5 . 2021年，联合国难民署发布了《全球趋势报告》。报告显示，截至2020年底，有近8240万人被迫流离失所，与2019年创下历史新高的7950万人相比，又增长了近4％。全球难民人数再创新高。这表明（     ）

A．联合国难民署没有发挥应有的作用	B．宗教矛盾和地区冲突无法解决
C．难民问题成为人类面临的重大课题	D．跨区域人员的自由流动已实现

6 . 21世纪，中国经济与国际接轨，民法典的起草加快。2017年，十二届全国人大五次会议通过《中华人民共和国民法总则》。2020年5月，十三届全国人大第三次会议通过《中华人民共和国民法典》，并决定自2021年1月1日起施行。这说明

A．社会主义法律体系初步形成	B．计划经济体制助推法制建设
C．全面依法治国进入了新阶段	D．民法典上升为国家根本大法

7 . 法律在古今中外的国家治理中发挥着重要作用。阅读材料，回答问题：

材料一   中国成文法传统源远流长，从《法经》到《唐律疏议》，再至《大清律例》，一脉相承，沿革清晰。除律外，令、格、式、典、敕等也是国家制定法的重要形式，这些法律形式虽名称不一，但在法的效力渊源上基本相同，都是由皇帝和中央最高权力机构发布的，是国家意志的体现。为了维护至上的皇权和统治阶级的整体利益，统治者采用各种手段强化政治控制，侵犯皇权和国家利益的行为是重点打击对象。因而以惩恶为目的的刑法被特别强调，刑法体系既发达又严密，对维护封建统治作用不大的民事行为，统治者则不够重视，因此国家制定的法律中涉及民事关系的法律规范较少。

——摘编自王谋寅《论中国古代法律秩序的特征》

材料二： 1800年8月12日，拿破仑下令成立民法典委员会，编纂新的民法法典，在他的亲自干预下，法典于1804年3月21日正式颁布实施。1807年，这部法典正式定名为《拿破仑法典》。《拿破仑法典》确认资产阶级财产所有权原则，保护资本主义私有制的不可侵犯性，维护了法国大革命的成果。《拿破仑法典》确认了契约自由和契约自治的原则，还确认了自由平等的原则，人人都享有平等的民事权利和行为能力，人们在民法上是自由平等的，这种对所有法国人都适用的统一的民法，连同大革命时期颁布的各种立法，对于摧毁封建制度、强化资产阶级国家的中央集权制起了重要作用，也确立了资产阶级法律面前，人人平等的原则，对于欧洲其他国家乃至全世界都产生了深远影响。

——摘编自《世界历史解说词100集》

材料三：   从1950年代到1980年代，民法起草作业曾经几次启动，但又随之几次中断，是因为社会体制一直处于变革之中，法律关系难以确定。后来立法机关鉴于改革开放时代的需求和客观条件，采取先公布《民法通则》、分别制定民事单行法，如1980年的婚姻法、1985年的继承法、1986年的民法通则、1991年的收养法、1995年的担保法、1999年的合同法、2007年的物权法、2009年的侵权责任法等，这些法律在经济社会发展中发挥了重要作用。但是，由于这些法律相对比较散乱、零碎甚至有冲突，在保护人的权利方面的能力受到一定限制，不可能像民法典那样发挥出整体效应和统一规范，待条件成熟后再编纂统一民法典的渐进主义策略。

在一个成文法体系的国家，没有民法典，公域与私域之间的边界就是模糊不清的，个人与个人之间的权利义务关系很难明确化、稳定化。因此，我们的确需要一部高质量的、适应结构大转型趋势的民法典。2020年5月28日《中华人民共和国民法典》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第三次会议通过，自2021年1月1日起施行。

——摘编自安徽凤凰网络

(1)根据材料一概括指出中国古代法律建设的特点。
(2)根据材料二概括《拿破仑法典》的特点，并结合所学知识分析《拿破仑法典》的意义。
(3)根据材料三并结合所学知识，简析制定《中华人民共和国民法典》的背景。
(4)根据材料并结合所学知识，谈谈法制与国家治理的关系。

10 . 中华民族自古以来便是一个统一多民族国家，社会治理是国家的基本职能之一。

材料一     宋朝的中央政府是“三权分立”的，行政、军政、财政分别由中书、枢密院、三司三个机构管理。中书就是传统意义上的宰相府。但是，跟传统宰相府包揽一切、无所不统不同，宋朝的中书不管军政，也不管财政，枢密院的级别比中书略低，三司更低，但是，这两个机构的长官都是直接对皇帝负责的。枢密院负责军队的调度等。三司负责国库里究竟还有多少钱等。

——摘编自越冬梅《北宋精致的分权制衡》

材料二   宪政制度能够在英国产生有赖于英国传统习惯和中世纪分封制度中有丰富妥协因素……克伦威尔在内战后借助议会军建立起来的专制统治使得英国人充分认识到，通过圣洁的革命建立起来的专制统治比传统君主制度危害更大。

——王从圣《各国民主制度的建立途径》

材料三   《临时约法》的失败固然是由于当时的中国社会政治环境所造成，但其本身存在的严重缺陷，乃是导致其失败的根本原因。由于《临时约法》的制定在形式上就缺乏代表性，所以在内容上很难反映各阶层意见，其内容虽然是先进的，但从其形式来看，科学性、民主性均有所欠缺。宪政在一个国家的确立，往往是几代人努力的结果，绝非一朝一夕所能完成，尤其是像中国这样一个几千年专制的国家。

——音正权《＜中华民国临时约法>的主要缺陷》

材料四     1903年，清政府特设修订法律馆，力图“参酌各国法律”，订立“务期中外通行”之法律。此时的民法学以翻译外国民商法及论著为主，少有中国学者独立研究的论著。民国时期，中国学者民法学研究论著日渐增多，成为这一时期民法学的主体。同时，由于借签了德、日、瑞士等国立法，此时颁行的民法典是当时世界上较为先进的民商法律体系。新中国成立后，对源于西方的法学理论尤其是私法理论采取了排斥和否定的态度，全盘接受了苏联的社会主义民法学理论，使清末以来的民法学理念中止。20世纪50年代中期以后，政治运动不断，社会法制遭到破坏。改革开放后，中国法学界对源自西方的公私法理论的态度逐渐变得理性起来。人们开始有意识介绍西方国家公法和私法划分的理论。1992年来，民法是私法的观念渐渐得到法学界的认可，身份平等、权利神圣等私法理念备受推崇。改革开放以来的中国民法学在重新构建私法理论体系的过程中，顺应了现代民法及民法学的发展趋势也适应了社会发展的需要。2020年5月28日十三届全国人大三次会议通过人大常委会起草的《中华人民共和国民法典》，并将于2021年1月1日施行。

——摘编自《改革开放以来民法学的理论转型》等

(1)根据材料一并结合所学知识，说明宋代中央政府机构设计表现出的特点。
(2)根据材料二，指出英国建立宪政制度的有利条件。结合所学知识，指出近代英国君主立宪制开始确立的标志。
(3)根据材料三并结合所学知识，指出辛亥革命未能在中国实现宪政的原因。
(4)根据材料四并结合所学知识，概括近现代中国民法建设演变的特点。