材料 何思敬（1896-1968），中国著名法学家、哲学家。早年留学日本，有意识地阅读了马克思、恩格斯的著作。1927年回国后在中山大学执教，经常利用课堂讲授唯物主义、介绍十月革命。他还开设“义务讲座”，讲述抗日形势，宣传红军长征，引导师生关心国家大事。1938年，到达延安，担任抗日军政大学教员、中共中央党校研究员等。抗战胜利后，何思敬作为中共唯一的法律顾问参加了重庆谈判。1948年到西柏坡，参与草拟《共同纲领》。新中国成立后，调任中国人民大学法律系主任，兼任国家法权理论和国际法教研室主任，参与宪法的起草。何思敬精通多国文字，翻译了大量马克思、恩格斯、黑格尔等人的著作。毛泽东称赞他是“全国第一流的法学家”。
——摘编自龙翼飞、王渤飞《何思敬：新中国民主与法制的奠基人》
(1)根据材料并结合所学知识，指出毛泽东高度评价何思敬的依据。(2)根据材料并结合所学知识，简析何思敬取得成就的原因。
材料一
秦在西南地区“略通五尺道”，西汉拓修夷道，“栈道千里，无所不通”，南方丝绸之路由民间便道上升为官方通道。秦朝“令其君长治之”，西汉设置了益州郡、越巂郡等七郡，汉武帝在武力征服的同时，又实行“厚赂”“以其故俗治，毋赋税”等政策。秦汉王朝还陆续迁六国富商大贾于此，大规模“移民实边”和“屯田”。南方丝绸之路沿线荥经、西昌、昭通等地出土了大量铁农具。到西汉中期，在中原人士心目中巴蜀地区已经不是“檄外蛮夷”。
——摘编自黄磊《南方丝绸之路与秦汉时期西南边疆的国家整合》等
材料二
在西南彝族聚居区，1734年改土归流后开始设立乡里和保甲，将少数民族与汉族一同编入里甲或保甲。清朝虽以流官治理为主，但也充分尊重少数民族生产生活方式，吸纳土司头人协同治理。“耆老”是村寨领袖或宗教头人，在安边缉盗和人口统计方面发挥着重要作用。清朝还大量设置义学，教化少数民族子弟，其彰显的“忠君爱国”思想与少数民族道德礼仪规范得以有机结合。土司成为国家基层治理官员，既提升王朝国家对基层社会的治理能力，也加强了边疆各族人民的国家认同。
——摘编自聂迅《清代土司基层社会治理组织体系重构：以改土归流地区为中心》
材料三
邓小平在建国之初就敏锐地意识到民族工作是关系领土完整、政权建设和民心向背的重大事项。邓小平指出：“在世界上，马列主义是能够解决民族问题的。在中国，马列主义与中国革命实践相结合的毛泽东思想，也是能够解决这个问题的。”“我们不能要求少数民族首先取消狭隘的民族主义，而是应当老老实实取消大汉族主义。”“少数民族要经过一个长时间，通过事实，才能解除历史上大汉族主义造成的他们同汉族的隔阂”“如果我们不在这三方面（政治、经济、文化）取得成效，这种历史的隔阂、历史的裂痕就不可能消除。”“少数民族的事应当由他们自己当家，这是他们的政治权利”“我们在贸易上实行等价交换，但是有时还要有意识地准备赔钱。”
——摘编自陈光军《邓小平对西南民族问题的认识及其启示》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括秦汉时期西南地区基层治理的措施，并简析其影响。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，指出与秦汉相比，清代西南地区基层治理的变化，并分析其原因。
(3)根据材料一、二、三并结合所学知识，简析邓小平民族工作的历史经验。
材料一何以那种吃人的礼教制度……偏爱挂孔老先生的招牌……我向各位中国少年介绍这位 “四川省只手打孔家店”的老英雄——吴又陵先生!
