材料一 夏商周三代的国家事务中已有监察的因素。春秋战国时的监察使由御史兼有。秦创建御史大夫府为中央监察机构，在地方设置监郡御史。汉承秦制，在中央设御史府，在地方设立十三部刺史，监察地方长吏，并制定了第一个专门性的地方监察法规。魏晋时期，中央御史台脱离少府，直接受命于皇帝，废司隶校尉，监察机构初步统一，监察权扩大。唐在御史台下设台院、殿院、察院，分工明确，互相配合；地方则分十道监察区，形成比较严密的监察网。宋在地方设监司和通判，直隶皇帝。元设御史台，在地方设行御史台，从而使中央与地方在监察机构上浑然一体。元朝还制定了一整套的监察法规。明改御史台为都察院，设六科给事中，成为六部的独立监察机构，科道并立。地方设十三道巡按御史和各省提刑按察司，同时设督抚，形成地方三重监察网络。至清朝，将六科给事中归属都察院，科道合一，地方监察沿用明制。
材料二 宋代明确规定：未经两任县令者不得任御史之职；按规定，御史有“闻风弹人”之权，每月必须向上奏事一次，称“月课”；上任后百日必须弹人，否则就要罢黜为外官或受罚俸处分，名为“辱台钱”。
材料三 元世祖时明确规定：“凡有官守不勤于职者，勿问汉人回回，皆以论诛之，且没其家”
——《元史》卷十《世祖纪》
“凡御史犯罪加三等,有赃从重论”
——《明史·职官志》
清皇太极下谕：“凡有豉事背谬，及贝勒大臣有骄肆侵上，贪酷不法，无礼妄行者，许都察院直言无隐。即所奏涉虚，亦不坐罪；倘知情蒙蔽，以误国论。”
——《大清会典·事例》卷九百九十八
请回答：
（1）根据材料一，概括中国古代监察制度发展过程中的重要特点。
（2）指出材料中宋代中对担任监察官员资格的要求（不得照抄原文）？结合所学知识分析“月课”、“辱台钱”的不良后果。
（3）根据材料三，分析元明清时期在吏治方面的特点。
材料一 欲观周之所以定天下，必自其制度始矣。周之制度之大异于商者，一曰立子立嫡之制，由是而生宗法及丧服之制；并由是而有封建子弟之制、君天子臣诸侯之制。……其旨则在纳上下于道德，而合天子、诸侯、卿大夫、士、庶民，以成一道德之团体。周公制作之本意实在于此。
——王国维《殷周制度论》
材料二 封建之失，其专在下，郡县之失，其专在上。古之圣人，以公心待天下之人，胙之土而封之国。今之君人者，尽四海之内为我郡县犹不足也，人人而疑之，事事而制之。……然则尊令长之秩，而予之以生财治人之权，罢监司之任，设世官之奖，行辟属之法，所谓寓封建之意于郡县之中，而二千年以来之敝可以复振。后之君苟欲厚民生，强国势，则必用吾言矣。
——顾炎武《郡县论》
材料三 元朝行省的划界原则，一改前代以山川形便为主的做法，明确以犬牙交错为主导，目的是从根本上消除行省赖以自重的自然地理之险、区域经济之利、一方民众之心，这在中国古代地方行政区划史上具有转折意义。……为了打破太行山之险，让腹里地跨太行山东西两侧，合并山东、山西，河北、蒙古等地。为了打破南岭之险，采取南北纵切的方法，让湖广行省越过南岭而有广西之地，又使江西行省跨过南岭而有广东之她。
——范红军《元代设行省如何加强了中央集权》
材料四 ……可以说元代的地方官吏的选用主要由中书省和吏部负责，通常，从七品至九品的地方官吏由吏部“拟注”，中书省参知政事等审核，每月举行一次。正三品至正七品由中书省“自除”。二品以上则“选自特旨”，由皇帝根据需要选拔。……在军事方面，行省是元代地方诸官府中唯一握有较大军权的机构，但调动行省所属军队的批准权，集中于皇帝一人，行省只能遵照朝廷的号令行事。
