材料一 李唐王朝建立后，与唐朝对抗的薛举、刘武周等均依靠突厥与唐对峙。东突厥不断地派兵南下，侵扰唐朝边地，甚至进兵长安。贞观四年（630年），唐趁东突厥内部矛盾激化、部属纷纷自立、天灾人祸之际，派大军将其征服，东突厥政权灭亡。太宗接受了中书令温彦博的建议，将突厥降户安置在西起灵州（今宁夏灵武西南）、东至幽州（今北京城南）的沿长城地段。其思路是既可保持突厥人原有的生活方式，又可消除他们返回旧有地区重新崛起的企图。具体的方式是设立羁縻府州。这种体制的基本内容是指外族依附唐朝、受到朝廷的册封而形成的府州体制，以原来的部族酋长和首领充任府州的都督、刺史，他们有觐见皇帝、缴纳贡赋的义务，但实际事务仍归自己掌握。
材料二 羁縻府是为保证唐朝的安全和边疆的稳定而设置的，必须执行唐朝法令，体现出唐廷对诸民族的安抚与控制。但是它是以唐朝整体实力强盛为基础的，而且羁縻府州的作用是有限的，如果某些首领背叛或与唐廷发生矛盾，也就变成所属州府的整体行为。
——以上材料均摘编自李鸿宾《唐代的民族交融与政治发展》
(1)根据材料一并结合所学知识，分析唐代实施羁縻府州体制的背景。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，概括唐代羁縻府州制的特点及其影响。
材料一 （汉高祖）认为秦亡的原因之一是不分封子弟，孤立无援，故而又重新分封了自己的若干兄弟子侄为同姓王。……诸侯王在自己王国内拥有较大权力，可自行任命大部分官员并征收赋税，大者地跨数郡，其总地盘超出汉朝廷直辖郡县。
——摘编自张帆著《中国古代简史》
材料二 帝恶其国俗鄙陋，乃迁都洛阳，改国姓为元氏，禁胡语胡服，而一切改从汉制……时魏之势虽极盛，然剽悍勇武之风，渐次消灭。
——《中国历史讲义》
材料三 唐朝对少数民族实行一视同仁的态度，允许少数民族学习华夏文化，在朝为官，甚至招募少数民族军队。唐朝民族政策的特点是开明。唐朝政府对边疆少数民族地区，采取“全其部落，顺其土俗”的开明政策。
材料四 行省实行群官负责和圆议连署制（即通过行省官员集体开会共同负责），行省官员通常由平掌、右悉、左悉、参知政事等六七人组成。……无论行政、财政、军事、司法诸事权，朝廷总是在直接掌握某些基本权力（如主要军队、官吏任用等）的同时，把相当一部分权力分寄于行省，然后借行省集权于中央。显而易见，元行省制中央集权是秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态。
——李治安《元代行省制的特点与历史作用》
(1)根据材料一并结合所学回答，刘邦的措施使后来的中央政府面临怎样的威胁？汉武帝为解决这一威胁采取了何种措施？
(2)根据材料二并结合所学知识，分析孝文帝改革的影响。
(3)根据材料三并结合所学知识，指出唐为稳定周边统治都做了哪些措施。
(4)根据材料四并结合所学知识，说明“行省制中央集权是秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态”的理由。并分析行省制的影响。