——胡适《吴虞文录序》(1921年)
材料二新文化的主要代表人物有很深的旧文化底蕴，对外来文化有判断力，知道如何取其精华。另外，他们是一批手无寸铁的读书人，而他们的对立面是强大的政治、军事权力和全社 会的顽固势力，因此需大声疾呼，有一些语言比较激烈也不足怪，其方向是向前进的。——摘编自资中筠《五四新文化运动与今天的争论》
材料三第一目标(贰)叙述中国文化演进之概况；特别说明其对于世界文化之贡献，使学生明了吾先民伟 大之事迹，以养成其高尚之志趣，与自强不息之精神。
第三教材大纲
(一)上古史：春秋战国之学术思想；(二)中古史：两汉之学术与宗教……中国文化之东被、 宋之学术思想、中国文化之西渐……(三)近世史：清代之文化；(四)现代史：最近之文化； (五)综论：中国文化之演进及其未来、外国文化与中国文化之关系、中华民族对于世界之责任。
——《初级中学历史课程标准》(民国二十一年颁行)
材料四在五千多年中华文明深厚基础上开辟和发展中国特色社会主义，把马克思主义基本原 理同中国具体实际、同中华优秀传统文化相结合是必由之路。——习近平《在文化传承发展座谈会上的讲话》(2023年)
(1)根据材料一，指出胡适等人对中华传统文化的态度，并根据材料二解释其原因。(2)根据材料三并结合所学知识，分析《初级中学历史课程标准》强调学习中华传统文化的动机。
(3)根据材料四并结合所学知识，简述新中国成立以来“把马克思主义同中华优秀传统文化结合”的主要史实。
材料一 古代中国乡村社会的管理主要依托乡里组织展开和进行。由一群少拿或不拿官俸的乡里民众来担任各种职务。乡里组织作为法定基层组织，拥有国家赋予的控制基层社会的权力，与世世代代聚族而居的血缘群体不同，乡里组织是政府强制在基层社会推行的，以地缘为特征构建的法定行政区划，是官府控制地方的重要工具。以相近地域和血缘结合起来的宗族组织及宗族制度占有显著地位，它们交织缠绕、影响以至操纵乡里组织。在中国古代基层社会有一个独特的群体——“士绅阶层”，成为基层社会的治理力量，士绅阶层包括士族和乡绅。他们拥有柔性权力与威望，依靠这种影响力而成为治理者，治理着当地的社会。而治理中所依据的礼法，除了国家制定的明文律法和制度之外，士绅们可以结合当时当地的历史文化，习俗传统及现实需要，制定相应的家训族法和乡规民约。
——摘编自薛凤伟《中国古代基层社会治理思想、策略及目标探析》
材料二 20世纪50年代，中国逐渐形成了域乡分立的两种基层治理体制。全国绝大多数城市都建立了居民委员会，建构了以居委会为基础的“街道—居委会”城市基层组织和治理制度。在农村，逐渐建立了“政经合一”的人民公社制度。每一个农民都被纳入公社组织和体制之中。20世纪80年代初，广西宜山、罗城等地的村民群众自主探索，率先创造了村民自治制度，国家在城市普遍推行居民自治。进入21世纪以来党和国家更加强调统筹城乡发展、城乡一体化、城乡融合发展，在基层治理制度建设中积极推动城乡基层基本治理制度的一体化。同时开展了城中村改造、特色小镇建设、田园综合体建设等一系列新型城镇化行动，进而生成了城中村、特色小镇、田园综合体等不同于传统城乡社会的特殊社会样态。
——卢福营，沈费伟《中国基层治理的空间格局：历史演变与影响维度》
(1)根据材料一并结合所学知识，归纳中国古代基层社会治理的措施。(2)根据材料二概括新中国成立后我国基层管理的变化，并结合所学知识分析其变化的原因。
5 . 阅读材料，完成下列要求。
材料一 党史三对
| 甲申对 | 1944年3月，郭沫若撰写的阐释明朝和大顺政权灭亡教训的文章《甲申三百年祭》发表。毛泽东看后表示赞赏，告诫全党同志要引为鉴戒，不要重犯胜利时骄傲的错误。同年11月，毛泽东致信郭沫若，“你的《甲申三百年祭》，我们把它当作整风文件看待”，“你看到了什么错误缺点，希望随时示知。” |
| 窑洞对 | 1945年7月，黄炎培来到延安有感而发，希望中国共产党找出一条新路，跳出历史周期率的支配。毛泽东说：“我们已找到新路，我们能跳出这周期率。这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。” |
| 赶考对 | 1949年3月，中共中央前往北平时，毛泽东说：“今天是进京的日子，进京赶考去。”周恩来道：“我们应当都能考试及格，不要退回来。”毛泽东说：“退回来就失败了。我们决不当李自成，我们都希望考个好成绩。” |
——摘编自《遍数风流还看今朝（百年大党面对面12）》
材料二 百年党史，如何建设好我们的党，是命根子。毛泽东一生都心系党的建设这个命根子。从抗战时期到解放战争时期，他关于党的命运的三次“对谈”，集中地说明了这一点。
——摘编自石仲泉《毛泽东关于党的命运的三次“对谈”及其时代意义》
