1 . 中国古代政治制度。
中国古代统治者特别注重对地方的治理。历史上的地方行政制度有一个发展、演变的过程。图1、图2、图3是中国古代三个朝代的地方行政区划图。

图1

图2

图3

(1)阅读三幅地图，说说其对应中国古代哪一历史时期何种地方行政制度，并对相关制度进行简要评价。概括中国古代地方治理的总趋势。

材料   中国古代的政治制度是不可只用“黑暗专制”四字一笔抹杀的，在中国的君主专制统治之下存在着开明性。中国古代中央政府的职权划分最重要的便是皇权与相权的划分，在相权制约下君主的专制统治有一定的开明性。从中国古代政府的组织结构、职权分配制度、选官制度等的设置中也可以看出，中国古代政治在君主专制下具有明显的开明性，即君主也要按照一定的法理、传统政治理念实行统治，而不能完全凭借自己的意志去行事。除去制度设置的保障，儒家思想对君主的道德修养要求也一定程度上制约着君主，使其不能实行绝对的独裁专制，而要在统治中注重民意，在专制下实行一定程度的开明统治。

——《史学前沿：中国古代政治制度的开明性》

(2)从上述材料提炼出一个观点，并结合中国古代史相关史实，加以论述。

2 . 阅读下列材料，回答问题。

材料一   王者禘（宗庙祭祀的一种祭名）其祖之所自出（诸族之始祖多感天而生），以其祖配之，而立四庙。庶子王（嫡子有残疾无法继承王位，由庶子代之），亦如之。

——《礼记·丧服小记》

别子（嫡长子之外的其他嫡子、庶子）为祖，继（继嗣）别为宗，继祢（亡父）者为小宗。有百世不迁之宗，有五世则迁之宗。百世不迁者，别子之后也；宗其继别子者，百世不迁者也。宗其继高祖者，五世则迁者也。尊祖故敬宗，敬宗，尊祖之义也。

——《礼记·大传》

材料二   两千多年前，中国经过春秋战国五百多年的混乱，完成了第一次文明转型，即“铁制农具＋小农经济＋君主官僚体制＋儒道法意识形态”的中国传统文明终于成型。

——潘岳《中国发展面临着深重的危机与难逢的机遇》

材料三   从春秋以至战国，诸侯之间相互并吞，大国争霸激烈。这看起来像是由于周室衰微而出现的一种分裂局面，其实正是在这个过程……形成了地区性的统一王国，战国七雄进一步兼并的结果，是在中国历史上出现了首次统一的秦汉皇朝。……秦始皇二十六年（公元前221年）议定皇帝尊号，初建封建朝廷之后不久，秦始皇和公卿大臣们便提出了在全国范围内建立地方行政机构的问题。

——白寿彝总主编《中国通史》

(1)根据材料一，概述西周祭祀制度的内容。
(2)根据材料二并结合所学知识，用史实说明春秋战国时期中国“完成了第一次文明转型”。
(3)根据材料三概括指出“大国争霸”出现的原因，并指出秦朝解决“问题”的措施。

4 . 中央政府对地方的管理。

材料一   武王追思先圣王，乃褒封神农之后于焦，黄帝之后于祝，帝尧之后于蓟，帝舜之后于陈，大禹之后于杞；于是封功臣谋士，而师尚父为首封，封尚父于营丘，曰齐；封弟周公旦于曲阜，曰鲁，封召公奭于燕，封弟叔鲜于管，弟叔度于蔡。余各以次受封。

——《史记·周本纪》

材料二   郡县之制，垂二千年而弗能改矣，合古今上下皆安之，势之所趋……则分之为郡，分之为县，俾才可长民者（“长民者”指管理百姓的人）皆居民上，以尽其才。

——王夫之《读通鉴论》

材料三   未经国会同意，各州不得在和平时期保持军队和军舰。

未经国会同意，各州不得和另外一州或国缔结任何协定或契约。

未经国会同意，各州不得对进出口货物征收任何进口税或关税。

本宪法及依本宪法所制定之合众国法律，以及合众国已经缔结及将要缔结的一切条约，皆为全国之最高法律。每个州的法官都应受其约束。任何一州宪法或法律中的任何内容与之抵触时，均不得有违这一规定。

