材料一：战国的一个重大变化就是逐渐用郡县制替代了分封制。……郡县的长官，不再是世袭领主，而是由君主委派官员直接管理。郡县长官由君主任免，对君主负责，成为中国历史上最早的取代贵族领主的职业官僚。
——张岂之《中国历史十五讲》
材料二：“论中国政治制度，秦汉是一个大变动。唐之于汉，也是一大变动。”
——黄仁宇《中国大历史》
材料三：元朝大政委于中书省，今冀.晋.鲁.内蒙及河南以北地区称“腹里”，由中书省直辖。中书省也称都省，为全国行政中枢。总领各行省，又兼辖腹里。地方设行中书省，简称“行省”。元制，凡有重大军事，则遣中书省官员前往督之，其班底仿中书省建制，故称“行中书省”。《元史·地理志》中载：“自封建变为郡县，有天下者，汉.隋.唐.宋为盛，然幅员之广，咸不逮元。”
材料四：英国“光荣革命”大概是我心目中最完美的一次政治设计。它在一个有长期专制传统的国家找到了一个摆脱革命与专制的循环、能有效地控制“控制者”的办法。
——杨小凯《中国政治随想录》
（1）根据材料一，概括郡县制的特点？根据材料并结合所学知识，分析郡县制取代分封制的意义？
（2）结合所学知识，说明材料二中秦汉和唐朝政治制度“大变动”分别指什么？
（3）材料三中元朝设置的中书省与唐朝的中书省有何不同？结合材料和所学知识分析元朝为什么实行行省制？
（4）材料四中“光荣革命”创造了什么完美的政治设计？该设计是如何有效控制“控制者”的？
材料一 英国革命的最大成果，也是它在现代民主政治创制试验方面的最大成就，就是创造了一种全新的政体……美国革命的首创性在于……孟德斯鸠“以权力制约权力”的学说在政府体制的设计方面得到了较好的贯彻。
—— 摘自《世界文明史》
（1）材料一中英国 “全新的政体”指的是什么？美国在“政府体制的设计方面”有何创新？
材料二 马克思认为，德意志帝国实质上是一个“以议会形式粉饰门面，混杂着封建残余、已经受到资产阶级影响、按官僚制度组织起来、并以警察来保卫的、军事专制制度的国家”。
(2)据材料概括德意志帝国君主立宪制的特点。并指出德、法两国政府与议会之间的关系有何不同?
材料三 对于许多未经过帝王之治的青年，辛亥革命的政治意义是常被过低估计的，这并不足怪，因为他们没看到推翻几千年因袭下来的专制政体是多么不易的一件事。
----------摘自林伯渠《荏苒三十年》
（3）以孙中山为代表的资产阶级革命党人为推翻专制政体进行了艰苦的革命斗争，试举两例说明。请指出所取得的重大成果。
材料四 图一：在第一届全国人民代表大会第一次会议上周恩来作《政府工作报告》；图二：庆祝西藏自治区成立；图三：吉林梨树县四大家村的选举会场
图一 图二 图三
（4）根据材料四并结合所学知识，概括新中国成立后，中国共产党为实现民主政治作出的努力。
（5）依据以上材料并结合所学知识，你对我国的政治体制改革有何建议？
材料一 武帝元封五年，初置部刺史。刺史班宣，周行郡国，省察治政，黜陟能否，断理冤狱。……(刺史)秩卑权重，以卑临尊……此大小相制 ,内外相维(相互制约平衡)之意也。
——《中外监察制度简史》
材料二 美国首都华盛顿原是一片荒无人烟的灌木丛林。国会大厦位于全城最高点“国会山”上，在其两侧分别是白宫和联邦最高法院。以建都时各州名称命名的15条大道由内向外辐射，覆盖全城。（如图）
材料三 所谓“五权”，是指除立法权、司法权、行政权之外，还有考试权和监察权。……孙中山看到了三权分立学说的不足：由议会掌管监察权，不利于权力的相互制约，容易造成 “议会专制”；没有明确的考试制度，导致“任用私人”和“盲从滥举”。……根据孙中山设计的五权宪法，中华民国中央政府由行政院、立法院、司法院、考试院和监察院组成，五院皆对国民大会负责。……他提出的五权分立、权能分治、以权治能等思想……构建了中国特色的权力制约和监督体系，是孙中山宪政思想的伟大创新。
