有学者指出，秦汉时期是中国文明发展史上一个极为重要的时期：

①这是中央集权制度创建、健全并得以初步确立的时期；

②这是由文化多元走向文化思想相对统一并确立社会主导思想的时期；

③这是一个以开放和发展为主题的大时代……

统治是一种支配性权利，是建立在强大外力压迫的基础上的控制方式。其特点主要有：（1）统治的主体只能是政府机构（2）权力的运行方式是自上而下的（3）依靠强制力的威慑。