1 . 地方行政制度是古代中国政治制度的重要组成部分。统治者通过创新制度、划分行政区等方式加强对地方的管理。阅读下列材料，回答问题。

材料一   《左传》昭公七年曰：“人有十等……王臣公，公臣大夫，大夫臣士”，昭公二十八年曰：“昔武王克商，光有天下，其兄弟之国者十有五人，姬姓之国者四十人，皆举亲也”。周人这种新创的统治方式，极大地提高了周代王权的地位，此时的周王“非复诸侯之长而为诸侯之君”，俨然是天下之共主了。        

——摘编自王家范《大学中国史》

材料二   中央集权解决的是中央和地方关系的价值取向问题，以中央集权为主导，以皇权为最高象征，自秦朝始基本稳定延续两千年。中央集权的政治功能，其根本在于保障国家的版图统一，而国家的统一对百姓而言是安居乐业的前提条件，否则分裂必然导致内战，内战则导致百姓生灵涂炭。对于大版图、人口众、多民族、区域差异大的大国而言，维持统一无疑具有政治上压倒一切的优先性，也是任何执政集团先进与否的关键指标。对中华民族而言，郡县制的这一灵魂至今并不过时。       

——曹锦清等《郡县国家：中国国家治理体系的传统及其当代挑战》

材料三   中国古代行政区划简表

时期	秦	汉	魏晋南北朝	唐	宋	元	明	清
高层 政区	郡	郡、王国	州	道	路	行省	布政使司	省
统县 政区			郡	州	州	府、州	直隶州、州	府、直隶州
县级 政区	县	县	县	县	县	县	县	州、县

—摘编自周振鹤《中国地方行政制度史》

材料四   元朝大部分行省的辖区包括今天的二到三个省，远远超出以前王朝的一级地方行政区。行省于地方事务，凡军、政、财权无所不统，这种情况很大程度上渊源于元王朝特殊的民族征服背景，中央只有加重行省权力才能够及时并有效地镇压反抗行动，同时也能对分封在边疆地区的诸王贵族进行节制。行省官员中仅有主要长官能掌握军权，而这类职务通常不授予汉人，因此地方权力过重的弊端可以通过民族防范、民族控制得到部分弥补。

—摘编自孟广耀《蒙古民族通史》

(1)根据材料一并结合所学知识，指出周代新创的统治方式的名称及其作用。
(2)根据材料二并结合所学知识，简析秦朝确立的地方行政制度有何意义。
(3)根据材料三，概括中国古代行政区划演变的特点。
(4)根据材料四，概括元代行省的特点。结合所学知识，简析行省制度形成的积极影响。

2 . 阅读材料，回答问题。

材料一

                                 图1                                                                           图2                                                         图3

材料二   宋初将地方政府恢复到州县两级，但陷入管理幅度太大的困难。为此，赵宋君臣在摸索中创建了以交通路线为主干来划分的路制，不在州上设置统一的行政机构和单一的行政首长，而是把路一级的事权分属于不同部门。元朝变革地方行政制度，设立行省。行省实行群官负责和圆署会议制，行省官员通常由左丞相、平章、右丞、左丞、参知政事等六七人组成。行省官员“不敢专决大政，咨中书（省）而后行”。元代行省的地域十分辽阔，形成了多层次的行政区划体系，但仍能维持高度中央集权。

——摘编自《中国地方行政制度史》

(1)材料一中图1、图2、图3是中国古代三个历史时期（战国、秦朝、西汉）的局部示意图。分别提取图1、图2、图3中的历史信息，并据此说明与其相对应的历史时期。
(2)据材料二并结合所学知识，指出宋代加强对地方控制采取的新举措。据材料二，分析“能维持高度中央集权”的原因。
(3)综上，归纳古代地方行政制度演变的基本规律。

3 . 制度创新是人类文明演进的重要组成部分。阅读下列材料，回答问题

材料一   春秋之世，灭人之国者，固已为县矣。

——《日知录》卷二十二

克敌者，上大夫受县，下大夫受郡。

——《左传》哀公二年（公元前493年）

材料二   秦始皇开始将早先在本国取得辉煌成功的法家学说应用到全中国。他废除了所有的分封国家和国王，将广阔的国土划分为若干行政区，每一行政区都配备一批由中央政府任命，并向中央政府负责的官员。

——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》

材料三   夏、商、周、汉封建（封）而延，秦郡邑而促（短促）。

材料四   秦有天下……不数载而天下大坏，其有由也：亟役万人，暴其刑威，竭其货贿。……咎在人怨，非郡邑之制失也。

——柳宗元《封建论》

材料五   郡县之制，垂二千年而弗能改矣，合古今上下皆安之，势之所趋，岂非理而能然哉？

——王夫之《读通鉴论》

(1)材料一为我们了解先秦时期地方行政制度提供了哪些重要信息？
(2)材料二中秦始皇推行的地方政治制度是什么？与材料相比，这种制度在管理形式和官员任命上有什么突出特点？
(3)关于秦朝灭亡的原因和郡县制的功过，材料三、材料四、材料五各是怎样评述的？
(4)你认为郡县制的推行与秦朝灭亡有无关系？结合上述材料，应如何正确看待制度创新与王朝兴衰的关系。

4 . 阅读下列材料，回答问题。
秦的灭亡

材料一：秦王怀贪鄙之心，行自奋之智……废王道，立私权，禁文书而酷刑法，先诈力而后仁义，以暴虐为天下始。

——（西汉）贾谊《过秦论》

秦始皇并天下之时……宫室过度，耆欲无极，民力罢尽，赋敛不节……法令烦惨，刑罚暴酷。

——（东汉）班固《汉书·晁错传》

材料二：秦有天下，裂都会而为之郡邑，废侯卫而为之守宰，据天下之雄图，都六合之上游，摄制四海，运于掌握之内，此其所以为得也。不数载而天下大坏，其有由矣：亟役万人，暴其威刑，竭其货贿……天下相合，杀守劫令而并起。咎在人怨，非郡邑之制失也……秦之所以革之者，其为制，公之大者也……公天下之端自秦始。

——（唐）柳宗元《封建论》

(1)根据材料一，贾谊和班固认为秦朝灭亡的原因是什么？
(2)对比材料一，材料二中柳宗元的观点有何独到之处？
(3)综合上述材料，结合所学知识，阐述从秦的灭亡中你能获取哪些启示。