1 . 阅读下列材料，结合所学知识回答问题。
中国有着几千年的政治文明发展史，古代的制度文明是政治文明的重要内容。

材料一   武王为殷初定未集，乃使其弟管叔鲜、蔡叔度相禄父治殷。已而，封诸侯，班赐宗彝，作《分殷之器物》

——（西汉）司马迁《史记》

材料二   

材料三   方今郡县之敝已极，而无圣人出焉，尚一一仍其故事，此民生之所以日贫，中国之所以日弱，而日益趋于乱也，封建之失，其专在下；郡县之失，其专在上（故主张）使县令得私其百里之地，则县之人民皆其子姓，县之土地皆其田畴，县之城郭皆其藩垣，县之仓廪城郭皆其仓廪。

——顾炎武

材料四   自封建变为郡县，有天下者，汉、隋、唐、宋为盛，然幅员之广，咸不逮元。元东南所至不下汉、唐，而西北则过之，有难以里数限者矣。立中书省一，行中书省十有一。

——（明）宋濂《元史》

材料五   为了保障救灾措施的有效实施，从中央到地方各级政府成立了一些官办救灾机构，并在救灾工作中发挥了最重要的作用？？在救灾过程中，（政府）采取了一系列措施。一是实施国家救灾工程，兴修水利以防御水灾旱灾造成的损失；二是增加国家或民间村社的粮食储备，以应不时之需

——《中国传统救灾体系刍议》

请回答：
（1）根据材料一说出统治者实行某种地方行政制度（分封制）的主要作用？为了加强实行该制度所形成的统治秩序，统治者还推行了什么重要的配套措施？
（2）根据材料二指出图中所反映的地方行政制度？以及该管理方式带来的主要危害。
（3）材料三中顾炎武认为郡县制存在哪些弊端？他认为可行的解决途径是什么？
（4）根据材料四结合所学知识分析元朝推行的地方管理制度<行省制度>的原因是什么？
（5）据材料五，简要说明在灾难面前中央集权的政治体制所起的作用？