材料一   在宋代江南城市社会救助体系构建和形成过程中，作为主导的官方把赈灾救荒作为社会救助的重点，并陆续采取了一系列相应措施，有赈济、赈货等类型。江南城市的民间救助多为自发的个体行为，即使形成一定的组织，也以个体自愿为基础。施行救助主体有士人（包括部分官员）、工商富室和僧道人员。他们大多出于传统儒学所倡导的仁义思想和社会理想，将参与社会救助活动视为仁义的实践与推广。相对于传统荒政和乡村救助；宋代江南城市的社会救助有着诸多特点，呈现朝社会保障体系发展的趋势。

——摘编自陈国灿《论宋代江南城市的社会救助》

材料二   19世纪中叶以后，中国社会传统的救助活动呈现出新的特征与状态。晚清政府已无法如“康乾盛世”时期那样向受灾民众提供应有的救济和帮助，而以士绅富民为主体的民间救助活动日趋活跃。随着近代社会产业结构的改变及贫困群体的扩大，以贫困人为对象的社会救助活动越来越受到民间救助组织的重视。部分先进中国人也开始学习和研究西方国家开展社会救助的思想和经验，反省中国传统做法和理论的缺陷，使以传教士为先导的外国慈善活动逐渐活跃。这些变化引起了中国社会救助活动的变动。

——摘编自陈桦《中国社会救助活动的近代转型》