1 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一 乡绅亦即士绅，是中国科举文化孕育的一个特殊社会阶层。凡具有科举功名者，无论入士未士均居于士绅之列。那些未进入官场或退休回乡者“沉淀”于乡里社会，成为乡绅。乡绅是乡村公共事务的组织者和领导者。如主持修路造桥、督促生产、兴办救济慈善事业、维护寺院、组织和捐资团练、维护地方安宁等。他们还是乡里纠纷和疑难诉讼案件的调节者和仲裁者，“由士绅解决的争端大大多于知县处理的”。如果整个乡村共同体遭遇重大灾难无法自救，乡绅还充当向国家或地方政府争取获得社会性资源的重要角色。据记载，乡绅还按时宣讲圣谕，圣谕以“重人伦”“重农桑”“端士习”“厚风俗”为主旨，是农耕时代带有强烈人伦色彩的行为规范。

——摘编自薛冰、岳成浩《古代中国基层自治实践对现代公共管理的意义》

　　材料二 美国乡镇规模不大，一般在2000人左右。美国乡镇设有自己的行政机构，行政工作由几位行政委员主持，一般小镇三人，大镇九人。乡镇的行政委员每年由该镇居民选举产生，虽说行政委员处理公务都是自行负责，但必须按该乡镇居民早先通过的原则办事，不然他将会受到质疑，甚至被罢免。行政委员的行为主要对该镇居民负责。除了行政委员外，每个乡镇还要选举十几名主要的官员负责诸如税收、治安、教育、道路、审计、财务、济贫等具体事项。官员没有固定收入，每项公务的任命单上都写有单位工作量的报酬，按量计酬。一般来说，公民平日都有各自的营生，做官只是尽一个公民应尽的义务，属于服务性质；不过，能有幸被居民选中、认可也是一种很高的荣誉。如果官员在位时能兢兢业业为本镇居民服务，赢得信誉和口碑，那么对自己经营的事业无疑作了一个活广告。所以，大多数乡镇官员对工作有热情，但并不贪恋官位。

——摘编自雷海燕《美国的基层民主与居民自治》

(1)根据材料一并结合所学知识，概括中国古代乡绅的职责，并分析其影响。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，指出美国乡镇自治与中国乡绅自治的不同。

2 . 阅读材料，回答问题。

材料一   中世纪商业的兴起，是城市能够在封建庄园制度的环境中复苏的关键，使得商人的力量日益壮大起来，正是他们领导斗争，城市才从封建领主那里争取到了自治权。古典城市文明的传统主要体现在中世纪城市的政治与社会制度之中，在意大利的城市中反映的最为明显，由选举产生的市政长官被称为“执政官”,这个称号本来是罗马国家最高行政长官的名称。11世纪后期起，意大利城市普遍开始设置执政官，它不仅是一个官职，而且还是完全意义上的自我统治的象征。

——摘编自黄洋《欧洲中世纪城市的兴起与市民社会的形成》

材料二   到1851年，英国城市化率已经突破50%,英国总人口1800万，其中城市人口占52%,城市中人口10万以上的城市有10个，法国仅5个。以棉纺织中心曼彻斯特为例，工业革命前，这里人口仅在1万人左右，仅有几条又脏又暗的街道，没有市政机关，也无权选派议会议员。1786年阿克莱特

纱厂在此创办，仅过15年后，该地已经建成50家纱厂，成排的大烟囱日夜不停地将滚滚浓烟吐向天空。同时，城市中心区域已开始美化，那里开辟了宽阔的街道，旁边设有商店，街道有了照明，还成立了城市消防队。

——摘编自王斯德《大学世界史》

(1)根据材料一，概括中世纪西欧城市自治的主要原因。结合所学，指出当时参与城市治理的主要力量。
(2)根据材料二，指出工业革命后英国城市发展状况。结合所学，简析工业革命时期，英国在城市治理方面的调整。