——王华的《制度设计中的创新与缺陷》
材料四 第2条 中华人民共和国的一切权力属于人民。……全国人民代表大会、地方各级人民代表大会和其他国家机关，一律实行民主集中制。
第83条 地方各级人民检察院独立行使职权，不受地方国家机关的干涉。
——《1954年中华人民共和国宪法》
第131条 人民检察院依照法律规定独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
——《1982年中华人民共和国宪法》
第13条 宪法第五条增款：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。”
——《1999年中华人民共和国宪法修正案》
让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。
——习近平的《十八届三中全会报告》
回答：
（1）据材料一，归纳汉武帝时期刺史制度的主要特点。
（2）根据材料二，指出华盛顿的城市布局体现了美国怎样的政治信仰？这种城市布局有什么社会教育意义？
（3）概括材料三的基本观点。评价孙中山宪政思想的历史与现实价值。
（4）根据材料四，你对新中国廉政建设有何认识？
材料一 “国家置中书省以治内，分行省以治外……行中书省，凡钱粮、兵甲、屯种、潜运、军国重事，无不领之……掌国庶务，统郡县，镇边鄙，与都省为表里。”“常赋岁钞四百万锭， 各省备用之外，入京师者二百八十万锭……” “元制，宿卫诸军在内，而镇戍诸军在外，内外相维，以制轻重之势……诸行省非奉旨 毋擅调军。” "（行省）遇有刑名公事，先送检法拟定，再行参详有无情法相应，更为酌古准今，拟定 明白罪名。除重刑结案咨来外，轻囚就便量情断遣……”
——《元史・百官志》
材料二 第一条第二款众议院由各州人民每两年选举产生的议员组成。 第三款合众国参议院由每州州议会选出的两名参议员组成…… 第十款无论何州不得缔结条约结盟或加入邦联……不得通过洽民权利剥夺法案 ……无论何州，未经国会同意……不得在和平时期保持军队或战舰，不得与另一州或 外国缔结协议或条约・…… 第六条本宪法和依照本宪法制定的合众国法律，以及根据合众国权力所缔结或将缔 结的一切条约，都是全国的最高法律；即使与任何州的宪法或法律相抵触，各州法官仍 应遵守。 第十条修正案举凡宪法未授予合众国政府行使，而又不禁止各州行使的各种权力， 均保留给各州政府或人民行使之。
——美国《1787年宪法》及其修正案
请回答：
（1）据上述材料与所学知识，元代行省的权力是如何运行的？美国参众两院与联邦制的设置都体现了什么原则？
（2）有人说：行省制和联邦制在处理中央与地方关系时都体现了“中央集权与地方分权相结合” 的特点。请结合上述材料与所学知识，对这一观点进行评论。（要求：观点明确；史论结合； 逻辑清楚；行文流畅；约280字左右）
材料一 表 《十二铜表法》各篇目
| 一 | 二 | 三 | 四 | 五 | 六 | 七 | 八 | 九 | 十 | 十一 | 十二 |
| 传唤 | 审判 | 求偿 （债务赔偿） | 家长权 | 继承及 监护 | 所有权及占有 | 房屋 及 土地 | 私犯 （侵犯他人） | 公法 | 宗教法 | 前五表之补充 | 后五表之补充 |
——依据杨红林《历史上的大法典》编制
