1 . 阅读材料，回答问题。

材料一   所谓“内”，指的是中央政府或中央政权。所谓“外”指的是地方政府或者地方分权。在中央集权削弱、地方分权偏重的时候，就被称为“内轻外重”，反之则为“内重外轻”。内轻外重可能引发割据分裂局面，促使统一王朝走向瓦解，这是汉、唐两代的教训。内重外轻虽无割据之忧，却使地方失去绥靖御侮的能力，在内忧外患交加的情况下，就要导致灭国的危险，这是宋、明两朝的结果。因此，古人所追求的理想目标是轻重相维，也就是在中央集权的前提下使地方有适度的分权…轻重相维是一种不稳定的平衡状态…因此历史总是循环不已，周而复始。

——摘自周振鹤《中国地方行政制度史》

材料二 汉至唐前期东南三地郡县分布的变迁

	西汉	西晋	隋代	唐前期
苏南浙江	会稽郡北部32县	会稽等5郡57县	会稽等7郡43县	苏州等13州74县
江西	豫章郡19县	豫章等6郡58县	豫章等7郡19县	洪州等7州34县
福建	会稽郡南部1县	建安、晋安2郡14县	建安郡、临川半郡5县	福州等5州28县

——摘自周振鹤《中国地方行政制度史》

材料三   改革开放以后，我国对行政区划的变革从撤地设市、实行市管县体制，整县改市，撤县设区到以乡建镇，走的是一条通过城乡整合促进城乡经济发展、提高城市化水平、提高行政效率的道路。但变革的期望绩效与实际绩效存在一定差距，变革的经验和教训并存。

——摘编自杜蓓蕾《中国地方行政区划变革研究》

(1)根据材料一，概括古代中国中央和地方关系演变趋势，并结合所学知识指出影响这种演变趋势的根本因素。
(2)根据材料二并结合所学知识，说明汉至唐前期东南三地郡县变迁的特点及其原因。
(3)根据上述材料并结合所学知识，概括影响国家地方行政区划变革的主要因素。