材料一 战国晚期，一个国家已是由君主与专业官吏治理，也已有了中央与地方的分层管理。秦始皇统一中国，将秦国已实行的制度施行于全国，汉承秦制，大体未改，但是经过三四代的逐渐改革，专业的文官构成统治机构的主体。从此以后，中国的皇帝不得不与庞大的文官集团共治天下，内廷与外朝的区分，颇同今日企业组织董事会与公司抗衡相似。
——许倬云《历史大脉络》
材料二 （隋朝）明确规定九品以上地方官一律由尚书省所属吏部任免，每年由吏部进行考核。……与此同时，选举权也集中到中央。……代之以科举制。科举制的特点是通过考试选拔人才，首先设立秀才、明经等科……一律按才学标准录取……隋炀帝时增设进士科，放宽录取标准。
——摘编自樊树志《国史概要》
材料三 中国传统政治，既主选贤与能，为何不想出一种皇帝公选的制度来呢？这亦有它外在客观条件之限制。在贵族政治下，皇位容易公选，小国寡民城市国家的皇帝，也易公选。中国自秦以后，却是一个大一统的国家，社会上又没有特权贵族存在，散漫的一千几百个县行政单位，居民多数在农村，皇帝公选无法推行。有一个举国共戴长期世袭的元首，国家易趋安定。只求他不太作恶，利害两权，而容许一个世袭皇室之存在，这不能说是全由于皇帝方面之压力，也不能说是全由于人民方面之奴性。这尽可有一个较近光明的看法，较近情理的说法。
——钱穆《国史新论》
（1）根据材料一并结合所学知识，简析战国晚期至秦汉政治制度的变化趋势及影响。
（2）根据材料二并结合所学知识，概括隋朝官吏制度的特点。
（3）根据材料三并结合所学知识，概括指出中国传统政治未能确立皇帝公选制度的原因，并分析其深远影响。
2 . 阅读材料，回答下列问题。
材料一与其他国家相比，中国最独特之处是唯一保持了两千年中央集权制度的国家。这种中央集权、大一统的国家模式并非一日建成……对于专制者来说，想要维持集权统治，必须在中央与地方的权力分配模式、全民思想的控制模式、社会精英的控制模式以及与之相配套的宏观经济制度模式这四个方面完成制度建设。中国历史上的众多制度创新，从本质上来说，都围绕着四大基本制度而展开。这四个基础性制度，如四根“支柱”共同支撑起集权政体的“大厦”。
——摘编自吴晓波《历代经济变革得失》
材料二任何有现代意识的扩张主义者回顾诸如此类的成长和创造力时，可以想象到，宋代中国若自由发展下去，将可能主导航海世界，从而改写历史。这当然是想入非非了，但也再度提出这个问题：究竟是什么阻滞了艾尔文（Elvin，1973）所说的中国的“中古时期经济革命”继续发展？答案容易指向异族侵略者，指蒙古灭宋是阻挠宋人走向近代之路的罪魁祸首。但是我们随即可以知道，原因是不止一个的。
——摘编自费正清《费正清论中国：中国新史》
材料三中世纪晚期，东方社会并未出现西方的那种从传统向近代的转型，新的文化群体与思想观念缺乏适合于植根的社会土壤，思想启蒙可谓遥遥无期。虽说中世纪晚期的东方国家（注：指中国）也不乏革新主张，但都采取了纵向复古的价值取向。这样的取向虽然寓含着对社会黑暗现实的批判，但不可能达到西方人文主义者的那种“复古求解放”的目标，因而始终不能对旧的文化传统实现近代社会所期盼的实质性自我超越。
——孟广林《从中世纪向近代过渡时期的思想启蒙》
（1）依据材料一并结合所学知识，指出“四大基本制度”在西汉的表现。
（2）依据材料二并结合所学知识，指出中国“中古时期经济革命”的表现，并分析阻滞它继续发展的原因。
（3）依据材料三并结合所学知识，概括指出中世纪晚期的主要“革新主张”，分析不能实现“实质性超越”的原因。
