1 . 多措并举推进卫生防疫工作，有助于推动公共卫生事业的发展，关系国计民生。阅读材料，完成下列要求。

材料一   1910年，中国东北爆发了规模庞大的鼠疫疫情，并蔓延至京畿重地。清政府任命伍连德博士统管东北各省防疫事宜。伍连德在东北设立防疫局及防疫机关－吉林防疫总局。总局外设31处地方防疫局，同时颁布了《检疫规则》。清政府通过报刊等新兴媒体力量大力倡导居民食用干净食物、饮用卫生水源、定期消毒杀菌、保持环境洁净。1911年4月，在应对东北鼠疫过程中，认识到亟须向国外学习先进的防控经验的重要性，国际鼠疫研究会沈阳召开。这是中国召开的首次国际卫生会议，大大推动了中国近代公共卫生、防疫事业的发展。随后颁布第一部全国性卫生防疫法规－《民政部拟定防疫章程》，至此，国家层面的公共卫生体系初具雏形。

——摘编自余新忠《中国近代防疫体系的制度构建》

材料二   中华人民共和国成立后，基本医疗卫生体系逐渐建立起来。国家搭建起覆盖全国的医疗网络，出台了一系列相应的法律法规，大力推行计划免疫，积极防治传染病，把食品、饮用水、药品的安全监督视为重要的工作。2020年，新冠肺炎疫情公共卫生事件发生，针对疫情，习近平总书记指出：“各级党委和政府及有关部门要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位。”在党中央的号召下，全国迅速打响疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，用1个多月的时间初步遏制疫情蔓延势头，用2个月左右的时间将本土每日新增病例控制在个位数以内，用3个月左右的时间取得武汉保卫战、湖北保卫战的决定性成果，进而又接连打了几场局部地区聚集性疫情歼灭战，夺取了全国抗疫斗争重大战略成果。

——摘编自冯俊《人民至上的国家治理观初探》

综合以上材料信息，拟定一个论题，结合所学知识加以论述。（要求：论题明确，持论有据，表述清晰）