1 . 阅读材料，完成下列要求。
材料一
除西周礼制影响外，汉代朝野格外践行“长幼有序、事亲至孝、敬老崇文”的理念。汉朝规定：60岁以上者，免除赋税；70岁以上的老人“虽有罪，不加刑焉”。《唐律》规定“诸祖父母、父母在，而子孙别籍异财者，徒三年”。南北朝的“孤独园”到了宋代发展出多种官办养老机构。明洪武十三年下诏：“文武官年六十者听致仕（告老还乡），给以全俸诰敕。”六十岁退休遂成官场惯例。
——摘编自白寿彝总主编《中国通史》
材料二
现代社会保障制度发源于德国。德国俾斯麦时期，分别于1883年、1884年、1889年颁布了疾病、工伤、老龄和伤残三项法案，建立了三项保险制度。这一立法颁布后，很快被其它国家纷纷效仿。西方各国的养老保险，既有政府强制实行的基本养老保险，也有企业实施的保险，以及个人自愿参加的商业保险。1935年，美国通过了《社会保险法》，养老保险覆盖了95%的工薪阶层。英国在二战后实施了全民保障、全面保障。英国居民个人一生中都要与社会保障制度发生或多或少的联系，国家强制所有在毕业离校年龄和退休年龄之间的公民参加养老保险。
——摘编自赵书博《西方国家养老保险制度研究及借鉴》
材料三
下图为1998～2007年中国城镇企业职工离退休人员基本养老保险待遇水平
（1）根据材料一，概括我国汉代至明朝养老政策的特点。
（2）比较材料一、二，概括西方养老制度的新发展，并结合所学知识分析西方养老制度出现的背景。
（3）根据上述材料并结合所学知识，说明养老制度的社会价值。
材料 专卖制度的产生，绝非偶然。它是封建国家干预和调节社会经济的必然结果，是国家意志的一种具体体现。只不过在不同的历史条件下，国家干预的途径和方式有所不同而已。专卖制度的产生，还是国家与商人争利的结果，这种争夺利益的斗争，突出反映在国家专卖商品的选择上。它不但中断了生产物的商品化过程，而且把已经商品化了的生产也窒息了，这就注定了封建国家国民经济发展迟滞的命运。
然而，专卖制度有效地增加了国家的财政收入，为封建统治的稳定提供了重要财源，有利于封建国家的统治和集全国之力开展一些文化建设与工 程。同时，专卖制度的推行还在一定程度上促进了祖国边疆地区的开发。我国古代，虽然有过几次分裂，但长时期确实大一统，这与封建国家拥有丰足的财政收入当 不无关系。可以说，在历代理财敛财的诸种措施中，专卖制度的成效和作用是极其明显的。
——摘编自林文勋《中国古代专卖制度的源起与历史作用——立足于盐专卖制的考察》
评材料中关于专卖制度的观点。（要求：围绕材料中的一种或两种观点展开评论；观点明确，史论结合）
廷议又称集议，是中国古代朝廷的议事制度。每逢遇到事关国家利益的大事，君主为了集思广益，要召集或责成垂相等召集中央有关官员，在廷臣会议上共同讨论，达成初步的共识后，将廷议结果呈达御前，由君主裁决。它既区别于君主通常的听政方式如早朝等，1与各个职能部门内部讨论、议决有关问题的“部议”相区别。
材料一 《尚书·周官》记载：“议事以制，政乃不迷。”西汉参加廷议的包括会卿（政府理政大臣）、列侯（国家元老）、二千石（熟悉京师地方情况）、大夫（“掌议论，'）、博士（“掌通古今，'）。东汉时，“凡国有大造大疑，太尉与司徒、司空通而论之”，有时也吸收其他高级官员参加，而且参加者要“署议”。北魏时，“参论国治，经纶王道，以为常式”。唐代政事堂议事，程序规范，秩序井然，“有军国大事，则议之。由唐历五代，不改其制”。宋代设置了廷议的固定场所，参加者的排编程式固定化，廷议的议程程式化，设有掌管廷议的监议御史。明代的廷议形式为群臣集议，但廷议结果“卒出于一人之见”,“统于一二尊官”。
——摘编自林乾《论中国廷议制度对君权的制约》
材料二 第一次鸦片战争后，―摘编自林乾《论中国古代廷议制度对君权的制约》
魏源指出言路不通对治理国家的危害，认为古代圣人“取于臣也略，而取于民也详”。郑观应在《论议政》中写道：“泰西列国，其都城设有上下议政院。上院以国之宗室勋戚及各大员当之，以其近于君也。下院以绅者士商、才优望重者充之，以其迩“议院者，所以通君民之情也于民也。”使英公使薛福成说：'
下议院之权，与上议院相维制；。凡议政事，以协民心为本。大约上下议院之权，与君权、相权相维制。”康有为进谏光绪帝：“令士民公举……，略分府县，约十万户而举一人，令会议于太和门，三占从二，下部施行。所有人员，岁一更换。”……1908年，清政府颁布《各省咨议局章程》：“各省采取典论之地，以指陈通省利病，筹计地方治安为宗旨议员公同集议，候本省大吏裁夺施行。遇有重大事件，由该省督抚奏明办理。”
——摘编自《魏源集》《康有为政论集》
(l）根据材料一，概括中国古代廷议制度的特点，并指出这一制度在唐代以后呈现出的发展趋势。
