材料 罗马帝国皇帝哈德良（76年1月24日-138年7月10日，五贤帝之一，117年-138年在位），在位期间，邀请法学家对罗马法进行了改革，重组罗马社会的规则即罗马法，以重建帝国安全保障体系。以下是学者们明确指出为哈德良时代制定的法律：
一、……
二、对故意杀人、过失杀人以及正当防卫杀人实施区别对待。
三、被判处死刑或流放的人，按照之前的规定，其资产全部充公进入国库。新的罗马法规定，留下其总资产的十二分之一给他的家人。
四、明确遗产继承权。罗马人很早就承认私有财产权，哈德良制定的法律还规定，不得接受不相识之人赠与的遗产，不得接受有子女的熟人赠与的遗产。还有一条法律规定，父亲死后11个月出生的孩子有要求继承遗产的权利。
五、士兵服役期间不得结婚。在其服役期间出生的孩子只能算庶出。但是，这个庶出的孩子也为家庭一员，享有遗产继承权。
六、对于攻击并掠夺因船只遇险游到岸边的落难者的人，之前的法律通常不加以追究。新法规定，对于这种行为，按盗窃行为严加惩处。
七、严禁对孕期女性进行处罚。
八、关于奴隶，新法规定，不管出于什么理由，严禁主人滥杀奴隶或割除其身体的任何部位；禁止主人动用私刑。若有必要应该提起诉讼，交给法庭裁决。
严禁在家设置禁闭奴隶或其他用人的设施。
——摘编自盐野七生《罗马人的故事》
(1)根据材料和所学知识，概括哈德良时代改革法律的背景。
(2)根据材料和所学知识，说明罗马法的法律特点，并分析其历史作用。
材料一 《拿破仑法典》又称《法国民法典》。1799年拿破仑执政后便下令起草，在法典制定过程中，拿破仑多次参与一些法律条文的讨论，始终坚持资产阶级革命者在法国大革命初期提出的相对理性的原则，1804年3月由立法院通过。第一部分是人法，都是有关民事权利的规定；第二部分是物法，是有关各类财产所有权和其他物权的规定；第三部分是获取各类所有权的方法的规定，具体包括继承、遗嘱、还债、赠予、夫妻共同财产等相关法律条文。这部法典是资本主义国家最早的一部民法典，破除了封建的立法原则，成为欧美各国资产阶级的立法规范。拿破仑晚年认为，《法国民法典》“将永垂不朽”。
——摘编自Diane《拿破仑民法典》等
材料二 1954年，中国开启了民法典的编制工作。1957年编纂形成的《中华人民共和国民法典总则编》等13个法律文件，与1922年《俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国民法典》有共通之处。1964年《中华人民共和国民法草稿》，体现了防止修正主义复辟等立法宗旨。改革开放初期，市场经济地位开始恢复，民法的制定显得更为急迫。1986年，《民法通则》出台，随后，《技术合同法》《公司法》《证券法》《侵权责任法》《物权法》等民事单独立法纷纷出台。2020年5月，全国人大通过《中华人民共和国民法典》。《民法典》通篇贯穿以人民为中心的发展思想，着眼满足人民对美好生活的需要，体现了对人民权利的充分保障，被誉为“新时代人民权利的宣言书”。
——摘编自刘凯《＜民法典＞诞生的历史进程》
（1）根据材料一并结合所学知识，分析拿破仑认为《法国民法典》“将永垂不朽”的依据。（2）比较材料一、二，概括《中华人民共和国民法典》的编撰特点，并说明《中华人民共和国民法典》颁行的伟大历史意义。
材料 386年,北魏道武帝拓跋珪建立北政权。魏初,礼俗纯朴,法律仍带有原始部落习惯法的性质。进入中原后,北魏统治者开始注意吸收汉族文化,以法律作为统治工具。398年,北魏首次制定较为系统的成文法,揭开了此后大规模立法活动之序幕。其后比较重要的如世祖太武帝拓跋焘神廘四年诏“司徒崔浩改定律令”;正平元年,“诏太子少傅游雅、中书待庐胡方回等改定律制”;高宗文成帝拓跋浚太安四年,“又增律七十九章,门房之诛十有三,大三十五,刑六十。总体而言,北抱前期的律法经历了一次部落法向成文法的过。但是随着北魏从游牧向定居、从部落向专制皇权的转化,改变其前期法律刑重网密、司法枉滥以及法典与现实脱节等司法特点的要求日益迫切。这样,以孝文帝太和改制为标志,北魏在政治、经济、文化各项重大变革中,也同时包含了律法制度的巨大变革。
——摘编自曹大为等《中国大通史》
(1)根据材料并结合所学知识,概括北魏前期律法制度改革的特点。
(2)根据材料并结合所学知识,分析北魏前期律法改革的历史作用。