——赵军英《论元代行省制在专制主义中央集权中的地位和作用》
请回答
（1）根据材料一，“封建子弟之制”指什么？该制度有哪些特征？
（2）结合所学知识，分别指出材料二中“封建之失”、“郡县之失”的主要表现。对此，顾炎武在材料二中提出了怎样的改良策略？其实质是什么？
（3）根据材料三、四说明“行省的设立有利于加强了中央集权。”
(4)综合上述材料，概括我国古代地方行政管理制度演变的特点。
材料一 周人以西方的一个小国代商而有天下，苦于兵力单薄，不足以统治东方各族人民，于是大封同姓、异姓及古帝王之后于东方，以为周室的“藩屏”。
——赵光贤《周代社会辨析》
材料二 廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。”
——《史记·秦始皇本纪》
材料三 汉兴之初，海内新定，同姓寡少，惩戒亡秦孤立之败，于是割裂疆土，立二等之爵。功臣侯者，百有余邑；尊王子弟，大启九国……藩国大者，夸州兼郡，连城数十，然……诸侯原本以大，末流滥以致溢，小者淫荒越法，大者睽孤横逆，以害身丧国。
——《汉书》
材料四 若元（元朝），则起朔漠，并西域，平西夏，灭女真，臣高丽，定南诏，遂下江南，而天下为一，故其地北逾阴山，西极流沙，东尽辽左，南越海表。盖汉东西九千三百二里，南北一万三千三百六十八里，唐东西九千五百一十一里，南北一万六千九百一十八里，元东南所至不下汉、唐，而西北则过之，有难以里数限者矣。
——《元史•地理志》
请完成：
（1）材料一反映西周实行分封制度的原因是什么?
（2）材料二中秦朝实行了什么制度？结合所学知识指出这种制度在当时的主要作用。
（3）根据材料三指出汉初又分封王侯的原因及影响。
（4）根据材料四概括元朝疆域状况的特点。为此统治者实行了怎样的地方管理制度？
（5）综合上述材料并结合所学知识，概括指出中国古代政治文明发展的特征。
地方行政制度是政治制度文明的重要组成部分。
材料一：春秋时期，随着兼并战争的进行，秦、楚等国都在新占领的地方上设立县和郡，作为新行政建制。一般县在中心区域，郡在边远地区。郡县的长官，不再是世袭领主，而是由君主委派官员直接管理。郡县长官由君主任免，对君主负责，成为中国历史上最早的取代贵族领主的职业官僚。
——张岂之《中国历史十五讲》
材料二：忽必烈进入中原，建立元朝，为加强对地方的控制，以中书省分驻地方，称行中书省，以便直接控制、处理政务……各省还设有行枢密院和行御史台分管军事和监察。
——《中国政治制度史》第316页
材料三：美国历史学家J·布卢姆说：1787年“在费城所起草的宪法是实验时期最伟大的创造性的胜利。……战后人们最初反对君主制和贵族政治的思想，引导着美国人建立了一些行政首脑软弱无力、上院不起什么作用的州政府；新的宪法则建议有一个权力很大的行政首脑和同众议院权力相同的参议院。……一个虽然疆域和人口扩大十倍，但依旧对人民负责的政府，一个其人民不是作为互相对垒的公民，而是作为一个国家的平等公民联合起来的联邦。”
—— 《美国的历程》
问题：
（1）据材料一，概括春秋时期我国地方行政制度的相关信息。
（2）根据材料二，填写元朝中央机构和地方机构简表。简要说明元朝地方行政制度的影响。
| 中央机构 | 地方机构 | 主要职能 |
| 中书省 | ① | ④ |
| 枢密院 | ② | 主管军事 |
| 御史台 | ③ | 主管监察 |
