材料一周朝在全国的局势基本稳定下来后，就把巩固政权，尤其是对广大东方地区的军事占领作为首要任务，并采取了一系列措施。其中，大封诸侯这一举措尤为重要。周王室大封同姓、异姓及古帝王之后于新占领的东方，“以藩屏周”。在诸侯国内部，诸侯王再行分封。诸侯对王室有按期纳贡、朝觐、出兵助王征伐等义务，其内政基本独立。周初的分封对各地的开发和文化传播、交融是有促进作用的。
——摘编自朱绍侯等《中国古代史》
材料二在中世纪的法国封建等级中最高一级是国王，国王将土地分封给公爵、伯爵、侯爵、大主教、主教等高级封建主，高级封建主又将土地转封给子爵、男爵等下属，子爵、男爵再依次封给最低一级的骑士。土地封受后，封主与封臣结成领主与附庸的主从关系。这样就形成了金字塔式的等级体系，而处在金字塔之下的则是以农奴为主的广大依附农民。在封主与封臣结成主从关系后，封臣要对封主行臣服礼和宣誓效忠仪式。领主与附庸之间互有权利和义务。任何一方未履行其义务，臣属关系都可能破裂，或领主将采地没收，或附庸将土地转归更上一级领主，或者变为私有地。但是，由于采地的不断争夺、继承和分裂，二者的关系也变得错综复杂，法国封建主又奉行“我的附庸的附庸不是我的附庸”的原则，就会造成一个封建主有若干个领主的情况，即封建主乙是甲的附庸，可能又是甲的领主或丙的领主。复杂的关系使封建主之间难免出现争夺乃至混战。
——摘编自沈炼之《法国通史简编》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括周初分封的原因，并说明其意义。
(2)根据材料二并结合所学知识，说明中世纪法国的政治状况。
(3)根据材料一、二并结合所学知识，归纳中、法两国分封的相同之处。
材料一 周王当时所能统治的只有王畿之地，以镐京和洛邑为两个焦点。王畿之外，周室先后封立了很多诸侯国，其主要目的在于作为王室的助手，以监视被征服的各族人民，实际上它具有武装部落殖民的性质。
——白寿彝《中国通史》
材料二 中统、至元间，始分立行中书省，因事设官，不必备。皆以省官出领其事。其丞相皆以宰执行处省事系衔。其后嫌于外重，改为某处行中书省，成为地方常设行政机构。军国重事，无不领之。……此制大体上为明、清所承袭。
——据钱穆《国史大纲》整理
（1）阅读材料一并结合所学知识，指出周王朝“封立了很多诸侯国”的主要类型，并概括诸侯对周天子的义务。
（2）阅读材料二并结合所学知识，归纳元代行省制度形成过程中的特点，并简述行省制度设立的意义。
材料一 “天惟时求民主，乃大降显休命于成汤”
——《尚书》
材料二 “民主”作为现代文明的一种具有普遍意义的原则，是从西方输入的。西方民主的特点是强调自由平等，三权分立，多党竞选、权力制衡等等。自洋务运动失败后，出现了开设议院的各种方案和对民权，自由观念的宣传，如康有为以“几何原理”的形式肯定人人生而平等，严复提出西方因为“以自由为体，以民主为用”而强盛，中国民主启蒙由此发端
——《世界方明史》
材料三 中国缺少的东西固然很多，但是主要的就是少了两件东西；一件是独立，一件是民主。这两件东西少了一件，中国的事情就办不好。
——毛泽东《新民主主义的宪政》
材料四 为了适应社会主义改造和社会主义建设的新形势，目前在国家工作中的一个重要任务，是进一步扩大民主生活，开展反对官僚主义的斗争……为了巩固我们的人民民主专政，为了保卫社会主义建设的秩序和保障人民的民主权利，为了惩治反革命分子和其他犯罪分子，我们目前在国家工作中的迫切任务之一，是着手系统地制定比较完备的法律，修全我们国家的法制。