材料一 经过汉初七十余年的积累，西汉中期既有良好的发展机遇，也面临深刻危机。为此，公元前118年，汉武帝在丞相府中设丞相司直，是特设于最高行政长官机构中的专职监察官，有权监察包括三公在内的中央各级官僚；公元前106年，汉武帝设置刺史制度，完善中央对地方的监察；公元前89年，汉武帝设司隶校尉，监察除三公之外的中央、京师及京师附近的百官，且监察对象“无尊卑”；另外还设置督邮，完善郡对县的监察。汉代的巡视监察还有皇帝或者皇帝委派的特使不定期对地方巡视监察、最高监察机关御史府的不定期巡视监察、郡太守对属县的定期巡视监察、县令长对辖境的巡视监察等。
——摘编自卜宪群《汉代监察体制的完善及其意义》
材料二 《宋史）有“宋之立国，元气在台谏”之论。宋朝形成了一套以台谏为核心的、从中央到地方的严密监察网络。宋的行政监督立法也不断扩大，如《庆元条法事类》《监司互察法》等，集中规定了监察官的职责、处置办法及权力范围。在北宋中前期，监察官员由皇帝亲选，这一制度是监察官员保持独立性的关键。而且皇帝大都注意维护监察官的尊严，台谏官也基本勇于任事、敢于纠弹，对各级官吏都无所不纠。尽管监察官员对宰执大臣进行纠弹，往往会：引起后者的反感，甚至反击，但北宋中前期的大多数宰执大臣却大都能尊重监察体制，表现出贤相风范。宋朝未出现如汉、唐，明朝那样严重的太监干政、外戚专权等种种弊政，与宋朝监察体制的有效运行有关。
——摘编自吕志兴、赵涛《宋朝监察体制有效运行的原因》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括西汉中期监察体系的特点。
（2）根据材料二并结合所学知识，指出宋朝监察体制有效运行的原因。
（3）综合以上材料并结合所学知识，谈谈你对中国古代监察体制的认识。
材料 1981年4月，在国务院召开的工业交通工作会议上，明确提出要建立和实行工业经济责任制。经济责任制是在国家计划指导下，以提高社会经济效益为目的，实行责、权、利紧密结合的生产经营管理制度。国家对企业实行经济责任制，在分配方面主要有三种类型，即利润留成、盈亏包干和以税代利，自负盈亏。企业内部实行经济责任制，是把每个岗位的责任、考核标准、经济效果同职工的收入挂起钩来，实行全面经济核算。在分配上大体有这样几种形式：指标分解；计件工资，包括超额计件工资和小集体超额计件；超产奖；定包奖；浮动工资。实行工业经济责任制成效显著。但是，在改革中也出现了一些问题，主要是实行经济责任制与计划管理结合得不够好，在处理国家与企业之间关系时，企业往往过多地强调自身的利益，一些企业内部的经济责任制还不够落实，在分配上的平均主义问题还没得到有效解决。
——摘编自汪海波《新中国工业经济史》。
（1）根据材料并结合所学知识，分析20世纪80年代初中国实行工业经济责任制的背景。
（2）根据材料并结合所学知识，概括20世纪80年代初中国工业经济责任制的特点及影响。
材料一 中国古代，在自然经济之上，形成了家国合一的宗法伦理。中国法紧随宗族制成为道德执行工具，维护宗法等级是中华法系特质。春秋战国，礼崩乐坏、法家产生，法家“缘法而治”本质是权力本位；其典型观点“生法者，君也，守法者，臣也，法于法者，民也”，立法集于君主，不承认民众权利。中国古代权力观念发达，所谓法，一是刑法，二是官僚机构组织法，形成了异常发达的以公法为主的法律体系。法家强调“尊卑贵贱皆从法”，但在实践上，只对被统治者有威慑力，法治作为德治补充，为人治服务，这是中国法落后、缺乏法治精神的真正原因。
——摘编自《中国古代的“依法治国”》
材料二 在罗马早期社会中，商品经济孕育着自由、平等观念。个人意识使罗马公民在人与人，人与城邦之间表现为契约关系，使法律摆脱了宗教和道德的束缚，成为独立系统。古罗马法在平民与贵族的斗争中建立起来。罗马人把法治视为至高无上的信念和自然理性，注重法律的正义性和公正性。罗马以权利为本位的法治建设，把私人权利看作国家权利的最高准则，使私法成为罗马法的灵魂和精髓。法律面前人人平等，法律成为国家运行和社会生活的基本准则，法治作为治国的基本方略体现在罗马各个角落，共和国的法治精神成为西方法律的渊源。
——摘编自《古罗马共和国的“法治”》
（1）根据材料并结合所学知识，分别概括中国古代和古罗马法治的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，简析中国古代和古罗马法治不同特点的原因。
