材料一   清朝统治者从明朝灭亡中吸收的教训，集中到，就是明朝末年因“私征滥派，民不聊生”，终至“国祚随失”的前车之鉴，深引为戒，为了稳定对中原的统治，必须反其道而行之，应当“蠲者蠲，革者革，庶几轻徭薄赋，与民休息”。康熙多次分析明朝灭亡的原因，指出：万历以后“赋敛日繁而民心涣散”是一个很重要的方面，他主张“从来与民休息，道不在扰”，在他看来，“家给人足，而后世济”，“欲使群生乐利，比户丰盈，惟频行减赋蠲租”，差不多每年都下令蠲免某地钱粮一年或几年，或蠲免一部分。

材料二   1787年联邦宪法的制订和1789年联邦政府的建立，标志着美国立国过程的结束，也是一个新时代即建国时代的开始。美国的第一任财长汉密尔顿认为，应把发展工商业作为“联邦政府的主要目标”，“一旦制造业建立起来，并在我们中间生根，就会给美国伟大、光荣的未来开辟道路，并以此对付任何暴君的干涉”。1790年汉密尔顿先后向国会提交了《关于公共信用的第一份报告》《关于国家银行的报告》等报告。在经过激烈辩论之后，得到国会的认可，这就使美国政府第一次有了明确的财政经济政策。裉据报告提出的原则和政策，1740年，国会设立偿债基金，并通过由联邦承担各州债务的计划，建立国家造币厂；1791年，国会建立第一合众国银行，并通过征收威士忌税的法案。在国家银行建立后，一个以国家银行为主干，包括商业银行、证券市场、保险公司在内的金融体系逐渐形成，它们都采取了股份制的组织和运作形式。