1 . 制度创新是人类文明演进的重要组成部分。阅读下列材料，回答问题

材料一   春秋之世，灭人之国者，固已为县矣。

——《日知录》卷二十二

克敌者，上大夫受县，下大夫受郡。

——《左传》哀公二年（公元前493年）

材料二   秦始皇开始将早先在本国取得辉煌成功的法家学说应用到全中国。他废除了所有的分封国家和国王，将广阔的国土划分为若干行政区，每一行政区都配备一批由中央政府任命，并向中央政府负责的官员。

——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》

材料三   夏、商、周、汉封建（封）而延，秦郡邑而促（短促）。

材料四   秦有天下……不数载而天下大坏，其有由也：亟役万人，暴其刑威，竭其货贿。……咎在人怨，非郡邑之制失也。

——柳宗元《封建论》

材料五   郡县之制，垂二千年而弗能改矣，合古今上下皆安之，势之所趋，岂非理而能然哉？

——王夫之《读通鉴论》

(1)材料一为我们了解先秦时期地方行政制度提供了哪些重要信息？
(2)材料二中秦始皇推行的地方政治制度是什么？与材料相比，这种制度在管理形式和官员任命上有什么突出特点？
(3)关于秦朝灭亡的原因和郡县制的功过，材料三、材料四、材料五各是怎样评述的？
(4)你认为郡县制的推行与秦朝灭亡有无关系？结合上述材料，应如何正确看待制度创新与王朝兴衰的关系。