1 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   专利最早源于欧洲各国实行的对相关新技术产品所赋予的特许生产令状。到了伊丽莎白女王时代（1558—1602），这种君赐特权制度逐渐异化为英王增加王室收入的一种手段。这种状况完全背离了制度的立法目标，无论是一般民众，还是新兴资产阶级商人都对该制度深恶痛绝。1624年英国废除了原有的英王特许制度，重新颁布了一部反映资产阶级利益、保护先进新兴技术、鼓励技术进步的法律——《反垄断法》。由于英国较早颁布了关于专利的有关法律，当时的英国工业在纺织、冶炼、采矿、机械加工、交通运输等领域中取得了各种巨大的创新成就。在巨大利益的驱使之下，继英国之后，美国国会于1790年制定了美国第一部专利法。

——摘编自毛克盾《西方专利制度发展历程简论》

材料二   真正将西方专利制度思想引入中国的是洪仁玕，他在《资政新篇》中对专利制度作了比较详尽的阐释。我国近代史上第一件存案在册的专利是1882年郑观应等人获准上海机器织布局织布工艺10年专利权，但该专利不过是对当时西方已有工艺的引进，在此后的十年里，中国境内没有出现过一家私人投资的新式机器生产的棉纺织厂。戊戌变法期间，光绪帝颁布了近代中国第一个鼓励技术、工艺发明的专利法规，揭开了近代中国专利立法的序幕。清末新政时期，商部在1904年咨文各省，要求严格并规范专利审批。在此期间清政府虽一再下诏劝商惠工、奖募创新，颁布了《商标注册试办章程》《著作权律》等，但始终未修订一部正式的专利法，以致近代中国专利制度始终处于萌芽状态。

——摘编自姚秀兰《制度构建与社会变迁——近代中国专利立法论》

(1)根据材料一并结合所学知识，指出英国《反垄断法》出台的背景及意义。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括晚清专利制度发展的特点。
(3)根据上述材料并结合所学知识，简析近代中外专利制度发展的历史启示。