1 . 进入21世纪以来,美国曼哈顿的格莱姆西社区出现了很多居民自发组织的非营利组织，如哈里森夫人组织附近街坊加入了市里的“社区安全运动”，并成立了“格莱姆西公园街区协会”，致力于街道路灯的维护和街区巡逻工作。这些非营利组织（     ）

A．稳定了社区周边的秩序	B．秉持了济贫互助的理念
C．享有了一定行政管理权	D．弥补了政府管理的不足

2 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   法国大革命后，形成了以自治市镇为基层单位的制度。国家允许市镇在自治范围内决定市镇事宜，甚至给予其政治实验的权力。地方分权改革后市镇自治权力加强……市长作为地方的实权人物领导地方自治，抵御着来自其他层级政府的干预。……法国市镇自治仅是市镇从其他层级政府的控制中摆脱出来，市镇作为整体相对于外界控制而言实现自治。但市镇内部治理中地方精英将民众排除在外，这种自治对民众来说依然是集权，只不过集权的主体由中央政府转变成地方精英。地方集权之恶远甚于中央集权，精英集权既阻碍中央的调控与监督，又阻碍地方民众的知情与参与。

——摘编自武贤芳《制度痼疾与认知偏差：法国治理困境研究》

材料二   晚清时期在西方观念的影响之下，许多城市市民开始参与到城市治理当中。在内忧外患之下，清政府被迫实行“新政”，在各省会城市设立谘议局，并颁发了《谘议局章程》和《议员选举章程》，部分社会阶层得以参与城市政治；颁布《城镇乡地方自治章程》，兴办城市自治机构，成为大众参与政治的一个重要环节。1911年，各城市出现的公开性社团达600多个，这些团体组织各种活动，提高民众的政治觉悟和参与能力。此外，一些城市的社会人士开始创办民间市政组织，积极参与到城市市政治理中去，维持社会治安。

——摘编自顾强、章钊铭《从城市化到城市治理：晚清时期中国城市发展的历史逻辑》

(1)根据材料，概括近代法国与晚清中国城市治理的特点。
(2)根据材料并结合所学知识，分析近代法国与晚清中国城市治理呈现不同特点的背景。
(3)根据材料并结合所学知识，简析近代城市治理的历史启示。

3 . 在中世纪的法国，乡村共同体作为一个自治性质的单位，以习惯法为基础，在得到领主同意后，通过村民会议自主管理公共事务。17世纪开始，领主及其代表出席或主持村民会议的权利被进一步限制，村民会议逐渐为王室监察官所掌控。据此可知，17世纪的法国（     ）

A．已经形成完备的成文法体系	B．乡村共同体丧失了自治权
C．民族国家形成影响社会管理	D．基层治理的水平不断提高

4 . 1835年，英国颁布法律，规定城市的政府和议会都由当地选民选举产生，地方征税由城市自主开支，但必须接受选民监督。美国建国后，乡镇承担着除了司法之外的所有公共服务功能。法国革命后，每个市镇的市长和城市议会都由普选产生，市长对中央政府和本地选民负责。由此看出（       ）

A．近代西方地方实行基层自治	B．近代西方城镇实现民主化
C．近代西方民族国家逐步形成	D．近代西方地方政府职能明确

5 . 19世纪的法国思想家托克维尔在《论美国的民主》一书中指出：在新英格兰的乡镇，买卖东西、打官司或增减预算，州政府从来不加干涉，然而州政府想在全州范围内实行统一的教育制度，乡镇就得设立法律规定的学校。这反映出

A．乡镇与州权限界定不明晰	B．基层权力运行违背人民主权
C．乡镇的自治性质非常鲜明	D．地方自治彰显有限管辖色彩