1 . 阅读材料，回答问题。

材料一   中国共产党一成立，就积极投身于革命活动，并在斗争中学习运用马克思主义的观点来观察和分析中国面临的实际问题。1922年1月，《先驱》的发刊词指出：必须把“努力研究中国的客观的实际情形，而求得一最合宜的实际的解决中国问题的方案”，当作“第一要务”。同时华盛顿会议从反面给予年轻的中国共产党以实际的教育。在帝国主义的操纵下，直皖战争、直奉战争使中国政局陷入极度混乱。在这期间，中国共产党派代表出席共产国际召开的远东各国共产党及民族革命团体第一次代表大会。这次大会阐明了列宁关于民族和殖民地问题的理论，指明了中国“当前的第一件事便是把中国从外国的羁轭下解放出来，把督军推到”，创立一个民主主义共和国。

——胡绳《中国共产党的七十年》

材料二   1978年安徽省凤阳县小岗村农民自发实行包产到户，粮食生产获得空前丰收。对于采取包产到户、包干到户这种形式，当时党内外不少干部存在着相当大的疑虑，担心这样做会不会离开了社会主义。中央在1979年9月下达的文件中.还只是肯定因某些副业生产的特殊需要和边远山区、交通不便的单家独户可以实行包产到户，一般并不加以提倡。1980年5月，邓小平发表谈话指出，关于这样搞会不会影响集体经济的担心是不，必要的，这些地方只要生产发展了，农村的社会分工和商品经济发展了，集体经济不巩固也会巩固起来的。在中共中央的肯定和推动下，双包到户责任制迅速推广。

——选编自《邓小平文选》、人民版《历史》必修二

(1)根据材料一，结合所学，指出中国共产党求得“最合宜的实际解决中国问题的方案”，并分析该方案提出的背景。
(2)根据材料二，结合所学，概括农村经济体制改革进程的特点及作用。

4 . 坚持人与自然和谐共生，是城市发展的必由之路。阅读材料，回答下列问题。

材料一   19世纪末，霍华德设想的城市包括城市和乡村两个部分。城市四周被农业用地所围绕；城市居民经常就近得到新鲜农产品的供应。……在土地上进行建设、聚居而获得的增值仍归集体所有。城市的规模必须加以限制，使每户居民都能极为方便地接近乡村自然空间法国建筑师加尼埃从大工业的发展需要出发，把“工业城市”的要素进行了明确的功能划分。从18世纪开始，法国里昂逐渐成为工业城市，20世纪30年代以后，里昂郊区的卫星城镇大规模发展，逐渐与市区连为一体。里昂老城是法国乃至欧洲的文化与艺术中心，城市生活居住区沿罗讷河和索恩河呈南北长条形而建，疗养及医疗中心位于北边上坡的向阳面，东部是广袤的田野。工业区分布在市郊，南部是大型核电站，保障城市的能源供应，东南部是汽车工业基地。备区间均有绿化带隔离。里昂作为交通枢纽，是欧洲物流的主要仓储和中转基地，火车站设于工业区附近，城市设快速干道和供飞机起飞的实验性场地。

——摘编自《世界现代化历程·西欧卷》

材料二   1949—1978年，我国的城市化率仅从12.5%提高到17.9%，平均年增长0.2%，这种缓慢的城市化主要是严格的户口登记条例限制了人口迁移流动。80年代起，我国城市化进入了“中国特色城镇化模式”，伴随乡镇建设和农业现代化的发展，农村劳动力“离土不离乡”“进厂不进城”的非农转移就业模式产生了“人口就地城镇化模式”。90年代以来，我国东南沿海诸多地区户籍人口的自然增长率逐渐转变为负值，这些地区常住人口规模的增长主要来源于迁移流动人口的贡献。大量外出农村劳动力进入城镇地区，加速了城市化进程。