材料一 秦朝建立了从上至下的比较系统的监察机构，并将这个机构完全置于皇帝的直接掌控之下。秦朝中央监察机构称为御史大夫寺，其最高首脑是御史大夫。御史大夫位居三公之尊，是副丞相，主要职责就是统率监察官员……。御史大夫之下设副职御使丞、御使中丞各一人，统率众多的御使。御使一部分在中央负责日常监察工作，另一部分常驻地方郡一级机构，负责对郡县两级官员的监察，又称监御使、监察使，或简称郡监。……这样，中央和地方官员，莫不在监察机构的监控之下。秦朝建立了独立于行政系统之外的垂直的监察系统，这个系统直接向皇帝负责。
——单卫华、赖红卫、张相军《中国廉政文化史》
材料二 贞观六年，中书舍人高季辅上言：“外官卑品，犹未得禄，饥寒切身，难保清白，今仓廪浸实，宜量加优给，然后可责以不贪，严设科禁……上许之。”
贞观十八年，太宗本人对当朝重臣做了精当评价，其中，杨师道“性行纯和，自无愈违"，岑文本“性质敦厚"……戴宵性贞正，死时“宣宇弊陋，祭享无所，令有司特为造庙”。
（高宗永徽三年）政府颁布《唐律疏议》规定：（官员）受财而枉法者，一尺杖一百，一匹加一等，十五匹绞。不枉法者，一尺杖九十，二匹加一等，三十匹加役流。无禄者，各减一等。
——摘编自王春瑜《中国反贪史》
材料三 宋初统治者认识到官员的俸禄与其廉洁的关系，实行了一项精简官员编制、合并州县、提高官吏待遇的政策。州县官员编制精简后，每位州县官加俸五千钱，之后又不断增加各种额外的津贴。与其他朝代相比，宋朝给予官员的俸禄待遇是最为优厚的。宋代的这种高薪制，对于官员的廉政有正面的保障作用。
——《宋史》
材料四 朱元璋坚持“吾治乱世，刑不得不重”的观点，立下了“杀尽贪官”的决心，制定峻法，惩治贪官。《大诰》就是其重典治贪的具体表现。《大诰》中普列各式酷刑，如断手、斩趾、阉割、枭首、凌迟等三十多种。朱元璋还创造“剥皮实草”之刑，凡贪污六十两银子以上者“枭首示众，仍剥皮实草”。朱元璋还建立了厂卫制度，锦衣卫直接绕过国家正常的司法机构进行缉捕、拷问，其主要惩治对象是不法官吏。
材料五 在汉代，御史大夫专门行使监督权，其下属御史中丞常驻内宫，专门负责监督王室和宫廷也可以说是监察皇帝的；另一下属御史丞则负责监督政府，不论中央、地方都在内。值得注意的是，御史大夫是宰相的副手，因此，监察权是相权的一部分。… …唐代单独设立御史台，其职权限于监察政府，没有监察皇帝和宫廷的权力。但在政府中，仍存在专责监督皇帝的，那就是谏官，谏官由宰相任命。宋朝谏官改由皇帝任命，他们就不再监督皇帝，反过来监督宰相。明代将御史台改为纠（都）察院，专门监察政府
——摘编自管华《我国古代政治制度的宪法学透视》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括秦朝的监察制度及其主要特点，试分析其出现的背景和目的
（2）据材料二，概括唐朝反腐败的举措。
（3）根据材料三和材料四并结合所学知识，概括宋初和明初廉政措施的特点。
（4）据材料五，指出中国古代监察制度的变化趋势，其反映的本质问题是什么？
材料一 昔周公吊（感怀）二叔不咸（通“贤”），故封建亲戚，以蕃屏周。
——《左传》
“分天下以为三十六郡，郡置守、尉、监。”
——《史记﹒秦始皇本纪》
材料二 清代是中国古代官僚政治制度的终结时期……伴随着清朝统治的稳定，皇帝作为最高统治者和政府首脑的地位空前加强。清朝皇帝都亲理朝政，这在历代最高统治者中也是少有的。
——吴宗国《中国古代官僚政治制度研究》
材料三 中国古代行政权力的运行机制……君主集权于上、行政体制分权于下的权力制衡体制，或是实行集体宰相制度，或是在正式行政体制之外另设机构，以达到分权的目的。
——摘编自赵沛主编《中国古代行政制度》
请回答：
（1）指出材料一反映的是哪两种制度。根据材料一并结合所学，概括由西周至秦朝国家政治体制方面变化的趋势。
（2）根据材料二及所学知识，归纳清代进一步加强专制主义中央集权的具体措施。
（3）根据材料三，总结君主专制背景下分权辅政的两种模式，并结合史实举例说明。
（4）综合上述材料，谈谈你对中国古代政治制度发展演进的认识。
