材料一 其原因在于中国较与世隔绝，它仅仅受到西北游牧民的侵略……东周时期，王朝软弱无力，封建主相互混战不绝……新的、更有效的铁制工具使农业有可能从原先的黄河发源地向南扩展到森林茂密的长江流域。铁制工具还促进了流域地区大批的排水工程、为长距离运输大批商品而进行的运河开挖以及西北干旱地区的灌溉工程。…… 伴随经济变革而来的是重大的政治变革，即分封制转变为中央集权制……法家人关心的是改革社会，以加强他们所奉事的诸侯的力量。
——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
材料二 唐朝中枢机构以三省为核心，中书省掌制令决策，门下省掌封驳审议……遇有军国大事，于政事堂召开宰相联席会议，来决定政府一切最高政令。皇帝的一切诏、敕、制书，均需在政事堂会议研究讨论，然后决定是否颁布，而且下颁的诏敕需要宰相副署，并盖上“中书、门下之印”才能生效，否则就是违制，中央和地方各部门就可以不执行
——《中国历代官制》
材料三 美国“除了全州性的法律以外，州有时也颁布一些全州性的治安条例。但在一般情况下，是由乡镇当局或乡镇官员会同治安法官，根据当地的需要，规定本地的社会生活细则，公布有关公共卫生、正常秩序和公民道德的守则。”
——引自托克维尔《论美国的民主》
请回答：
（1）材料一中作者认为中国古代中央集权制度产生的历史原因有哪些？
（2）据材料二，说明三省六部制是怎样协调了君权与相权的？并结合所学知识分析它和近代西方三权分立的异同。
（3）结合所学知识和材料三，概括美国中央与地方权力分配的特点。这样的权力分配有何积极作用？
（4）古代中国和近代美国都实行中央集权制，结合上述材料和所学知识，谈谈你对中央集权制的认识。
材料一 英国历史学家马考莱在总结中世纪英国政治制度时说：国王的权力虽说很充分，却受三大宪政原则的限制。这“三大原则”是：其一，不经议会同意国王不得立法。其二，不经议会同意国王不得征税。其三，国王必须按国家法律掌管行政，如果他违背法律，其谋臣及代办官员应负责任。
——陈晓楓、苏艾平《英国封建政治的特质与宪政的生成》
材料二 （1）凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。（4）凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超过议会准许之时限或方式者，皆为非法。（6）除经议会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军，皆属违法。
——蒋相泽主编《世界通史资料选辑·近代部分》上册
材料三 英国民主政治的发展完善渐变1：1832年议会改革降低了候选人和选民财产资格的限制，新兴工业资产阶级进入议会。
渐变2：19世纪后半期，英国又进行了两次议会改革，成年男子获得了普选权。
渐变3：20世纪初，非贵族出身议员在下院中首次超过半数，是民主化的又一里程碑。
渐变4：1918年议会通过《人民代表法》，30岁以上有一定财产的妇女首次获得选举权。
渐变5：1928年法律赋予成年女子和男子拥有一样的选举权。
——整理自钱乘旦《英国通史》
请回答：
（1）据材料一，指出“中世纪英国政治制度”的重要特点是什么？
（2）与材料一相比，材料二法案中对议会和国王的权力又做出了怎样的规定？这对英国政治发展有何影响？
（3）据材料三概括英国民主政治发展的主要趋势。综合上述材料概括指出近现代英国民主政治发展的特点
材料一 汉唐时期绩效考评有比较配套的机制……汉代有“上计制度……上计吏由郡守的僚佐担任，每三年计一次。……汉代将全国分为十三州，也即十三个监察区……中央设十三名刺史为监察官，各负责一州的监察事务。……汉唐时期还有一种临时性突击考评地方官吏的辅助手段，其主要形式是巡查。……汉唐时期重视对考评结果的应用，在俸禄增减、品阶升降、职位变动、荣辱予夺等方面都体现了不同考绩的结果。