（3）材料三中“美国人建立了一些行政首脑软弱无力、上院不起什么作用的州政府”指当时美国的什么制度？存在着什么弊端？后来1787年宪法是如何解决这些弊端的？
5 . 阅读材料，回答问题。
材料一中国的宗族慈善可以追溯到战国时期，当时分散在各个家族中的祭田、族田、贡士庄等已经成为中国古代社会保障体系中的重要组成部分。宗族慈善到了宋朝有显著的发展。当时社会贫富贵贱之分日显频繁，由贱入贵的士大夫或经过漫长的卧薪尝胆，或经过数代人乃至众乡亲的节俭共助，他们早已深感入仕的来之不易，故多怀有对家族或乡井的报恩之念。宋代的许多大家族发展出了多种宗族慈善的形式，如义庄、义田、义塾等。他们通过此类义举，在“睦族敬宗”的旗号下，对族内成员在生养、学业、贫病和婚丧嫁娶等方面遭遇困难时加以救济。
——《中国慈善发展历史》
材料二德国于1863年颁布了《工人疾病保险规定的准则》，1884年颁布了《事故保险法》，1889年颁布了《伤残及养老保险法》，再加上20世纪初颁布实施的其他医疗、工伤、失业等法律，德国建立起当时世界上最完备的社偿州呆障法律体系．……1941年贝汽里奇设计的社启州呆障计划涵盖了养老、疾病、残疾、死亡、工伤、失业、妇女、儿童等八大保险项目，此后瑞典发展了这些思想，对公民实行全民性的普遍保障和广泛优厚的公共津贴，而被称为“福利国家的橱窗”．从某种意义上来说，贝弗里奇报告成为战后西方社会保障制度建设的里程碑，也为后来社偿州呆障文化的形成奠定了基础．
——胡继哗《追寻中西方社保文化的起源和发展》
材料三20世纪80年代，加拿大的“福利国家”制度也日渐成为社会各个群体批到指责的对象。面时质疑，加拿大各界也开始将研究的重点指向本国现行的社会保障制度建设进行评估和反思。而真正的转变则开始于20世纪80年代后期马尔罗尼执政时代——加拿大费雷泽研究所经济学家迈克尔•沃克认为，时加拿大失业政策的批评是有道理的，“我们对人们成为失业者的支出的太多”。
——《二战后加拿大现代社会保障制度的主要特点及启示》
（1）根据材料一，概括古代中国社会保障的特点。
（2）综合材料一、二，指出相比古代中国的社会保障，近代西方社会保障与古代中国的不同之处。
（3）根据材料三并结合所学知识，分析加拿大“真正的转变则开始于20世纪80年代后期”的原因和所采取的措施。
材料一 宗法制最早可追溯到原始社会父系家长制时代。经过夏、商的衍化，到西周时最后形成严密的制度即宗法制度------从整个中国历史的角度看，西周作为短暂一瞬消失了，但创始于斯的宗法组织和宗法结构并没随之在政治制度上一起消失。自秦以后的中国社会，承袭了宗法观念和宗法传统，使中国封建政治中的等级制源于原始的血缘宗亲关系，它表现为绝对的君臣隶属原则和极端的皇权主义----中国封建政治还有一个宗法特征是亲贵合一和裙带作风，最终导致中国封建政治统治中反智主义倾向。即反对理性，经验守旧，这是封建宗法又一特色。
——《中国历史纵与横》
材料二 宗族制群体作为一种松散的利益群体，在广大农村普遍存在，而由宗族群体所形成的宗族势力，虽与过去相比有了本质性的变化，但作为封建残余仍对农村社区起着一定的破坏性作用，成为农村基层社区生活中一股不可忽视的潜在的破坏力量。
——陈永平、李委莎《宗族势力：当前农村社区生活中一股潜在的破坏力量》（《社会学研究》1991年第5期）
