1 . 县域经济是国民经济的基本单元，发展壮大县域经济是实现强国、富民的关键环节。阅读材料并结合所学知识，完成下列要求。

材料一   1934年各省负债农家统计

单位:%

省别	察哈尔	绥远	宁夏	青海	甘肃	陕西	山西	河北	山东	江苏	安徽	河南
借钱	79	48	51	56	63	66	61	51	46	62	63	41
省别	湖北	四川	云南	贵州	湖南	江西	浙江	福建	广东	广西	平均
借钱	46	56	46	45	52	57	67	55	60	51	66

—摘编自国民政府实业部中央农业试验所经济科编《农情报告》

材料二   南京国民政府建立以县政府、县议会、县党部多元共同治理的县政模式。这种县政多元系统，各自为政，产生了制度性内耗。县政管理在实际运作中没有考虑县城社会的生产力发展问题，全部所做的是如何汲取县域社会的全部资源，以应对各种统治危机。这严重破坏了县域社会的发展能力，其中对乡村生产力破坏最大的是苛捐杂费的无限度膨胀。20世纪30年代以来，整个县域经济山穷水尽，农民被“逼上梁山”。

—摘编自翁有为等著《南京国民政府县政研究(下)》

材料三当代中国逐渐形成了以党组织为核心，与功能性部门相结合的“统合治理”基层治理体系，推动县域经济治理中的资源动员和效能提升。20世纪80年代以来，各项制度改革充分释放了县域经济中的要素活力，农业成为县域经济增长的主要动力。2003年后，政府相继出台一系列惠农政策和推动县域经济的转型升级。2000——2020年间，县域经济总量增长8.53倍，中国832个贫困县全部脱贫摘帽。

——摘编自斯丽娟、曹昊煜《县域经济推动高质量乡村振兴：历史演进、双重逻辑与实现路径》等

(1)指出材料一中县域经济出现的问题，并结合材料二说明导致这一问题的原因。
(2)结合时代背景，简述材料三中当代中国推动县域经济发展的具体实践。