1 . 阅读材料并结合所学知识，完成下列要求。
农业直接关系到国计民生和国家的兴衰存亡。因而古代中国统治者都会注意调整田制和赋税，救济百姓，抑制土地兼并，减轻农民负担，扶植小农经济。阅读下列材料，结合所学知识回答问题。

材料一：（周代规定）五谷不时，果实未熟，不粥（通“鬻”）于市。

——《礼记·王制》

材料二：丘也闻有国有家者，不患寡而患不均，不患贫而患不安。盖均无贫，和无寡，安无倾。夫如是，故远人不服，则修文德以来之。既来之，则安之。

——《论语·子路》

材料三：（宋淳熙十二年）淮水冰，断流。是冬大雪。自十二月至明年正月，或雪，或霰（xiàn，小冰粒），或雹或雨水，冰冱（hù，冻）尺余，连日不解。台州雪深丈余，冻死者甚众。……以荒政十有二聚万民（防止百姓离散）：一曰散利（发放救济物资），二曰薄征，三曰缓刑，四曰弛力（放宽力役），五曰舍禁（取消山泽的禁令），六曰去几（停收关市之税），……十有二曰除盗贼。

——《宋史》（卷六十二）

(1)根据材料一，周代这一规定有什么积极意义？
(2)根据材料二并结合所学知识，分析孔子关于社会保障方面的思想主张思想产生的主要背景。
(3)材料三反映的问题，宋代政府是如何应对的？（举出二例即可）
(4)综合上述材料及所学知识，就社会保障来说，你认为古代中国政府的举措和孔子的主张能否真正实现？