材料三 家族组织与中国传统文化的主流有着天然的联系，与中国国家政权之间具有较为广阔的合作空间，与现代化的主潮流并不处于截然对立的状态。然而，家族组织又是一柄双刃剑，以它为表现形式的族际冲突制（编者注：农村宗族械斗），以及由于政府处置不当而引发的普遍不满，很可能在家族组织复兴中成为某种破坏性力量”。
——杨平《湛江农村家族宗法制度调查》（《战略与管理》1994 年第1期）
(1)据材料一概括宗法制对中国封建社会的影响
(2)评材料中关于宗法制的复兴或重建的观点。
（要求：围绕材料二或材料三中的任一种观点展开评论；观点明确，逻辑严密，表述清楚。）
材料一 春秋时犹宗周王，而七国则绝不言王矣；春秋时犹严祭祀、重聘享，而七国则无其事矣；春秋 时犹论宗姓氏族，而七国则无一言及之奂……邦无定交，士无定主，此皆变于一百三十三年之间…… 不待始皇之并天下，而文、武之道尽矣。
—一《日知录》
材料二 周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天予弗能禁止。 今海内赖陛下神灵一统．皆为郡县，诸予功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。
—一《史记·秦始皇本纪》
材料三 梁启超建议，仿行西方资本主义法律制度……以取代中国封建主义的诸法合体的中华法系。……如果法的主旨是为了“谋求国民最多数之最大幸福”，“循所谓最多数最大幸福之正鹄”，就是“善法“良法”。……强调法的严肃性，坚决认真贯彻执行，做到令行禁止，取信于民。……（他认为）“立法权如果操于一人，必立有利于一人的专制之法；立法权如果操于众人，则所立之法必然是有利于众人的民主之律”。
——邱远猷《梁启超的法治思想》
请回答：
（1）根据材料一、二，概括指出战国时期“诸侯更相诛伐”的原因，秦朝是如何破舰这一困局的？
（2）根据材料三，概括指出梁启超的基本主张。
（3）概括指出材料三与材料一、二在制度建设上的本质区别。
材料一 自殷以前，天子、诸侯君臣之分未定也。……诸侯之于天子，犹后世诸侯之于盟主，未有君臣之分也。……逮克殷践奄，灭国数十，而新建之国皆其功臣、昆弟、甥舅，本周之臣子；而鲁、卫、晋、齐四国，又以王室至亲为东方大藩，……由是天子之尊，非复诸侯之长而为诸侯之君；……盖天子、诸侯君臣之分始定于此。此周初大一统之规模，实与其大居正之制度相待而成者也。
—— 王国维《殷周制度论》，《观堂集林》卷十二
材料二 秦有天下，裂都会而为之郡邑，废侯卫而为之守宰，据天下之雄图，都六合之上游，摄制四海，运于掌握之内，此其所以为得也。
——柳宗元《封建论》
材料三 知封建（分封制）之弊变而为郡县，则知郡县之弊而讲复变。然则将复变而为封建呼？曰：不能……封建之失，其专在下；郡县之失，其专在上。
——顾炎武《天下郡国利病书》
材料四 政治制度是现实的，每一制度，必须针对现实，时时刻刻求其能变动适应。任何制度，断无二三十年而变的，更无二三百年而变的。但无论如何变，一项制度背后的本原精神所在，即此制度之用意的主要处则仍可不变，于是每一项制度，便可循其正常轨道而发展。此即是此一项制度之自然生长。
---摘编自钱穆《中国历代政治得失》
1.依据材料一概括西周制度相比于以前的变化。结合所学知识分析这种变化的影响。
2.根据材料二并结合所学知识，指出秦统一后为巩固统治实行了什么制度？柳宗元对这一制度的基本态度是什么？
3.根据材料三，概括顾炎武对两种政治制度的评价。
4.结合所学知识概括材料四中钱穆的观点。
