材料一   1946年5月4日，中共中央发出了《关于土地问题的指示》，即“五四指示”，把减租减息政策改变为没收地主阶级的土地分配给农民的土地改革政策。“指示”明确指出：“在广大群众要求下，我党应坚决拥护群众在反奸、清算、减租、减息、退租、退息等斗争中，从地主手中获得土地，实现‘耕者有其田’。”“如果我们能够在一万万数千万人口的解放区解决了土地问题，就会大大巩固解放区，并大大推动全国人民走向国家民主化。”

——摘编自史仲文、胡晓林《中国全史》

材料二   1980年9月，中共中央发出《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》的通知，明确指出：“在那些边远山区和贫困落后地区，群众要求包产到户的，应当支持群众的要求，可以包产到户，也可以包干到户，并在一个较长时间内保持稳定；在一般地区，已经实行包产到户的，如果群众不要求改变，就应当允许继续进行。”

——摘编自宇剑《中华人民共和国历史纪实——改革扬帆（1976—1984）》

材料一 新民主主义革命时期，农村土地政策的变迁是马克思主义理论、毛泽东思想精髓的体现。在大革命时期，社会主要矛盾是人民大众与北洋军阀及列强之间的矛盾，中国共产党对农村农民土地的认识开始深化。进入土地革命时期，中国共产党逐步认识到土地问题是农民问题的根本，是关乎中国革命的关键，“打土豪、分田地”的政策，保障了农民的权益，扩大了革命的基础。进入抗日战争时期，为了动员和调动一切阶级和力量，在保障农民权益的基础上，实行减租减息的土地政策，使农民成为抗日战争的重要力量。在解放战争时期，为进一步维护农民利益，提出“耕者有其田”的口号，瓦解了封建土地制度，使农民成为中国革命胜利的关键因素。

材料二 十一届三中全会后，我党制定了一系列政策和法规，通过《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》等文件进一步落实家庭联产承包责任制，突破“一大二公”“大锅饭”的公社体制。并于1982年颁布首个中央一号文件，主要论述的是农业生产责任制，强调将土地产权分为所有权和经营权，所有权归集体，即坚持土地的集体所有制，切实保护耕地和合理利用耕地，将经营权由集体经济组织按户均分包给农户自主经营，实现“两权分离”,极大地提高了农民的自主性和积极性，扩大了农产品的流通，使其惠及农民。

——摘编自孙玉滨《百年征程：中国共产党农村土地政策的发展探析》