材料三 以史为鉴，可以知兴替。功成名就时做到居安思危、保持创业初期那种励精图治的精神状态不容易，执掌政权后做到节俭内敛、敬终如始不容易，承平时期严以治吏、防腐戒奢不容易，重大变革关头顺乎潮流、顺应民心不容易。我们党要始终成为时代先锋、民族脊梁，始终成为马克思主义执政党，自身必须始终过硬。
——据习近平《在学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上的讲话》（2018年1月）
(1)根据材料一并结合所学知识，分析“窑洞对”的背景，并说明新中国成立前后对“窑洞对”的实践。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，概括“党史三对”间的关系。
(3)根据材料并结合所学知识，简析百年大党重温“党史三对”的原因及时代意义。
材料一 美国人面临的第一个难题，就是将主权划分的既能使组成联邦的各州继续在一切与本州的繁荣有关的事务上管理自己，又能使联邦所代表的全国政府仍然是一个整体和满足全国性的需要。联邦政府的义务和权利是简单而又容易界定的，因为联邦的结成就是以解决某些全国性的重大需要为目的的；而各州政府的义务和权利就复杂了，因为州政府深入到了社会生活的一切细节。当国家遇到重大危机时，从联邦和州政府这两大权利主体的角度看，联邦政府插手原本属于州政府范围内的事务是一种责任和义务；而州政府需要依赖统一的全国性的联邦政府协调各州出现的关键问题，也需要来自联邦政府的一系列政府补助。最终结果是，州政府以制定普通法为常规，而联邦政府以制定普通法为例外。
——摘编自托克维尔（法）《论美国的民主》
材料二 新中国成立初期，既受革命战争年代的影响，又受苏联经济管理模式的深刻影响，当时人们有一个共识：社会主义经济的基本特征就是高度集中统一，而执行国民经济计划是国家行政机关的重要职能。因此，国家行政管理系统不仅设立了一系列专业经济管理部门，而且特别强调了它们自上而下的集中统一。对此，周恩来强调：“现在，为了适应即将开始的国家大规模经济建设的需要，必须加强中央的统一和集中领导，加强中央人民政府的机构。”当时有人作了一首八行押韵诗，归纳了这一政治制度的正确功能：大权独揽，小权分散；党委决定，各方去办；办也有决，不离原则；工作检查，党委有责。1953年，以毛泽东为首的委员会开始起草中华人民共和国宪法；1954年《中华人民共和国宪法》规定：立法权集中在中央。但是在不违背中央方针的条件下，按照情况和工作需要，地方可以创办章程、条例、办法，宪法并没有约束。
——摘编自[美]费正清《剑桥中华人民共和国史》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出美国联邦政府和州政府的关系并分析其成因。
(2)根据材料二并结合所学知识，简析新中国成立初期政治制度的特点。
(3)根据材料一、二并结合所学知识，说明中美两国政治制度的相同之处。
材料一 1949年9月,中国人民政治协商会议的功能定位很明确,就是代行全国人民代表大会职责的国家权力机构。第一届政治协商会议充分行使了立法权、选举权（选举中央委员会）、提出决议权以及审议权,通过了具有临时宪法性质的《中国人民政治协商会议共同纲领》等重要文件,在团结各族人民和巩固政权等方面发挥了重要作用。1954年,第一届全国人大的召开和《中华人民共和国宪法》的颁布,政协代行国家权力机构的使命结束,人民政协在国家政治生活中向统一战线组织的实际归位。
——摘编自胡筱秀《新中国成立六十年来人民政协制度功能变迁考察》
材料二 改革开放以来,随着政协制度的恢复与发展,中国共产党与民主党派和无党派人士利用这个平台平等互动合作治理国家和处理社会重大事务。民主党派不仅承担着就国家事务管理进行协商、讨论的职能,还在一定程度上直接承担提出提案、作出决议与讨论政策,直接参与国家事务的管理,参与国家法律、法规、政策的制定与执行等职能。“在四项基本原则的基础上,发扬民主,广开言路,鼓励和支持民主党派与无党派人士对党和国家的方针政策、各项工作提出意见、批评、建议,做到知无不言，言无不尽。并又勇于坚持正确的意见。”40余年来,各民主党派、工商联发挥“智力集团”的优势,为我国社会主义现代化建设作出了贡献。
——摘编自施雪华、崔恒《论中国人民政治协商会议功能重心的调整》
(1)根据材料一并结合所学知识,分析新中国成立初期人民政协从“代行国家权力机构”回归到“统一战线组织”的条件。
(2)根据材料二并结合所学知识,概括改革开放以来中国人民政协会议的主要职能和历史作用。
材料一 1953年，我国开始实行第一个五年计划。在其实行期间，鞍山钢铁公司三大工厂、长春第一汽车制造厂、沈阳机床厂和沈阳飞机制造厂先后建成投产。与1952年相比，至“一五"计划.完成的1957年，重工业在工业总产值中所占比重由35.8%上升到48.3%.