材料二 中国封建社会的每个朝代都有自己的立法。……中华法系的主要特点表现为四个方面：第一，君主既是最高的立法者，又是最高的司法官和行政官。第二，礼与法合一，自汉代以来贯彻于历代法典中，礼以道德为依归，而法则以礼为中心。第三，立法和统治的基础是“家”和“家族”，对个人的地位和权利未给予应有的规定。第四，重视刑事立法，其残酷性十分突出。中华法系的这些特点取决于中国封建社会的政治、经济、文化等方面的独特性。
——曹海晶《中外立法制度比较》
材料三 能否不通过武力，而通过谈判，通过立法，把革命和战争时团结拢来、胜利后却分道扬镳、各自愈益伸张主权和独立的13个邦联合起来，组成一个国家，建立一个全国最高政府？……如果能联合，能否把这个政府设计得尽量合理，让组成政府的人们，各以自己的野心去制约他人的野心，达到一种接近平衡的状态，把政府难以避免的恶，抑止在一定限度内，至少，是个共和国，永远埋葬君主制？
——【美】麦迪逊《辩论：美国制宪会议记录》
材料四
（1）材料一反映《十二铜表法》的内容侧重于哪一方面？该法在罗马法历史上有何突出地位？
（2）运用所学知识，分析形成材料二中中华法系主要特点的“独特性”原因。
（3）写出材料三“会议”召开的时间和地点。依据材料概括指出该会议召开的主要目的。
（4）结合材料四和所学知识，指出1954年宪法在中国法制史上的地位。完成图13中A、B两处的填写，并分析其中1993年宪法修正案第一个要点提出的直接原因。
（5）综合以上材料，归纳影响法律制定发展的基本因素。
材料一 （唐太宗）说∶“中书所出诏敕，颇有意见不同，或兼错失而相正以否。原置中书、门下，本拟相防过误。人之意见，每或不同，有所是非，本为公事。……等须灭私循公，坚守直道，庶事相启沃，勿上下雷同也。
——贞观政要》
材料二 国务员（指国务总理及各部总长）辅佐临时大总统，负其责任。参议院对于临时大总统，认为有谋板行为时，可次弹动之。
——《中华民国临时约法》
材料三 美国历史学家布鲁姆说∶“1787年在费城所起草的宪法是实验时期最伟大的创造性的胜利。……全世界都说过，像美国规模这么大的国家，要建立共和制度是不可能的。…….但是这里居然兴起了一个新兴的共和国，一个虽然疆域和人口扩大十倍，但依旧对人民负责的政府，一个其人民不是作为相互对垒的公民，而是作为一个国家的平等公民联合的联邦。”
——《美国的历程》
(1)据材料，指出唐太宗实行的是何种政治制度，它对君主权力有什么影响？结合所学知识，概括唐代中央政治制度的主要特点。
(2)据材料并结合所学知识，指出为了让“国务员辅佐临时大总统，负其责任，”《临时约法》实行了什么政治制度？目的何在？
(3)据材料并结合所学知识，分析美国是如何既加强中央权力，同时又避免专制独裁的？
材料一：对于公元前5世纪的欧洲人来说，“真正的民主”指理性的审判和权力的分享，还有各种其他的公民美德。但是，民主是一种公共美德，但不是唯一的美德，由希腊公民选举产生的政府肯定存在着效率低下、腐败、短视、不负责任或被少数人的特殊利益所操纵，而且不能采纳公意所要求的政策。
18世纪以来，欧洲人越来越认识到“真正的民主”指的是自由、平等、博爱，“民主”就是公民对政策的有效控制，建立起负责任的政府。正如卢梭所言，“如果国家，或者说城邦，其生命权在于它的成员的结合，并且如果它最主要的关怀就是要保证其所有成员表达公意，它必须有一种普遍的强制性的力量，以便按照最有利于全体成员的方式来推动并安排各个部分。正如自然或者说上帝赋予了每个人以支配自己各部分肢体的绝对权力一样，社会民主必须忠实地履行公民赋予政府的权力，并保障它受到人民制约和内部制约。”
——（美）塞缪尔·亨廷顿《20世纪的民主化浪潮》