——摘编自《人口流动对城市化进程的影响》

(1)根据材料-并结合所学知识，概括“田园城市”和“工业城市”理念提出的背景。并说明这两种城市的各自特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，分别说明改革开放前后制约和促进中国城镇化发展进程的历史因素。

5 . 基层社会治理是我国国家治理的重要组成部分，对社会发展产生了重要影响。阅读材料，回答问题。

材料一   新中国的建立使农村社会初步建立起了以国家力量为主导的农村基层治理体制。借由土地改革运动，废除了我国几千年来的封建土地所有制，建立起了农民土地所有制。就此实现了对我国农村的社会主义改造，标志着农村民主制度的建立。

——摘编自狄煜《基于ISM的我国农村基层治理体制变迁影响因素研》

材料二   在人民公社体制下，农村的社会管理没能解决农村社会的发展问题，甚至束缚了社会生产力的发展，因而其变革也系势所必然。20世纪70年代末80年代初，农村在政治领域和经济领域进行的双重农村改革不仅直接促成了高度集权的人民公社体系的全面解体，而且由此导致了农村基层社会管理体系的重建。

——摘编自戴利朝《20世纪以来农村基层社会管理体制的演变历程》

材料三   在以《中华人民共和国村民委员会组织法》为主体的农村基层治理法律体系下，我国农村基层治理由政策主导逐渐转向法律法规导向。2002年相继出台《土地承包法》与《农业法》修正案，而后《个人所得税法》（2008）对于农业税的免除、《保险法》（2008）对于农业保险的增加都进一步体现了经济法对于农村基层治理法律体系完善的介入。

——摘编自张慧瑶《新中国成立七十年（1949-2019）农村基层治理法制化研究》

(1)根据材料一，指出新中国成立初期农村治理体制有何特点？结合所学知识，分析其初步确立的背景。
(2)根据材料二并结合所学知识，分析20世纪70年代末80年代初，我国农村基层社会管理体系重建的原因和表现。
(3)根据材料三，指出20世纪90年代以来，我国农村基层治理体制有何变化？结合所学知识，分析其意义。

7 . 阅读材料，完成下列问题。

材料一   1860年，美国开始农业现代化。1862年，美国通过了三个有决定意义的农业和农业教育立法；政府用稳定资金和健全制度推动农业建设，30年间建设了数十项大型水利工程。20世纪初，美国实现了农业半机械化。20世纪前期，美国两次农业危机，政府投入重点转向控制农业生产、维持农民收入、保护生态环境，促进了农业恢复发展。1940年，美国基本实现了农业机械化。1950年后，美国鼓励农用新技术，极力扩大农产品外销，农业水利化、良种化、化学化达到很高水平，在世界上最早实现农业现代化。

——摘编自《美国农业现代化历程》

材料二   1926年，斯大林指出没有工业发展苏联农业就无法发展，试图以美国模式改造苏联农业。1929年，苏联农业集体化。1933年，苏联拖拉机站和农场政治部门到村庄，在长期系统引入机械和技术上体现了明显的集体化管理效果。赫鲁晓夫时期，拖拉机站与集体农庄合并，大量垦荒、种植玉米、提高收购价格，为农场人员提供养老金。60年代，苏联农场高度机械化，其既是生产单位，又是福利机构。勃列日涅夫末期，苏联创造了一个工业投入、工人生 产、科学家规划，广泛参与的庞大复杂的现代化农业系统。

——摘编自《苏联农业的现代化》

材料三   1949—2010年，我国农业经历了集体所有制，产品统购统销，农民户籍；家庭联产承包责任制，农户成为农业主体；农民离土出村的三个农业现代化阶段。2010年前后，农村土地流转市场开始发展，机械化大幅度投入，农业生产率快速提升，同时农村劳动力跨区域转移，导致农业劳动力不断减少，农业用工成本上升，我国农业现代化进入转折和发展新阶段，农业发展模式从满足温饱和提高土地生产率为主，转向显化乡村价值、提高农村劳动生产率为主，城乡融合体制创新是这一阶段激发乡村活力的关键。