——中共八大政治报告
材料五 中国特色社会主义民主正在不断健全、完善和发展。自实行改革开放政策以来，中国在深化经济体制改革的同时，坚定不移地推进政治体制改革，中国的民主制度不断健全，民主形式日益丰富，人民充分行使自己当家作主的权利。中国特色社会主义民主政治建设正在与时俱进，不断呈现蓬勃生机和旺盛活力。
——《中国的民主政治建设》
（1）材料一中的“民主”与材料二中的“民主”的含义有何区别？依据材料三，结合所学知识概括指出在完成“独立”任务后，新中国制定了哪些新型的政治制度来保障人们当家作主的民主权利的？根据材料四和所学知识指出，中共八大在民主法治建设方面提出了什么任务？
（2）根据材料四、五归纳新中国民主政治发展的特点。并综合以上材料，概括从古到今中国政治制度发展的基本轨迹。
材料一 逮克殷践奄，灭国数十，而新建之国皆其功臣、昆弟、甥，本周之臣子而鲁、卫、晋、齐四国，又以王室至亲为东方大藩，……“此周初大一统之规模，实与其大居正之制度相待而成者也
——王国维《般周制度论》
材料二 由于山川形便原则是促成地方割据的一个重要因素，因此从秦代一开给，统治者使有意识地采用了犬牙交错的原则与之相抗衡，元代犬牙相入的原则走向了极端。清人储大文说：“元代分省建置，惟务侈阔，尽废《禹贡》分州，唐家分道之旧，合河南河北为一，而黄河之险失；合江南江北为一，而长江之险失：合湖南湖北为一，而洞庭之险失，故元明二季流贼之起也，来无所堵，去无所侦，破一县，一府震，破一府，一省震，破一省，各直省皆震”。
——摘编自周振《中国古代地方行政制度史》
材料三 清代基层社会主要的构成要素有三大系列社会组织：一是官方出面组织的里社保甲坊厢系列：二是聚族而居、自然形成的家族宗族乡族系列；三是同样自然形成，互动共生的经济型乡族组织及行业组织系列。这三大系列社会组织或平行，或重叠，或交错，其所处位置及相互关联的方式反映了清朝基层社会组织结构及发展态势
——摘编自张研等着《清史十五讲》
完成下列要求：
（1）材料一中“大居正之制度”是指哪一制度？结合所学知识，概括该制度产生的积极作用。
（2）据材料二，说明元朝行省划分体现的主要原则并加以评价。
（3）据材料三，归纳清代基层社会结构的特点。综合上述材料，谈谈你对中国古代地方管理制度设计的认识。
材料一 （中国政制）达臻“文明”一途，实应归功于西周的创新……西周政治里显然有深厚的贵族色彩，而“共主”名义下的地方分权体制……与秦以后一统的君主“独制”格局泾渭分明。因此古贤多称周秦之间为“天下一大变局”。
——摘编自王家范《中国历史通论》
材料二 人尝谓辅臣（内阁大臣）拟旨，几于擅国柄，乃大不然。见其所拟，帝一一省揽审定，有不留数字者。虽全当帝意心，亦必更易数字，以示明断。有不符意，则驳使更拟；再不符意，则谯让（谴责）随之矣。故阁臣无不惴惴惧者。
——摘编自《皇明大政纪》
材料三 清代政府发布最高命令的手续，又是非常不合理。他的最高命令称上谕，上谕又分为两种：一种是明发上谕，一种是寄信上谕。明发上谕都是比较无关紧要的事……寄信上谕是清代特有的，不按上述程序，而直接由皇帝经军机处寄给受命令的人。譬如给江苏巡抚的上谕，直接寄给巡抚，旁人谁也不知道……后来凡是紧要的事，差不多都用寄信上谕发出了。
——摘编自钱穆《中国历代政治得失》
完成下列要求：
（1）结合所学知识，分别指出材料一中西周的“创制”和秦朝的“独制”的主要表现。
（2）据材料二，归纳作者认为“辅臣”不能“擅国柄”的主要理由。结合所学知识，分析出现“阁臣”“擅国柄”的前提条件。