材料二：英国“光荣革命”(实际是一次政变)大概是我心目中最完美的一次政治设计。它在一个有长期专制传统的国家找到了一个摆脱革命与专制的循环，能有效地控制“控制者”的办法。……这大概是改造专制制度以进行制度创新，摆脱专制的革命循环走向长治久安的最完美的例子。这个例子对中国有意义，而美国在英国民主制度的基础上发展民主制度的历史对中国意义不大，因为中国不是像美国这类“没有历史的国家”。
——杨小凯《中国政治随想录》
材料三：美国的共和政体吸收了雅典民主的理念，保障“人民”对政府的参与、信任和制约，意在追求“全体公民的最大幸福”。它用代表制改造了罗马的公民大会，使之成为 “委托——代理”的“间接民主”机构。它借鉴了君主制的长处，强化了行政权的功能和作 用，并将它赋予单独一个人行使。同时，美国的建国者还从历代的分权理论和制度中获得 借鉴，把它加以改造，转化为一种复合的分权和制衡体制，以防止政府某一分支侵夺或垄断权力，从而保证“有限政府”理念的实现。总而言之，美国的共和政体在一定意义上是对雅典民主、罗马共和制和英国宪政君主制加以综合吸收和创造性转化的结果。
——剑鸣《“共和”与“民主”的趋同——美国革命时期对“共和政体”的重新界定》
材料四：1978年至1992年全国人大及其常委会制定重要法律230多个。其中主要包括《宪法》（82年修订）《刑法》《民法通则》《刑事诉讼法》《民事诉讼法》《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《中华人民共和国民族区域自治法》（1984年）《国务院组织法》《行政诉讼法》等 ，还包括商标法、专利法、森林法、民法通则等一大批用以维护社会生活基本秩序的法律法规，社会基本秩序得以恢复。特别是“八二宪法”的制定和颁布为中国的改革开放和法治发展奠定了基本的制度和法律框架。……20世纪90年代初期开始出现第二个立法高峰。这一时期大批用来调整经济活动的法律法规纷纷出台。仅1993、1994两年全国人大及其常委会通过的经济方面的法律就有公司法、台湾同胞投资保护法、反不正当竞争法、城市房地产管理法、对外贸易法、注册会计师法、预算法、农业法、仲裁法、审计法、广告法等。这一工作到上一世纪末基本完成，也就是说建立起具有中国特色的用以规范、调整市场经济的法律体系框架。
(1)根据材料概括指出18世纪欧洲人与公元前5世纪希腊人对“民主”认识的不同。
(2)“光荣革命”开创的完美政治设计的主要内容有哪些？该“最完美的政治设计”是否适合17、18世纪的中国？运用史实说明你的看法。
(3)据材料二和所学知识，分析指出美国共和政体“对雅典民主、罗马共和制和英国宪政君主制加以综合吸收和创造性转化”的表现，
(4)依据材料和所学知识，分别说明改革开放后两次立法高峰的特点及其原因。
材料一 在这样的国度，每个人都可以免于恐惧免于压迫，自由地思想自由地信仰，自由参与公共生活，自由选择和追求自己的人生目标，这是启蒙运动以来，最重要的对理想政治的想象。什么是自由？自由就是一个人能免于束缚去做自己真正想做的事情的状态。自由的反面，是通过暴力，奴役，屈从，恐惧，以及种种有形无形和内在外在的手段限制人的意志和行动。
——整理自卢梭《论人类不平等的起源和基础》
材料二1868年前后是“责任制内阁”的完善时期。在1868年的大选中自由党获得议会多数席位，党的领袖格拉斯通组成自己的多数党内阁，从这个时候起，多数党组阁才真正形成制度。在19世纪末20世纪初，“责任制内阁”的权力得到急速扩张，主要表现在对议会的控制，有些年份控制议会议案的通过率高达99%，议会被戏称为“内阁专用议事厅”。
——郁晓冬《历史发展的慢镜头》
