1 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一 下表是明清时期加强边疆管理的部分措施

地区	明朝	清朝
台湾	﹣	台湾归入清朝的版图；设置台湾府，隶属福建省
蒙古	修筑长城；隆庆和议；册封鞑靼首领	设立盟、旗两级单位管辖；任命蒙古王公为盟长、旗长；通过满蒙联姻
新疆	﹣	平定回部上层贵族大、小和卓叛乱；1762年设伊犁将军，总领军政事务
西藏	敕封西藏僧俗领袖为“王”“法王”；建立羁縻性质的都司等机构；通过贡赐、茶马贸易进行经济交流	确立对达赖和班禅的册封制度与金瓶掣签制度；设立驻藏大臣代表朝廷与达赖和班禅共同管理西藏政教事务，驻藏大臣还掌管地方军事、外交等事务，以法律形式明确和落实了中央政府对西藏地区的管辖权
西南	任用当地少数民族首领担任土司长官，实行土司制度；永乐后开始实行改土归流	平定“三藩之乱”；大规模地改土归流，加强中央对地方的直接管辖

材料二   1761年，为解决乌鲁木齐兵屯地荒和内地流民无地可种的问题，乾隆命令陕甘总督杨应琚招募内地流民前往乌鲁木齐种地，携眷前往屯种。1764年，甘肃大旱，杨应琚从肃州、敦煌共招七百零八户前往。至乾隆末年，乌鲁木齐地区民屯

——摘编自《清高宗实录》

(1)根据材料一并结合所学知识，概括明清两朝边疆管理的共同特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，分析从内地迁移居民至乌鲁木齐的历史作用。

2 . 历代王朝大都致力于我国疆域的开拓与维护。阅读材料，回答问题。

材料一   公元前221年，秦由东北至西南沿海疆设置了十六个郡。

为了防止关东六国的复燃，秦始皇剪灭六国之后，数次东巡海疆，公元前212年，立石于朐界（今江苏连云港市），把这里看作秦的东大门。

西汉时，临海的刺史部有5个，临海的郡多达21个。包括番禺（今广州），东冶（今福州），钱塘（今杭州）、临淄等。汉武帝也多次巡狩海疆。

——摘自安京《秦汉时期海疆的经略》

材料二   明建国后，封锁海疆，“禁濒海民不得私出海。”朝贡贸易是朝贡体制的一个重要组成部分，对与明朝廷有朝贡关系的国家，允许前来通海互市，双方以“贡”与“赐”的关系交换物品，明政府特设市舶提举司负责接待和处理具体的贡市事务。从1368年开始，明朝在广东、福建、浙江、南直隶、山东、辽东建立军事防御机构——卫所……1553年开始，戚继光等名将在山东、浙江和福建沿海展开了长期的抗倭斗争。

——摘自李国强、刘俊珂《挑战与变调——明代海疆政策探论》

（1）指出材料一中秦汉时期维护海疆的举措，并概括其影响。
（2）据材料二指出明代以来海疆形势的新变化，并简要评价明朝的海疆政策。