将宪法未授予美国联邦政府的权利保留给各州。

——摘编自美国1787年宪法及修正案

材料四   “履不必同，期于适足；治不必同，期于利民。”世界上没有放之四海而皆准的发展道路，只有能够持续造福人民的发展道路，才是最有生命力的。

——习近平《共倡开放包容共促和平发展》

(1)根据材料一并结合所学知识，概括指出西周初期分封的对象类型。西周的分封制与商朝时实行的内外服制相比有何异同？
(2)根据材料二并结合所学知识，分析“郡县之制”的历史作用。
(3)根据材料三并结合所学知识，概括指出美国联邦制的特点及其形成的历史背景。
(4)综合上述材料，从中可以得到哪些启示。

6 . 中国古代地方行政制度在长期的历史进程中不断演变。阅读材料，完成下列要求。

材料一   逮克殷践奄，灭国数十，而新建之国，皆其功臣、昆弟、甥舅，本周之臣子；而鲁、卫、晋、齐四国，又以王室至亲为东方落……周初大一统之规模，实与其大居正之制度相待而成者也。

——摘编自王国维《殷周制度论》

材料二   周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇讎，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，……足易制。天下无异意，则安宁之术也。

——据《史记秦始皇本纪》

材料三 大部分行省的辖区包括今天的二到三个省远远超过以前王朝的一级地方行政区。这种情况适应了元朝疆域辽阔的……行省于地方事务，凡军、政、财权无所不统，与宋朝分割地方权力的制度明显有异。这种情况很大程度上渊源于元朝特殊的民族征服背景。中央只有加重行省权力，才能够及时并有效地镇压反抗行动，同时也能对分封在边疆地区的诸王贵族进行节制。行省官员中仅有主要长官能掌握军权，而这类职务通常不授予汉人，因此地方权重之弊可以通过民族防范、民族控制得到部分弥补。

——摘编自张岂之《中国历史》

（1）根据材料一、二指出与“大居正之制度”及“安宁之术”相关的制度，并结合所学知识分别分析推行上述制度的原因。
（2）根据材料三并结合所学知识概括元代行省在管辖范围和权力结构上的特点与行省制度创立的意义。

7 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   明代万历刊本《长沙檀山陈氏族谱》所附族约包括四大纲和二十六个条目：

尊君：祝圣寿；宣圣谕；讲礼法；急赋役。

祀神：礼先师；处里社；谨乡仇；秩乡厉。

崇祖：修族谱；建祠堂；重墓所；秩义祀；立宗子；绵嗣续；保遗业。

睦族：定行次；遵约法；肃家箴；实义仓；处家塾；助农工；养士气；扶老弱；恤忧患；戒豪悍；严盗防。

材料二   中国农村原本是一个自治的社会，“皇权不下县，县下是宗族，宗族皆自治，自治出于伦理”，几千年来都是如此。·...·小农们对封建国家有很强的约束力，直接决定着社会的治乱、经济的繁荣，是影响统治者效用函数最重要的变量。

——李成贵《国家、利益集团与三农困境》

（1）材料一的史料类型是什么？根据材料一概括中国古代宗族的基本活动。
（2）根据材料二并结合所学知识，指出中国古代“自治的社会”形成的根源是什么？并指出中国古代对县以下区域治理的特点。

8 . 现代化是人类社会不可抗拒的历史大趋势，国家治理体系和治理能力现代化被称为四个现代化之后的“第五化”。阅读材料，回答问题。

材料一   封商纣子禄父殷之余民……封诸侯，班赐宗彝，作分殷之器物。武王追思先圣王，乃封神农之后于焦，黄帝之后于祝，帝尧之后于蓟，帝舜之后于陈，大禹之后于杞。于是封功臣谋士，而师尚夫为首封。