(1)根据材料一并结合所学，指出启蒙思想家从人类共同属性出发对人类社会有何要求，此外，启蒙运动还使人文精神得到了哪些深刻圆满的体现？
(2)根据材料二并结合所学，概括英国资产阶级君主立宪政治的基本特点。
材料一 英国议会下院开会时，会议大厅里只有张桌子，这张长条桌子从中间将大厅一分为二，执政党和反对党各坐一边，隔桌相望。更特别的是，两边前排就座的议员连头衔都一一对应，一边是执政党的内阁成员，另一边则是与内阁成员相对应的“影子内阁”成员。1907年，保守党领袖张伯伦第一次正式建立反对党内阁，并使用了“影子内阁”这个形象的叫法。从此，反对党组建“影子内阁”的做法成了英国沿用至今的宪法惯例。“影子内阁”的最终目标是寻找机会取代执政党的地位，转为正式的内阁。这种潜在的“替代危险”对执政一方起到制约作用，“影子内阁”在某种程度上保持了政治的连续性和稳定性
——摘编自《民主与法制时报》
材料二 民初活跃于国会中的政党，可大致分为激进、保守二派。激进派的政党，严格说来，只有同盟会和国民党。统一共和党在并入国民党以前，是骑墙于同盟会与共和党之间的；民宪党则系由国民党分出。……同盟会和国民党，是使民初国会发挥功能的主要力量。如果在野党的功能是以言论和立法来监督政府，并以诉诸选民的办法促使执政者重视国利民福，同盟会和国民党确是具有这方面的资格与潜能。但以（因）执政者无限制地伸张行政权，在野党和立法者愈伸展其监督权，结果使政治势力走向两个极端。当政治势力走向两个极端，而又不能取决于选民时，政治的危机即升高。结果是两败俱伤。
——摘编自张玉法《民国初年的政党》
材料三 究竟是一个党好，还是几个党好？现在看来，恐怕是几个党好。不但过去如此，而且将来也可以如此，就是长期共存，互相监督。
——毛泽东《论十大关系》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括英国“影子内阁”的特点和作用。
(2)根据材料二和所学知识，指出民国初年政党政治的特点，并分析民国初年政党政治活跃的原因。
(3)根据材料三，指出中华人民共和国成立后，我国政党制度有何创新？并结合所学知识分析其意义。
10 . 阅读下列材料：
材料一任何人不能仅因为思想而受惩罚。判刑时必须始终考虑罪犯的年龄与涉世不深……父亲的罪名或所受惩罚不能玷污儿子的名声，因为每一方的命运均取决于自己的行为，而任何一方不得被指定为另一方所犯罪行的继承人。世代相传的习俗应受到尊重和服从，不得轻视，但其有效性不应凌驾于理性或法律之上。
——罗马的《民法大全》
材料二1787年美国宪法规定：国会由参议院和众议院组成，参议员由各州议会选出，每州一律两名，任期六年，每两年改选三分之一；众议员任期两年，按各州人口比例选举产生……总统是国家元首、政府首脑和武装部队总司令……最高法院大法官由总统经参议院同意后任命，除非渎职，任职终身。
材料三第十一条皇帝在国际关系上为帝国的代表，以帝国的名义宣战和媾如，同外国缔结同盟及其他条约，委派并接受使节。
第十二条联邦议会与帝国议会的召集、开会、延会、闭会之权属于皇帝。
第十五条联邦议会的主席职位及其事务的领导权属于由皇帝任命的帝国宰相……
第十七条建议并公布帝国法律及监督其执行之权属于皇帝……
第二十三条帝国的全部军事力量组成为统一的军队，在平时和战时受皇帝指挥……
——《德意志帝国宪法》（1871年）
请回答：
（1）材料一体现了古罗马法的哪些思想？
（2）材料二中美国政权的权力中心是什么？有何目的？
（3）根据材料二、三，分别指出近代美国和德国政体的显著特点。造成这种特点差异的原因有哪些？
（4）根据上述材料，分析三则材料之间的联系。