材料二 英国没有专门的和单一的反腐败机构，负责反腐败的机构分散于议会、司法部门、审计部门以及政府部门内部，从而形成了广泛的反腐败网络。……英国是世界上第一个制定反腐法律的国家。……1889年，英国颁布了第一部反腐败法，即《公共机构腐败行为法》。
材料三 相对来说，英国有着一套比较完整、灵活的监察制度。……议会监察，是“民意代表机关”对政府施政、财政、人事等其他法定事项的监督检查，包括同意、纠正、纠举、弹劾、审计以及为完成这些任务所必需的质询、视察和调查、投不信任票等事前防止，事中纠正和中止，事后惩戒和救济等监控规程。……时至1967年，英国议会通过了《议会监察专员法例》，并正式成立了英国议会监察专员署。
材料四 自1938年8月到1943年，陕甘宁边区政府先后制定了《惩治贪污暂行条例》《惩治贪污条例》等有关廉政建设的法规，在1943年2月召开的西北局高干会议上，边区政府对王震等22名克己奉公，功绩卓著的干部以隆重的表彰和奖励，毛泽东逐一为每份奖状题字，使受奖者感到莫大的光荣。同一次会议上，王华亭等6人因违法乱纪受到开除党籍或严重警告处分。
材料五 1939年边区参议会成立，这既是一个有广泛代表性的民意机关，又是一个最高权力机关。人民通过参议会行使选举权，参议会的选举以直接的无记名投票方式，凡赞成民主抗日的不分民族、阶级、党派、性别都享有选举权和被选举权。参议会对政府官员行使监督权和罢免权。边区政府还设置审计处行使行政监督和经济监督的职权。边区政府对违法乱纪依法严惩，边区高等法院曾处死了逼婚不遂而杀人的黄克功和利用职权侵吞公款3050元的肖玉壁等。
（1）根据材料一，归纳汉唐时期政府对官吏监察考评的措施。除上述之外，结合所学知识列举两个古代的监察制度。
（2）根据材料二、三，分析英国近代监察制度的特点。
（3）根据材料四、五，概括陕甘宁边区政府所采取的廉政措施及意义。
（4）综上所述,中国当前的反腐倡廉对社会主义现代化建设有何现实意义？
4 . 阅读下列材料，回答问题。
材料一（秦）始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！”
——《史记·秦始皇本纪》
材料二第一条第十款：各州不得缔结任何条约、结盟或组织邦联；不得对民用船只颁发捕押敌船及采取报复行动之特许证；不得铸造货币；不得发行纸币；不得指定金银币以外的物品作为偿还债务的法定货币。
第六条：本宪法及依本宪法所制定之合众国法律；以及合众国已经缔结及将要缔结的一切条约，皆为全国之最高法律；每个州的法官都应受其约束，任何一州宪法或法律中的任何内容与之抵触时，均不得有违这一规定。
第十条修正案：宪法未授予合众国、也未禁止各州行使的权力，得由各州人民保留。
——摘自1787年美国宪法
材料三1920年代，“联省自治”思潮风靡一时，《时事新报》《改造杂志》等报刊上发表文章，从各个角度探讨了“联省自治”的紧迫性和可行性，许多名流包括梁启超、蔡元培、章太炎、胡适等都站到了这一行列中。在吴佩孚公开提出“武力统一”的主张后，各省军阀纷纷主张自治，最早是湖南军阀赵恒惕，其后浙江、广东、四川、云南、广西、贵州、陕西、江苏、江西、湖北、福建等省纷纷跟进，省宪运动潮流激荡全国，广东军阀陈炯明认为，“古今万国不外中央集权与地方分权两种。大抵国小民寡，集权之制容或可行，否则无不用分权制者。美之合众，德之联邦，皆分权制。英之帝国，其属地如澳洲，加拿大等皆完全自治，实为分权之尤”。他认为中国广土众民，只能实行分权自治，才可养成“民治精神”，建设民主。
——摘自《中华百年祭·政治卷》
（1）针对材料一中所提问题，秦始皇采取了怎样的措施？与之前的措施（制度）相比，其有何进步性？
（2）根据材料二并结合所学知识，分析概括美国联邦制确立的背景及其特点。
（3）根据材料三并结合所学知识，你认为民国初年“联省自治”运动高潮的主要原因有哪些？
（4）综合上述材料，谈谈你对中央和地方关系的认识。