——司马迁《史记》

材料二   上（唐太宗）谓房玄龄、萧瑀曰：“隋文何等主?”对曰：“克已复礼，勤劳思政，……虽非性体仁明，亦励精之主也。”上曰：“公得其一，未知其二。此人性至察而心不明。……至察则多疑于物。自以欺孤寡得之，谓群下不可信任，事皆自决，虽劳神苦形，未能尽合于理。朝臣既知上意，亦复不敢直言，宰相已下，承受而已。朕意不然。以天下之广，岂可独断一人之虑？……”因令有司：“诏敕不便于时，即宜执奏，不得顺旨施行。”

——刘昫《旧唐书•本纪第三•太宗下》

材料三   布达拉宫大事记

（1）概括材料一中武王“分封”对象的特点。结合所学，指出“分封”在当时的现实意义。
（2）根据材料二，概括唐太宗对隋文帝“治国”的评价。结合所学，从优化决策的角度指出唐初统治者实行的相关制度及其合理性。
（3）根据材料三，结合所学，请选择阐述：①概述布达拉宫经五世达赖喇嘛重建后形成的建筑特色。“重建白宫”得到了当时中央政府的大力支持，从“国家治理”的角度扼要说明这一事件的政治意义。②指出布达拉宫作为世界文化遗产的历史价值。依据材料三概述新中国保护和修缮布达拉宫的原因。

9 . 阅读材料，回答问题。

材料一   （中国政制）达臻“文明”一途，实应归功于西周的创制。……西周政治里显

然有深厚的贵族色彩，而“共主”名义下的地方分权体制……与秦以后一统的君主“独制”格局泾渭分明。因此古贤多称周秦之间为“天下下大变局”。

——王家范《中国历史通论》

材料二   郡县之制垂二千年而弗能改矣，合古今上下皆安之……秦之所灭都六国耳，非尽灭三代之所封也。则分之为郡，分之为县，俾才可长民者皆居民上……为天下计，则（郡县制）害不如封建之滋也多矣。

——王夫之《读通鉴论·秦史》

材料三   郡县之失，其专在上……今之出君人者，尽四海之内为我郡县犹不足也，人人而疑之，事事而制之。

——顾炎武《郡县论》

（1）根据材料一并结合所学知识，指出西周和秦朝的主要政治制度。分析说明周秦政治制度的主要差别。
（2）根据材料二、三，分别概括王夫之、顾炎武对郡县制的看法。结合所学知识，简述郡县制在中国历史发展中的积极作用。

10 . 阅读材料，回答问题。

材料一   公元前11世纪下半叶，周公东征胜利后，在广阔的征服地域内分封其亲属子弟，拓殖建“城”。“国人”居于城内，“野人”居于城外，他们都享有一定的政治权利，国人政治身份高于野人。西周时期的“国”指天子诸侯之都城，其建设有一套理想化的标准模式。都城必置宗庙，立社稷，建高墙，是国家的象征，秦以后两千多年都城的修建往往继承了这种规划传统。

——摘编自白寿彝总主编《中国通史》等

材料二   近四十年来……普遍的有一种误解，以为在民国成立以前，几千年以来的政体全是君主专制的，甚至全是苛暴的、独裁的、黑暗的，这话显然有错误。在革命前后持这种论调以攻击君主政体，固然是一个合宜的策略。至少除开最后明清两代的六百年……大体上说，一千四百年的君主政体，君权是有限制的。

——摘编自吴晗《历史的镜子》

（1）根据材料一并结合所学知识，分别概括西周时期的都城的特点，并分析西周政治制度对中华文明发展的影响。
（2）根据材料二，结合所学知识，列举明清两代君主专制强化的表现，并指出材料二中“一千四百年”的古代中国历史中限制君权的因素。