材料一   秦朝在地方上彻底废除“封诸侯，建藩卫”的制度。始皇二十六年（公元前221年），初灭六国时，在已控制的地区设置三十六郡；后又在今河套地区设九原郡，在两广地区设南海、桂林、象三郡。郡的主要长官是郡守，掌政事；另有郡尉，辅佐郡守，并掌军事；还有监御史，为中央派遣的监察官吏，主要任务是监察郡守、县令等。郡下设若干县，设县令（长）掌政事；另有丞掌文书、刑法等事；县尉，掌军事。县下有若干乡，乡下有亭、里。

——摘编自张传玺《中国古代史纲》

材料二   汉朝初建时，一般人对秦朝迅速灭亡的认识都归咎于秦始皇废除封建制，以致没有子弟拱卫中央政权。受这种认识的支配，刘邦分封自己的子弟亲属为诸侯王，建立同姓诸侯王国，以代替被取消的异姓王国。刘邦共建立了九个同姓王国，只余下最弱小的异姓王国长沙国。十个王国占去了西汉大半的疆域，而皇帝的直属地只有十五郡。汉初实行的封建制在名义上是仿照周代遗意，但汉代封建只有一层分封。萧何等一百多位列侯建立的侯国的地位与县相当，但直属于中央。诸侯王和列侯都可以自行任命官吏，可以收取算赋与田租。

——摘编自周振鹤《中国地方行政制度史》