（3）据材料三，概括清代皇帝遥控地方的主要方式，并指出使用这种方式时的关键部门。
（4）综合上述材料，概括中国古代政治制度演变的主要特点。
材料一 “夫礼者，所以定亲疏，决嫌疑，别同异，明是非也。”“君臣、上下、父子、兄弟，非礼不定。”（《礼记·曲礼》）家国同构可以看做父亲为一家之君，君为国父，君与父互为表里，国与家是彼此沟通的。故，中国古语有“欲治其国，必先齐其家”（《礼记·杂记》）的说法。
材料二 秦以后，中国就开始有一个统一的政府，其政治领袖就是皇帝，皇位是世袭的。封建（指封邦建国）制度早已推翻。但只皇帝一家是世袭的，这已是中国政治上一项绝大进步。组织政府的是一个一个人，不再是一个一个家。皇帝和政府是分开的，皇帝是国家的唯一领袖、是国家元首，象征国家统一；宰相是政府领袖，负政治上一切实际的责任。
——钱穆《中国历代政治得失》
材料三 郡县之制，垂二千年而弗能改矣，合古今上下皆安之，势之所趋……则分之为郡，分之为县，俾才可长民者皆居民上，以尽其才，而治民之纪，亦何为而非天下之公乎？故秦、汉以降，天子孤立无辅佐不永于商、周……郡县者，非天子之利也，国祚所以不长也；而为天下计，则害不如封建之滋也多矣。呜呼！秦以私天下之心而罢侯置守，而天假其私以行其大公，贤而秀者，皆可以奖之以君子之位而长民。若夫国祚之不长，为一姓言也，非公义也。秦之所以获罪于万世者，私己而已矣。斥秦之私，而欲私其子孙以长存，又岂天下之大公哉！
——王夫之《读通鉴论·卷一》
（1）根据材料一说说“礼”在古代中国社会起到了哪些作用？
（2）根据材料二，结合所学知识说明，秦汉时期“政治制度上一项绝大进步”指的是什么。这是否意味着“家天下”制度的结束？说明理由。
（3）根据材料三，归纳概括王夫之评价秦制的观点。
材料一 （中国政制）达臻“文明”一途，实应归功于西周的创制。……西周政治里显然有深厚的贵族色彩，而“共主”名义下的地方分权体制……与秦以后一统的君主“独制”格局泾渭分明。因此古贤多称周秦之间为“天下一大变局”。
——王家范《中国历史通论》
材料二 雅典民主政治家伯利克里在一次演讲中说：“我们的制度被称作民主政治”，那是千真万确的，因为政权不足在少数人手中．而是在多数人手里。就法律而言，一切人解决他们私人纠纷方面都是平等的；就人的价值而言，无论任何人以何种方式显露出优于他人担任一些荣耀的公职，那不是因为他们属于特殊的阶级，而是由于他们个人才能。”
——《希腊伯罗奔尼撒战争史》
材料三 鸦片战争后，清朝政治体制的演变：
| 1850年代 | 初步确立了近代海关制度，主要由外国人操纵，即所谓的“洋关” |
| 1860年代 | “总理各国事务衙门”成立 |
| 1901年 | 清廷宣布设立外务部取代总理衙门；清廷下令停止武科举，将新军体制推向全国 |
| 1903年 | 清中央增设“商部”并开始制定各项商律，陆续出台《奖励公司章程》《公司律》《破产律》等 |
| 1905年 | 清廷成立“学部”，从此，教育行政从礼部中独立出来 |
| 1908年 | 清廷公布《各省咨议局章程》，之后，各省代议机构一子议局成立 |
| 1910年 | 中央代议机构——资政院成立 |
| 1911年 | 清廷颁行内阁官制，内阁设立总理大臣、协理大臣及外务、民政等10个部 。 ——摘编自袁行霈、严文明等主编的《中华文明史》 |
请回答：
（1）根据材料一并结合所学知识，指出西周和秦朝的主要政治制度。分析说明周秦政治制度的主要差别。
