| 《周礼•司寇》 | 国有大事，则集万民于王门。一日询国危，二日询国迁，三日询立君。 |
| 《左传•哀公元年》 | 吴之入楚也，使人召陈怀公。怀公朝国人而问焉。曰：欲与楚者右，欲与吴者左。陈人从田，无田从党。 |
| 《国语》 | （周）厉王虐，国人谤王，王告召公曰：“吾能弭谤矣，乃不敢言。”召公曰：“防民之口，甚于防川……王弗听，于是国人莫敢出言。三年，乃流王于彘。 |
| A．最高王权未能实现绝对集中 | B．政权的贵族色彩较为浓厚 |
| C．中央决策的民主化程度加深 | D．天子的行政大权日渐衰落 |
材料一 周代的人们是生活在一个一个小的自治社会当中的，也就是小共同体当中。在这些小共同体中，各地诸侯大夫的权力是世袭的，不是上面的天子或者国君赐予的，因此也不能被他们剥夺。统治者的经济来源是自己领地的收入，而不是上一级给的工资。……小共同体和大共同体的区别，或者说周秦之变的主要内容，就是政治组织形式变了，国家的汲取能力大大提高了。
——摘编自张宏杰《简读中国史》
材料二 （元）赵天麟奏议：“今立行省于外，维持错综，众建其官，有诸侯之镇而无诸侯之权，可谓于审力（政治稳定）之形矣”。
自封建变为郡县，有天下者，汉、隋、唐、宋为盛，然幅员之广，咸不逮元。……文宗至顺元年，户部钱粮户数一千三百四十万六百九十九，视前又增二十万有奇，汉、唐极盛之际，有不及焉。盖岭北、辽阳与甘肃、四川、云南、湖广之边，唐所谓羁縻之州，往往在是，今皆赋役之，比于内地；而高丽守东籓，执臣礼惟谨，亦所未见。
——摘引自《历代名臣奏议》及《元史·地理志一》
材料三 从古至今，少数民族就是边疆地区安全稳定的重要依托，中国自汉代以来的历代中央王朝都比较重视民族工作，把采取多种举措加强民族团结，促进民族融合，作为维护边疆地区安全稳定的主要方略。
稳定边疆可谓是国家治理的关键内容，牵一发而动全身，所以加强边疆治理体系与治理能力现代化建设是非常必要的。中国边疆治理体系是在党领导下管理边疆的一系列制度体系，包括各领域体制机制和法律法规安排。
——据柏桦《中国政治制度史》等改编
（1）根据材料一和所学知识，指出“周秦之变”的主要含义。从中央和地方关系的角度，简要说明秦朝“国家的汲取能力大大提高”的原因。
（2）阅读材料二，指出赵天麟奏议中认为行省制形成“审力之形”的核心观点，并概括元代行省制度所产生的重要影响。
（3）阅读材料三，结合所学，请选择阐述：
①边疆是国内与国际的联络带，是国内安全稳定的防护栏，司马迁曾说“夫作事者必于东南，收功实者常于西北”。请以清朝为例，分别概述中央政府在“东南”和“西北”地区采取的重大举措及其意义。
②习近平说：“治国必治边”。写出新中国成立后为“加强边疆治理体系与治理能力”而确立的重要制度及其主要内容，扼要说明该制度实行的意义。
材料一：西周初年主要诸侯国
材料二：
材料三：宜侯矢铜簋，铸有铭文，记述了周王封宜侯并赏赐祭祀器皿、土地和奴隶之事。
材料四：下面是古人关于秦朝灭亡原因和郡县制功过的不同看法。
有人质问：“夏、商、周、汉封建（分封）而延，秦郡邑而促。”柳宗元回答道：“秦有天下……不数载而天下大坏，其有由矣：亟役万人，暴其威型，竭其货贿……咎在人怨，非郡县之制失也。……汉有天下，矫秦之枉，徇周之制，剖海内而立宗子，封功臣……郡国居半，时则有叛国而无叛郡，秦制之得亦以明矣。”
——柳宗元《封建论》