材料一：18世纪末，英国爆发了要求选举权的民主运动，参加者除新兴的工业资产阶级外，还有小资产阶级民主派和工人阶级……1830年，法国爆发了推翻复辟王朝的七月革命，整个欧洲的民主运动出现了高潮，这就进一步推动了英国选举改革运动的发展，议会中的改革派和保守派经过反复的斗争和较量之后……在1832年6月4日通过了议会改革法案。
——《西方政治制度史》
材料二：1881年11月17日，俾斯麦向帝国议会宣读了由他起草的《皇帝诏书》，开始实施他的社会立法计划。1883年6月公布《疾病保险法》……1884年7月通过了《事故保险法》……1889年6月公布《老年人与伤残者保险法》……进入90年代后，威廉二世先后颁布了《工商管理条例》等一系列劳动立法：实行每周6天工作和8小时工作日制等。
——《德国史》
材料三：不用说，理想上最好的政府形式，并不是指在一切文明状态都是实际可行的或适当的政府形式说的，而是指这样一种政府形式，在它是实际可行和适当的情况下，它伴随有最大数量有益后果，直接的和将来的。……一个完善政府的理想类型一定是代议制政府了。
——(英)密尔《代议制政府》
(1)依据材料1，结合所学知识概括1832年英国议会改革的原因有哪些？改革产生了什么影响？
(2)材料2中俾斯麦立法体现了什么特点？有何作用？
(3)从文明史观角度，分析材料3中的“代议制政府”的实质。
(4)结合材料1、2及所学知识，分析评价材料3的观点。
材料一 农业社会里，生产力水平相对低下，与之相应的制度特点是专制。但在前资本主义时期，中央集权制度不断加强和完善，这是中国制度建设的独特之处。……秦朝郡县制的建立，是中央集权体制形式中最关键的步骤。中国古代“大一统”的政治格局的形成、发展，跟中央集权制度的不断完善是密切相关的
——陶涛《关于“中央集权制”的几点思考》
材料二 唐代制度，在下有……为政府公开选拔人才，在上有……综合管理全国行政事务。这两种制度，奠定了中国传统政治后一千年的稳固基础
——钱穆《国史新论》
材料三 1644年4月25曰，明代崇祯皇帝自缢于北京禁苑煤山。1649年1月30日，英国国王查理一世被送上了断头台。有学者把东西方这两位末代君主的暴亡，视为两个民族历史的一个楔子
——世界的天平开始失衡。
（1）根据材料一结合所学，概括中国古代中央集权制度的特点。
（2）材料二中的“两种制度”分别指什么？为什么说“这两种制度，奠定了中国传统政治后一千年的稳固基础”？
（3）从政治、经济上如何理解材料三中“东西方这两位末代君主的暴亡，视为两个民族历史的一个楔子”？
材料一 威廉签署由议会提出的《权利宣言》。内容包括：国王未经议会同意不能停止任何法律的效力……不经议会同意不能征收赋税；向国王请愿是臣民的权利，侵犯即为非法；国会内演说、辩论及议事自由，不应在国会以外之任何地方受到弹劾或讯问；议员选举自由。此宣言经议会正式批准定为法律，即《权利法案》。
——摘编自袁传旭《英国光荣革命琐谈》
材料二 《权利法案》作为美国宪法的修正案……更侧重于从侧面保护公民的权利，其限制立法权的方式如下所述。首先，第一条 修正案明确规定不得立法的事项来保护公民的宗教自由、言论自由和集会请愿权；其次，第三至八条修正案通过赋予公民宪法上的程序性权利来维护其实体权利。……“不得立法”条款则在立法权行使的边界上建起了一道坚不可摧的防线。……国家的立法权始终不能逾越公民基本权利的藩篱。……有利于立法者时刻反思自己的权力界限。……通过程序正义和公平去维护实质正义和公平。
——摘编自张凌飞《浅析〈权利法案〉对美国立法权的限制》
(1)据材料一并结合所学知识，指出英国《权利法案》的规定所体现的原则，并归纳《权利法案》被视为英国君主立宪制的奠基性文件的最主要依据。
(2)据材料二，概括美国《权利法案》保护公民权利的特点及主要方式。结合所学知识，简述美国对立法机关的约束机制。
(3)综合上述材料，简析两部《权利法案》对世界各国实践法治的影响。
材料一 下面为唐朝政府与美国联邦政府机构示意图
材料二 任何一级政府都是不可信任的，但是级别越高、距人民越远、权力越集中和强大的政府，越需要受到特别限制，因为愈是远离被统治者的政府愈有可能滥用职权，耍阴谋诡计，陷入腐化堕落的地步。
——（美）詹姆斯·罗伯特