(2）根据材料二，指出清末有识之士对于言路与决策的关系问题的认识发生了什么新变化？并结合所学知识简要评价这些新认识。
4 . 阅读下列材料，回答问题。
材料一中世纪的西方封建国家中，与君权平列的有教权。君权是世俗权力，管辖世俗界，教权是精神权力。……一个封建君主如果侵犯了封臣的权利，封臣就可以不对封主尽义务。……西方封建时代并无近代意义的立法概念，法律是占老的习惯法，所谓习惯法，就理论上讲，就是法律来自社会，而非出自君权。
——吴于鹰《中西启蒙运动的比较》
材料二古代时期希腊人把专制政体看成带有非希腊特征的一套体制，即亚洲人习惯的王权形式。18世纪欧洲政治思想讨论中的一个核心主题就是专制政体，孟德斯鸠是西方思想家中第一个将中国划入“专制政体”的。20世纪50年代，视中华帝国为“专制政体”成为西方学界的流行观点。
随着工业革命与西方资本主义的全球扩张，包括“中国专制说”在内的西方学说，随着西方的商品，一同被输送到世界各地。l9世纪末20世纪初，这种观点传入中国。谭嗣同在1896年完成的《仁学》中说，“两千年来之政，秦政也，皆大盗也”，对秦汉以下的中国政治持全盘否定态度。此后……都将从秦始皇开始到20世纪初延绵不绝的中国的政治体制一并视为专制政体。
——摘编自侯旭东《中国古代专制说的知识考古》
（1）依据材料一并结合所学知识，概括15世纪左右中国和西方政治状况的区别。
（2）材料二中不同时期的西方人把中国（亚洲）描绘成专制政体的主要目的是什么？分析19世纪末20世纪初“中国专制说”得以在中国广泛传播的原因。
5 . 中外历史人物评说15分
明朝嘉靖中叶以后，东南沿海一带的倭患愈演愈烈。由于官兵征剿不力，倭寇出没无常，如入无人之境。戚继光于嘉靖三十四年（1555）被调往浙东抗倭。戚继光深深地感到，旧军队缺乏严格的训练，士兵素质差，战斗力不强，军纪松弛；若不另行组建和训练一支新军，就根本无法抵御武器精良、剽悍勇狠的倭寇。戚继光前往义乌募兵。他对应募者进行严格挑选，他强调选的士兵要胆大，才能克敌制胜。他以岳家军“冻死不拆屋，饿死不掳掠”的精神要求士兵。他强调，“凡赏罚，军中要柄。若该赏处，就是平时要害我的冤家，有功也是赏”。针对倭寇的作战方式，参照东南沿海的地形，戚继光创立了“鸳鸯阵”。四千新军经过戚继光两个月严格而有效的训练，“无不以一当百也”，成为打击倭寇的有生力量，被称作“戚家军”。戚继光率领戚家军，在台州九战九捷，取得抗倭斗争的重大胜利。
——摘编自白寿彝《中国通史》
（1）根据材料并结合所学知识，指出戚继光练兵的背景。
（2）根据材料并结合所学知识，概括戚继光治军的措施。简要分析戚继光抗倭的历史作用。
材料 在商鞅变法50多年后，赵国武灵王进行了胡服骑射改革。他感叹：“今中山在我腹心，北有燕，东有胡，西有林胡、楼烦、秦、韩之边，而无强兵之救，是亡社稷，奈何？”他提出建立新式骑兵并无太多异议，争论集中在胡服上。赵武灵王多次劝导反对派，他曾说：“夫服者，所以便用也；礼者所以便事也。圣人观乡而顺宜，因事而制礼，所以利其民而厚其国也。……故礼月艮莫同，其便一也。”武灵王改革后“略中山地……西略胡地……林胡王献马”。汉代刘向说：战国有骑，无骑射，骑射，胡兵也，赵武灵王用之。”王国维考证胡服之入中国始于武灵王，胡服衣着方便，后经北魏、唐略加改动，成为正式的官服。秦国商鞅用暴力手段推行变法，虽然成功，最后自身也遭车裂之刑。后来的王安石变法、戊戌变法等，急于求成而兼用暴力都是变法失败的原因之一。而武灵王的改革经过长期蓄势，逐个做好关键人物的工作，最后看准时机，取得良好效果。
——摘编自孙开泰《试论赵武灵王的改革思想及其相关问题》等
（1）根据材料并结合所学知识，概括赵武灵王改革的历史背景。
（2）根据材料并结合所学知识，简析赵武灵王改革的影响。
材料 清朝的财政体系，从顺治朝初立，到雍正朝完备，形成一整套戒律森严以解协饷为核心的制度。所谓解饷，就是地方对中央的财政上缴；所谓协饷，就是富省在中央的指令下对穷省的财政调拨。但19世纪40年代以后，解协饷制度被全盘打乱。……20世纪初的新政期间，清政府力图以法令形式统一全国财政，建立新式财政机构，培养近代型的财政人才和理财专家，颁布《清理财政章程》，对中央与地方财政进行调查清理，划分国税和地税。逐步改过去财政的黑暗操作为透明操作，改过去财政的政府决定为代议机构参与决定，在中国历史上首次进行国家预算和决算的编订，这些都标志着中国相沿已久的封建财政体制开始逐渐向近代财政体制转化。
——摘编自袁行霈主编《中华文明史》
（1）结合所学知识，分析19世纪40年代至60年代，解协饷制度被全盘打乱的原因。
（2）结合材料，概括20世纪初清政府财政体制改革的特点。有何意义？