（2）材料二中的“任何人”是指什么人?依据所学知识，说明材料二中“民主”的含义。并列举古代雅典为后世提供了哪些可供借鉴的民主运作方式？
（3）阅读材料三表格，并结合所学知识，归纳概括晚清政治发生了哪些变化？试结合所学知识说明这种变化反映了怎样的社会变迁？
材料一 氏室属下的庶民也许就是氏室的宗族，否则也是集族而居的。氏室上面的一层是国君和同姓卿大夫构成的大家族，更上的一层是周王和同姓诸侯构成的大家族。其天子和异姓诸侯彼此间，则多半有姻戚关系。这整个封建帝国的组织大体上是以家族为经，家族为纬的。
——张荫麟 吕思勉《国史十六讲》
材料二 秦汉是官僚政治制度全面展开的时期，官僚政治的各个要素都发展到了相当的高度。……若从政府机构来看，秦和汉初中央政府中皇家事务与国家事务尚未分离，九卿不仅从执掌上来说是皇帝家务与国家政务没有分离，而且“卿”这个称呼本身即带有家臣的意味，宰相和百官也是具有浓厚的为皇帝个人服务的色彩。国家还保持了古老的家国不分、家国一体的传统和形式。
——吴宗国《中国古代官僚政治制度研究》
材料三 清代是中国古代官僚政治制度的终结时期。……伴随着清朝统治的稳定，皇帝作为最高统治者和政府首脑的地位空前加强。清朝皇帝都亲理朝政，这在历代最高统治者中也是少有的。地方上，随着督抚完成地方化，省一级有了统一的军政首长，省成为名副其实的一级地方政权机关。
——吴宗国《中国古代官僚政治制度研究》
（1）结合材料一及所学知识，概括材料一中帝国组织形式的基本特点和等级关系，并说明其得以建立的制度基础有哪些？
(2)结合材料，从中国古代政治制度发展演进的角度，归纳秦汉时期政治制度发展的特点。并结合所学知识分析这一特点出现的时代背景。
（3）结合材料三及相关史实，归纳清代政治制度的特点及其在制度建设方面的具体表现。
（4）综合上述材料，谈谈你对中国古代政治制度发展演进的认识。
| A．血缘分封尚未形成 | B．兄终弟及现象普遍 |
| C．嫡子继承或已存在 | D．王权神权相结合 |
材料一 至于周衰，人心未离而诸侯先畔(叛），天子拥空名于上，而列国擅威命于下，因循痿痹(恶性循环），以至于移诈(改朝换代），谓非封建之弊乎？
——(明）张燧《千百年眼》
材料二 古代战争水平不高，崇山峻岭、长河大川都是天然的防守工事。因此如岭南山地，如四川盆地，如山西高原，都是地理条件极佳的割据区域。……元代的省……无视历来与划界密切相关的几条最重要的山川边界一一秦岭、淮河、南岭、太行山一一的存在，……陕西行省越过秦岭而有汉中盆地；湖广行省以湖南、湖北为主体而又越过南岭有广西；江西行省也同样跨过南岭而有广东；……至于江浙行省，乃从江南平原逶迤直到福建山地。
——周振鹤《犬牙相入还是山川形便？——历史上行政区域划界的两大原则》
材料三 新英格兰出现的骚乱，我们商业上的不景气以及笼罩全国各地的那种普遍的低迷消沉情绪，在很大程度上(如果不是完全的话）归咎于最高权力机构的无权。
——华盛顿1787年给友人的信
材料四 中央对地方实行严格管理，国家官员在君主面前，永远只能处于被管理被驱策的地位，决不能按自己的意图或根据客观条件运用独立的治理权。
——摘自《中国政治制度史》
请回答：
（1）材料一中“封建”指什么？据材料一，指出“封建”所存在的弊端。
（2）根据材料二及所学知识，归纳元代行省划界的原则及原因。
（3）依据材料三指出美国独立之初面临什么问题？是如何解决的？
（4）综合上述材料和所学知识，归纳中国古代和美国的中央集权制度有什么不同？从中有何启示？
