1 . 材料一唐朝中枢机构以三省为核心，中书省掌制令决策，门下省掌封驳审议……遇有军国大事，于政事堂召开宰相联席会议，来决定政府一切最高政令。皇帝的一切诏、敕、制书，均需在政事堂会议研究讨论，然后决定是否颁布，而且下颁的诏敕需要宰相副署，并盖上“中书、门下之印”才能生效，否则就是违制，中央和地方各部门就可以不执行。

材料二被誉为美国宪法之父的汉密尔顿系统主张三权分立、相互制约，认为这是防止某些权力逐渐集中于同一部门的可靠办法，也是避免暴政的最好途径。同时，他认为应该在立法机构内部进行权力牵制，以防止国会权力过分集中。

材料三曾高度评价西方自由民主制度的日裔美籍学者福山，近期多次抨击当今美国式的三权制衡体制，认为分权制衡对行政造成太多掣肘，削弱了政府的自主性，导致决策效率低下，成本高昂，并发出美国式政治无路可走的哀叹。

（1）根据材料一，说明三省六部制是怎样协调君权和相权的。
（2）根据材料二分析，汉密尔顿的主张在美国1787年宪法中是如何体现的？

（3）根据材料二、三并结合所学知识，谈谈你对近代西方分权制衡的认识。

2 . 阅读下列材料，结合所学知识回答问题。
材料一   西汉高祖7年规定，“民产子，复勿事二岁。”(《西汉会要》卷47)
东汉章帝元和2年下诏，除规定“人有产子者，复勿算三岁”外（算：指人头税），又“今诸怀妊者，赐胎养谷人三斛，复其夫，勿算一岁。”(《东汉会要》卷28)
唐太宗贞观元年正月发布《令有司劝勉庶人婚聘及时诏》，规定“男年二十，女年十五以上，及妻丧达制之后，孀居服纪已除，并须申以媒媾，命其好合.……刺史县令已下官人，若能使婚姻及时，鳏寡数少，户口增多，以进考第。如其劝导乖方，失于配偶，准户减少，以阶殿失。”《唐大诏令集》卷110)
清康熙51年规定，“滋生人丁，永不加赋”。雍正元年又逐步实行“摊丁入亩”，取消了全部人头税。
材料二 清朝前期人口变化与人均耕地情况表
——据梁方仲《中国历代户口、田地、田赋统计》绘制
材料三   明清时期人口大幅度增加的过程中，牛耕大量退出，代表唐宋时期先进生产力的江东犁，到明清时已被铁搭所取代。这倒不是因为铁搭有如何的先进性，根本的原因在于铁搭用人，而江东犁用牛。《天工开物·乃粒·稻工》记载：“吴郡力田者，以锄代耜，不蓄牛力。会计牛值与水草之资，窃盗死病之变，不若人力之便。”
——中国农业遗产研究室《太湖地区农业史稿》
材料四   据谭其骧、邹逸麟的研究，秦汉实关中时期，由于黄土高原的大量开垦，黄河每百年的决溢次数平均为5．7次。东汉至魏晋南北朝时期，土地利用方式以畜牧业为主，因而河水决溢每百年平均只有1．3次。隋唐五代时期，土地利用方式是半农半牧，河水每百年决溢为10．3次。北宋至明清时期，黄土高原都大量开垦农耕，河水每百年的决溢次数增加到375次……
——张子珩《论生态环境对古代中国人口分布的作用》
请回答：
（1）根据材料一，归纳古代中国统治者推行的人口政策。为保证这一政策的落实，又采取了哪些措施?结合中国古代文明形态，分析古代统治者采取这些政策措施的原因。
（2）根据材料二，概括清代前期人口数量的变化的特点。根据材料二、三、四，分析人口数量的变化导致了哪些社会问题?
（3）综合上述材料，谈谈你对人口问题的看法。