2 . 阅读材料并结合所学知识，完成下列要求。

材料一 公开考试、择优录用源于中国古代以公开考试、择优取仕为特征的科举制，后为西方国家借鉴，成为现代西方公务员制度的一个重要原则。发达国家公务员考试任用方式出现了多样化的趋势。普通类别公务员坚持公开竞争考试、择优录用的原则。某些特殊类别公务员选拔，例如，外交官与科技官员，往往采用非公开竞争的“局部选择考试”方式……发达国家对公务员监督体制的改革也引人关注，西方国家对各级公务员的监督管理，以往更多的是上级对下级单向性的管理监督；现时监督更多的是双向性的，行政长官对其下级直接监督，各级公务员也可对其上级，包括直接上司及越级上司进行起诉与监督。此外，公务员监督还具有开放性特点。

材料二 西方文官培训已形成系列化与制度化，并制定了一系列相应的法律加以保障。英国议会在1964年通过了《工业训练法》，1973年又颁布《就业与训练法》，专门规定了文官培训的法规。美国国会于1958年通过《政府雇员培训法》。法国于1977年颁布《继续教育法令》，公务员在职培训的终身化、系列化与制度化已成为西方文官改革的趋势。

——以上资料均摘编自《中西公务员制度对比》

(1)结合以上材料和所学知识，概括西方文官制度的特点。
(2)结合以上材料和所学知识，分析西方文官制度产生的影响。

6 . “文官职务常任原则”是职业文官任职终身的一种制度性安排。最初，美国大多数人是反对这一原则的；1883年《彭德尔顿法》最终保留了这一原则。文官制度建立之初，常任职业文官只占美国联邦政府官员的10%~15%，后逐渐增加到85%~90%.这些变化

A．导致官僚机构的臃肿	B．出于政府稳定的需要
C．加剧社会阶层的固化	D．冲击民主平等的原则