——整理自虞和平6中国现代化历程）
材料二 1953年1月，中央人民政府委员会决定成立由毛泽东任主席的宪法起草委员会。1954年9月，第一届全国人民代表大会在北京召开。大会通过了第一部社会主义奥型的宪法《中华人民共和国宪法），体现了人民民主原则和社会主义原则。
——整理自郭大钧《中华人民共和国史》
(1)根据材料一，概括“-五”计划期间我国经济发展的特点。
(2)简要说明两则材料所反映现象之间的关系。
材料一 1871年《德意志帝国宪法》的主要规定∶帝国是一个“永久性联邦”。……普鲁士国王是世袭的联邦主席，并享有“德意志皇帝”的称号。皇帝有权任命帝国首相和帝国官员，有权召集和解散联邦议会和帝国国会，有权签署和公布法律并监督法律的实施。帝国军队由皇帝统率，军官均由皇帝任命。首相主持帝国政府，只对皇帝负责。首相是帝国唯一的大臣，首相之下不设立各部。
——高中历史教科书岳麓版必修I《政治文明历程》
材料二 宪法规定∶“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主国家。”“中华人民共和国的一切权力属于人民，人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”。宪法规定了公民的基本权利和义务∶中华人民共和国公民有选举与被选举、言论、出版、集会、结社、游行、示威、宗教信仰、居住与迁徙、人身等自由，有爱护和保护公共财产、依法纳税和服兵役等义务。
——高中历史教科书岳麓版必修I《政治文明历程》
(1)依据材料一并结合所学知识，回答德意志帝国政体的特点，分析这种政体确立后对德国和世界的影响。
(2)根据材料二并结合所学知识，回答《中华人民共和国宪法》规定的我国根本的政治制度是什么？体现了什么原则？为加强农村的基层民主建设我国又颁布了什么法律。
材料一 截至1953年12月中旬，全国已有多个地区先后分批展开了基层选举。广大干部深深地体会到了权力来源于群众的道理，在当选后不得不改变以前的工作作风，以积极的态度为人民服务。人民群众深感各级政府确实是代表人民的政府，政府的权力也确实是由人民授予的，主人翁之感油然而生。妇女们对自己和选举的关系、自己在社会中的地位和应有的权利有了进一步理解，纷纷反映：“现在在毛主席的领导下，我们和男人有同样平等的选举权利了。”
——摘编自周震《新中国第一次基层普选简析》
材料二 1979年和1980年全国人大对1978年宪法做了局部修改，解决了当时迫切需要解决的问题。但党中央仍然认为，这样的修改还是不能从根本上解决问题，有必要进一步全面修改。1980年8月18日，邓小平在中央政治局扩大会议的讲话中明确指出中央将向五届人大三次会议提出修改宪法的建议，关于不允许权力过分集中的问题，也将在宪法上表现出来。邓小平的这个讲话，实际上为起草1982年宪法确立了指导思想。
——摘编自刘政《邓小平与1982年宪法的制定》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出1953年新中国第一次基层普选的直接目的，并说明这次基层普选的历史意义。
(2)根据材料二并结合所学知识，分析1982年宪法制定的政治背景，并概括其历史地位。
(3)根据以上材料并结合所学知识，谈谈你对民主与法制的关系的认识。
