10 . 阅读材料，完成下列要求。
材料一 20世纪20年代中后期，尽管布哈林的模式，即主张用经济手段刺激经济各部门的平衡，更能受到苏联人民的欢迎，但是斯大林没有给他继续实现政策的机会，在党内斗争对抗中斯大林组织全党批判了布哈林的思想，最终是斯大林主宰了苏联社会建设的权力。斯大林成功地解决了俄国是如何在资本主义世界的包围中和战争的危机中加速建成社会主义这一历史难题的，从而丰富和发展了马克思列宁主义关于社会主义建设的理论。在苏维埃政权基础相对薄弱的情况下，斯大林提出了优先发展重工业的方针，用十年的时间跑完了强国百年的路程。斯大林在反法西斯战争上的胜利鼓励了半殖民地人民寻求解放的斗争，推动了世界范围内的民族解放运动。但从1929年开始，苏联建立了计划经济体制，全国从上到下要听命于国家计划，这样也容易导致官僚主义的盛行，甚至一些人因此死于非命。
——摘编自刘薇《斯大林模式的形成原因及其评价》
材料二 西欧在历史上是资本主义的发祥地，现在又是发达资本主义国家高度集中的地区，素有资本主义的“心脏”之称。西欧各国重要经济部门中的国家所有制成分大大高于美国、日本。二战后西欧的国有企业不仅发展规模比战前大，而且在结构上也突破了历史上的格局。西欧企业国有化和官营企业的发展，基本上是为了保证垄断资本获得高额利润，确保社会资本再生产的顺利运转而进行的。战后以来，西欧各国政府长期把国内生产总值的一半左右集中在自己手中，对社会资本再生产的生产、流通、分配、消费所有环节进行广泛全面的干预。西欧各国普遍拥有相当完善的社会福利制度，社会福利开支在政府总支出中的比重通常都达到60%以上，这是美国和日本所不能比拟的。战后西欧出现了国家垄断资本主义的区域性联合组织——欧共体，这是当前国际垄断调节最发达的一种经济形式。
——摘编自秦建伟《试论战后西欧国家垄断资本主义的发展》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括苏联模式形成的原因，并评价该模式。
(2)根据材料二并结合所学知识，归纳战后西欧国家垄断资本主义发展的特点。综合上述材料，谈谈你对政府在国家经济发展过程中作用的认识。