“郡县之制，垂二千而弗能改矣，合古今上下皆安之，势之所趋。岂非理而能然哉？……郡县之法，已在秦先，秦之所灭者六国耳，非尽灭三代之所封也。”
——王夫之《读通鉴论》
（1）依据一、二、三则材料，描述西周分封制的特点。
（2）材料四对秦朝灭亡的原因和郡县制的功过进行了评价，概括其主要观点。
（3）结合材料并根据自己的理解谈谈制度创新与王朝兴衰的关系？
材料一 周人以西方的一个小国代商而有天下，苦于兵力单薄，不足以统治东方各族人民，于是大封同姓、异姓及古帝王之后于东方，以为周室的“藩屏”。
——赵光贤《周代社会辨析》
材料二 廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。”
——《史记·秦始皇本纪》
材料三 汉兴之初，海内新定，同姓寡少，惩戒亡秦孤立之败，于是割裂疆土，立二等之爵。功臣侯者，百有余邑；尊王子弟，大启九国……藩国大者，夸州兼郡，连城数十，然……诸侯原本以大，末流滥以致溢，小者淫荒越法，大者睽孤横逆，以害身丧国。
——《汉书》
材料四 若元（元朝），则起朔漠，并西域，平西夏，灭女真，臣高丽，定南诏，遂下江南，而天下为一，故其地北逾阴山，西极流沙，东尽辽左，南越海表。盖汉东西九千三百二里，南北一万三千三百六十八里，唐东西九千五百一十一里，南北一万六千九百一十八里，元东南所至不下汉、唐，而西北则过之，有难以里数限者矣。
——《元史•地理志》
请完成：
（1）材料一反映西周实行分封制度的原因是什么?
（2）材料二中秦朝实行了什么制度？结合所学知识指出这种制度在当时的主要作用。
（3）根据材料三指出汉初又分封王侯的原因及影响。
（4）根据材料四概括元朝疆域状况的特点。为此统治者实行了怎样的地方管理制度？
（5）综合上述材料并结合所学知识，概括指出中国古代政治文明发展的特征。
材料一 夫“周之同盟（会盟），异姓为后”，……然先同姓，次外戚，次功臣、故旧，星罗棋布，用作藩屏。而一族之势力，由此遍布寰区。一族之文化，由此广推于各地矣。……谓汉族统一中国，封建之制，实有功焉。
——吕思勉《中国制度史》
材料二 后世对秦始皇的这一做法，大多盛赞不已……虽然秦代……仅仅持续了二世……但秦代所形成的专制主义中央集权国家，及其所确定的以郡县制为表现形式的行政区划，却……为后世历代所遵奉（西汉初年）刘邦采用的是……混合体。
——李晓杰《体国经野：历史行政区划》
……元行省制所体现的中央集权与地方分权的主辅结合，明显优于单纯的中央集权或单纯的地方分权。
——李治安《元代行省制的特点与历史作用》
材料四 从秦到清，地方行政制度的形态有过纷纭繁复的变化……这种因时而异的变化只是为了更好地发挥这一集权的功能罢了。因此尽管从表面上看，历代行政区域……废置纷繁，分合靡定，但无非皆就前代之制度沿革益损，而无根本性质的变动。
——周振鹤《中国地方行政制度史》
请回答：
（1）据材料一和所学知识回答，西周时期实行的分封制有何特点？对中国历史的发展产生了怎样影响？
（2）据材料二，后世对秦始皇在地方行政制度方面的哪一做法“盛赞不已”？概括这一做法的影响。结合所学知识，指出刘邦采用的“混合体”是什么？
（3）据材料三，说明元行省制与秦地方行政制度之间的关系。结合所学知识，指出元朝对我国地方行政制度的最大创举。
（4）据材料四，你如何理解从秦朝到清朝地方行政制度“无根本性质的变动”？综合上述材料，谈谈你从中国古代地方行政制度演变中得到的基本认识。