——摘编自《中国农业转型与现代化》

(1)根据材料一并结合所学知识，简析美国在世界最早实现农业现代化的条件。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括苏联农业现代化的特点。
(3)根据材料三并结合所学知识，与苏联比较，中国农业现代化的不同，简析当前中国农业转型的原因。

8 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   改革开放第一期改革是1977年到1992年，这一阶段是“摸着石头过河”。如果政策不放行，20世纪80年代包产到户不可能搞得那么快，而且一下子铺到全国。没有政策的跟进和各级领导人的认可、默许甚至支持，最终到高层形成政策，也不可能顺利实施。所以，中国的改革开放是各种力量的结合，从中可以看出历史本身发展的丰富性、复杂性。乡镇企业、个体经济发展和扶持的问题，实际上是一个五动的过程，有自发的，我们同意一个观点，就是随机行走和有限理性的结合。地区竞争在20世纪80年代已经开始了，当时，羊毛大战，烟叶大战等等，竞争很激烈。地方政府成了有限贵任公司，等于说成了市场主体。张五常认为，地区竞争是最好的制度。国内经济学家不认同，认为市场越发育，改革越深化，政府越应该往后退，我认为这个观点是对的。

材料二   十一届三中全会的农村政策，实际上还是一个调整的政策，一个是提高农产品价格，一个是尊重农民的自主权，生产队的自主选择权，后来这个效果很明显，所以获得了高层的一致认可，特别是在1983年以后，农村改革就成了明星，大家都拥抱农村改革。为什么效果出来了，几方面得利农民解决温饱问题，市场繁荣了，城市老百姓的餐桌上也丰富了，国家狂购解决了，这三方面都得利了，所以这提高了农村改革信誉，提高了整个改革的信誉，提高了改革的信心。

——摘编自萧冬连《从历史学角度解读中国的改革开放（下）》

(1)根据材料一并结合所学知识，概括中国改革开放第一期改革的特点并简析其形成的原因。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，说明第一期农村改革对中国社会生活的影响及对未来农村改革发展的启示。

9 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   1862年林肯政府颁布了《宅地法》，确立了无偿分配西部土地的原则。《宅地法》规定：年满21岁的公民，只需交纳10美元的申请费，可免费获得未垦种土地160英亩，连续耕种5年后就可拥有对该块土地的最终拥有权。1868-1900年依该法向农民分配的土地达8000多万英亩，对西部农业开发具有重要的推动作用。但它并没有按照美国人民的要求把国有土地全部划为宅地分给劳动人民，只有一小部分土地分配给了移民，而且位置偏远、土质贫瘠、限制在已堪定的地段内，其实是经过拍卖、先占、赠予等分配方式后的残留地段。大部分土地则通过各种渠道转到了土地投机商及大公司手中，它远远没有满足人民的土地要求。

——兰建英《美国近代西部开发时期的土地政策探析》

材料二   在1992年以后的新一轮经济加速发展中，曾一度出现农村大量资金、人力、物力流向工业领域的现象，致使1992年至1994年农业发展相对滞后，粮食出现连年减产，粮价上涨，对此，中共中央立即采取措施。从1995年起开始实行“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制。同时，制定出台了一系列政策措施。一是稳定和完善家庭承包经营制度，延长土地承包期30年不变；二是发展农业产业化经营；三是深化粮食流通体制改革；四是改革农村税费制度，以减轻农民负担。至2000年，中国实现了粮食等主要农产品由长期短缺到总量基本平衡、丰年有余的历史性转变。

——摘编自郑有贵《中华人民共和国经济史（1949一2019）》

(1)依据材料-和材料二并结合所学知识，分别指出中美土地政策在目的和性质上的不同之处？
(2)根据材料二并结合所学知识，概括中国1995年以来进一步深化农村经济体制改革的特点并指出其意义。
(3)根据.上述材料，谈谈影响制定土地政策的因素有哪些？