（1）根据材料一，唐朝“三省六部”中三省的职能分别是什么？三省六部制度具有什么特点？
（2）概括材料二的主要观点。结合图2说明新生的美国采取了什么措施？这对美国社会产生了怎样的积极影响？
（3）中国唐朝和美国的这两种政治模式在形式上有何共性？本质上相同吗？请说明理由。
材料一 首先是“权利法案”（1689）,规定非经议会同意,国王不能停止实施任何法律和征收任何新税……第三是“三年法案”（1694）,规定每三年必须召开一次议会,每届议会的任期不得超过三年……英国的王权还从来没有被套上这么多的“紧箍咒”。这个以往一直自以为只受制于上帝的权威,如今已完全受制于议会了,其神圣的光环已荡然无存。至此,国王的专权在英国已了无可能。
——《世界文明史》
材料二 从美利坚合众国形成的过程和背景来看,美国的立国经验是独特的。首先,和西方大多数国家不一样,美利坚合众国的建立不是自上而下,而是自下而上完成的,国家体系的形成是先有州而后才有国家。其次,“州”的地位的演变,一直是这个国家形成过程中的关键,州先由殖民地上升为独立之“邦”,后又降格为从属于联邦的成员,不管其地位如何演变,但始终都保持着相当的独立性。再次,由于合众国直接脱胎于“联合殖民地”,因此这种联合的程度和方式作为一种标志,不仅划分了这个国家形成过程中的不同阶段,也在一定程度上决定了这个国家组织和结构的形式,而与其他任何国家不同。
——何顺果《美国史通论》
材料三 法国之所以要用暴力革命来克服专制王权,原因就在于法国专制主义过于强大,王权与贵族坚决捍卫旧制度,不愿作出任何妥协,对立双方只好兵戎相见。然而,大革命并没有解决根本问题,此后近百年中,法国一直处于革命与复辟的轮回中,社会持续动荡,经济发展速度受到影响,工业化进程缓慢。直到1870年后,法国模式突然发生转折,由对抗转为妥协。此后法国就确立起议会制度,不再发生革命了,法国人开始用协商手段逐步建立起民主制度。
——钱乘旦《世界现代化进程》
材料四 马克思说统意志帝国是“以议会形式粉饰门面”，混杂着封建残余、已经受到资产积极影响、按官僚制度组织起来，并以警察保卫的、军事专制制度的国家。
(1)根据材料一并结合所学知识,指出《权利法案》使英国的王权发生了什么变化?18世纪,英国王权是如何被进一步限制的?
(2)根据材料二并结合所学知识,指出独立后的美国实行联邦制的原因,并分析该制度的特点。
(3)根据材料三并结合所学知识,指出法国代议制建立的特点。
(4)根据材料四概括德意志君主立宪制的特点。
(5)如果将上述材料作为研究性学习的素材,请你为该组材料确定恰当的研究主题。
材料一 刺史是汉武帝元封五年始置,“刺”，检核问事之意刺史巡行郡县，分全国为十三州，刺史“周行郡国，省察治状，黜陟能否,断治冤狱，以六条问事”。“一条，强宗豪右，田宅逾制，以强凌弱．以众暴寡；二条，二千石不奉诏书，遵承典制，倍公向私、旁诏守利．侵渔百姓．聚敛为奸；三条，二千石不恤疑狱，风厉杀人，怒则任刑，喜则淫赏，烦扰刻暴，剥截黎元．为百姓所疾，山崩石裂，详讹言；四条，二千石选署不平，苟阿所爱，蔽贤宠；五条，二千石子弟恃怙荣势，请托所监；六条，二千石违公下比，阿附豪强，通行货赂，割损正令也。”积久成制。
材料二 美国政府外部监督形式主要有：一、议会监督 议会制定基本法律，通过听证会等形式对行政机关的活动进行监督 二、 司法监督 法院的判例对审理同类安检具有约束力 三、 公众监督 法律要求行政机关要随时公开除法律规定应当保密之外的行政活动。美国政府内部监督形式主要有：一、联邦对州的监督 设立联邦执行机构，通多预算管理来实现对州的监督 二、行政考核 对本级政府所属各行政部门进行考核 三、独立检察官的监督 对各级行政监督 四、法制监督 开展行政法庭审判活动，听证办公室举行的听证等 五、程序监督 严格按照行政法规定的程序
（1）根据材料一并结合所学知识，指出西汉刺史制度在社会监督方面的主要作用。
（2）根据材料，概括美国行政监察制度的特点；与两汉刺史制度相比，指出美国近代的监察制度有何进步之处。
