料--、二并结合所学知识，指出与英国近代民主制度相比,美国近代民主制度的不同点,并谈谈你由此得出的启示。
| A．总统的行政权力严重受限 | B．三权分立体制不利于提高工作效率 |
| C．国会的立法权已名存实亡 | D．资产阶级民主政治具有明显的虚伪性 |
